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本文导读目录：

1、吉林省政府部署全省春季农业生产各项工作任务

2、吉林省新一轮农机购置补贴实施突出四项原则

3、吉林省新农保试点启动

4、吉林省新型农业经营主体信贷直通车首批业务快速落地

吉林省政府部署全省春季农业生产各项工作任务 ♂

吉林省政府部署全省春季农业生产各项工作任务

4月16日，省政府在伊通县召开全省春季农业生产暨保护性耕作现场会。会议的主要任务是贯彻落实全国春季农业生产工作会议有关部署，分析春耕生产形势，总结交流经验，部署农业生产任务。副省长李悦出席会议并对全省春季农业生产各项工作任务进行了安排部署，要求各地高质量高标准抓好春耕生产各项工作，力争一次播种一次拿全苗。

　　会议指出，省委、省政府历来高度重视春季农业生产工作。今年全省春季农业生产形势，错综复杂、有利有弊。有利条件是备耕资金更加充足，备耕工作和抗春旱准备更加充分，不利条件主要是今年春季气象条件具有很大的不确定性。各地各部门要从全局和战略的高度，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，增强大局意识、底线思维，全力抓好春耕生产各项工作，实现全年农业农村工作的“开门红”。

　　不折不扣落实好各项扶持政策。目前，各地农业支持保护补贴已基本兑现到户，省里玉米、大豆和水稻生产者补贴政策已经出台，农机购置补贴等资金陆续到位。各级政府要组织财政、农业、发改等部门细化实化相关实施方案，切实做到资金、措施、责任“三个到位”，确保资金项目及早落实落地、确保政策落实不走样、确保给农民的实惠不缩水。

　　全力以赴稳定粮食综合产能。正常年景全省粮食产量要稳定在700亿斤以上。稳定播种面积，确保播种面积稳定在8000万亩以上。抓好玉米大豆生产者补贴、农机购置补贴等扶持政策和增产增效技术落实，调动农民种粮积极性，稳定种粮收益预期。继续实施粮食生产全程机械化整省推进，加快推进高标准农田、高效节水灌溉工程建设，深入推进“两区”建管护工程，制定完善精准化建管政策，优先在“两区”建设高标准农田，进一步提高粮食综合生产能力。

　　因地制宜优化种植业结构。把由调数量转向调质量、调效益作为种植业结构调整主方向，坚持稳粮优精扩饲，继续巩固非优势区籽粒玉米调减成果，发挥主产区黄金玉米带和优势水稻带区位优势，围绕市场需求和农民增收，扬长避短，宜粮则粮，宜特则特，宜饲则饲，进一步调优结构。

　　集成推广应用提质增效技术。突出抓好1000万亩保护性耕作、300万亩绿色防控和统防统治、70万亩稻渔综合种养等重点任务落实，落实好化肥减量增效和农药减量控害措施，确保化肥和农药使用量实现负增长，综合利用率达到38%以上。各级农业农村部门要加强从春耕春播到秋收冬储的全过程技术指导服务，突出优化结构、抗旱保春耕、田间管理、病虫害防治和安全收获等重点环节，加强产前、产中、产后技术普及。突出家庭农场、农民合作社等新型经营主体的生产优势，总结和推广秸秆覆盖还田保护性耕作、绿色防控等一批新技术新模式，进一步扩大技术应用规模，促进农业稳产增产、提质增效。

　　全面完成秸秆覆盖还田保护性耕作任务。今年，全省计划实施1000万亩保护性耕作。要强化任务面积落实，对已签订作业合同的要确保按计划实施，对发生变化的要及时调整补充，对作业机具不足的要及时调配。组织农业农机技术人员，紧抓关键耕作环节，开展耕作技术培训指导和现场演示，提高作业机手技能水平。发挥农机合作社和农机大户技术装备优势，以全程机械化新型农业经营主体为骨干，鼓励这些主体以代耕代种、联耕联种、土地托管和承包经营等多种形式，带动周边农户积极参与保护性耕作，进一步扩大实施保护性耕作面积比重。

　　及早落实防春旱各项措施。要加强监测预警，适时开展人工增雨作业，因地制宜开展 “坐水种”，抓好农机抢墒播种作业，强化重大病虫疫情防控，气象、水利、农业、应急等部门要密切注意天气变化，加强土壤墒情、水库蓄水等情况监测，及时掌握雨情、墒情、旱情动态，密切沟通会商，科学研判灾情发展趋势，适时发布预警信息，提出有针对性指导意见，科学组织抗旱减灾。

　　强化农资打假和农产品质量安全监管。一方面全面开展农资打假专项行动。各地根据农资市场供求形势，抓好春播期的农资供应调剂，防止出现局部短缺。同时要严厉打击制售假冒伪劣农资产品和生产经营转基因种子等违法行为，强化溯源管理，加大查处力度，确保农资安全、质量可靠。另一方面全面加强农产品质量安全监管。突出抓好非法投入品、农药兽药残留、瘦肉精、兽用抗菌药等问题综合整治，确保不发生重大质量安全事件，持续提升农产品质量安全水平。

　　抓好贫困户帮扶包保。实行贫困户基层干部包保责任制，坚持做到一包一、一帮一、一包到底，不漏一户、不落一人，尤其是要帮助贫困户做好春耕农资入户和播种工作，确保贫困户、薄弱户都能种上地、种好地，确保扶贫工作和春耕生产全面均衡推进。

　　会议还就加快推进农业机械化转型升级和扎实做好农业保险工作做了部署。

　　会上，省农业农村厅、省水利厅、省气象局的负责同志就抓好春季农业生产作了表态发言，长春市、白城市、扶余市的负责同志交流了经验。全体会议代表观摩了伊通县伊通镇前范村保护性耕作现场。

　　省政府副秘书长李继东、省农业农村厅厅长于强、副厅长张永林参加会议。

吉林省新一轮农机购置补贴实施突出四项原则 ♂

吉林省新一轮农机购置补贴实施突出四项原则

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　　为贯彻落实《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于印发<2021-2023 年农机购置补贴实施指导意见>的通知》（农办计财〔2021〕8 号）精神，支持引导农民购置使用先进适用的农业机械，引领推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级，加快提升我省农业机械化发展水平，近日，吉林省农业农村厅、吉林省财政厅制定印发了《吉林省 2021-2023 年农机购置补贴实施方案》（以下简称《方案》）。

　　《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照吉林省“十四五”期间农业发展整体布局，着眼农业生产实际，以满足农民群众机械化生产需要为目标，以稳定实施政策、最大限度发挥政策效益为主线，落实构建新发展格局要求，破除制约要素合理流动的堵点，进一步畅通农业机械化发展各个环节，支持引导农民购置使用先进适用的农业机械，引领推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级，加快提升农业机械化产业链现代化水平，为我省全面实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化提供坚实有力的技术装备支撑。

　　《方案》突出以下四项基本原则：

　　一是突出重点、稳产保供。将粮食、生猪等重要农畜产品生产所需机具全部列入补贴范围，应补尽补。将育秧、烘干、标准化猪舍、畜禽粪污资源化利用等方面成套设施装备纳入农机新产品补贴试点范围，加快推广应用步伐。

　　二是拓宽渠道、鼓励创新。推广使用具有自主知识产权的国产北斗智能终端设备，推动更多应用“北斗+”和“+北斗”模式。通过开展农机专项鉴定、农机新产品购置补贴试点，为具有自主知识产权的农机创新产品、高端智能机具开辟绿色通道，取得补贴资质条件，尽快列入补贴范围。

　　三是优化结构、补齐短板。提升免耕播种机、玉米籽粒收获机、烘干机等粮食生产薄弱环节所需机具和丘陵山区特色产业发展急需的新机具以及智能、复式、高端产品等部分重点补贴机具补贴额。逐步降低保有量明显过多、技术相对落后的轮式拖拉机等机具补贴额，部分低价值的机具退出补贴范围。

　　四是完善手段、提升服务。推广应用手机 App、人脸识别、补贴机具二维码管理和物联网监控等技术，加快推进补贴全流程线上办理。优化办理流程，缩短机具核验办理时限，加快补贴资金兑付进度。发挥专业机构技术优势和大数据信息优势，提升违规行为排查和监控能力，对套取、骗取补贴资金的产销企业实行罚款处理，从严整治违规行为。

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吉林省新农保试点启动 ♂

吉林省新农保试点启动

　　１月７日，吉林省首批新型农村社会养老保险试点工作启动大会在长春市召开，省内包括长春市朝阳区在内的九个县、市、区将开始推广新农保，预计２０２０年前在全省基本实现新农保对农村适龄居民全覆盖。

　　据吉林省人力资源和社会保障厅厅长骆德春介绍，试点地区内年满１６周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民均可自愿参加新型农村社会养老保险。新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成，缴费标准目前设定为１００元至５００元５个档位，参保人自主选择档位缴费，多缴多得。

　　据悉，对农村重度残疾人等缴费困难群体，吉林省试点所在地政府将为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。另外，吉林省新农保养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，基础养老金计发标准为每人每月５５元，个人账户养老金按照账户内存储额度计算后发放。

　　新型农村社会养老保险是我国继取消农业税、开展农业直补和新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策，涉及数亿农民切身利益，对于提高农民生活水平，实现农村社会和谐稳定将发挥巨大作用。

吉林省新型农业经营主体信贷直通车首批业务快速落地 ♂

吉林省新型农业经营主体信贷直通车首批业务快速落地

　　“新农信贷直通车”活动是运用农业农村部新型经营主体信息直报系统获取合作社和家庭农场两类经营主体的融资需求，由全国农业信贷担保体系提供担保服务，银行直接为经营主体发放贷款，打造“经营主体直报需求、农担公司提供担保、银行信贷支持”的直通车模式。

　　根据韩俊省长关于“要在解决家庭农场、农民合作社贷款难问题上采取有效措施，尽快见成效，为全国提供经验”有关批示精神，结合农业农村部有关通知要求，吉林省农业农村厅印发《关于做好新型农业经营主体信贷直通车活动的通知》，采取多种方式开展政策宣传和业务培训；督导各地农业农村部门建立专门工作机制，专班推进，明确具体责任人；指导各类经营主体尽知会用；主动对接农担公司和农行、邮储银行、农联社等十余家银行，建立金融服务“三农”微信群，共享有关新型农业经营主体信息，协助创设适合本区域的信贷产品，协同解决新型经营主体融资需求难题。

　　吉林省首批搭乘“新农信贷直通车”的主体分别为洮南市家庭农场主石立春和白山市抚松县万良镇人参大户袁世轩。石立春家住洮南市向阳街金光村，种植水稻138公顷，上年经营收入290万元，今年由于种植水稻资金出现缺口。石立春通过扫描“新农信贷直通车”活动二维码及时上传了自己的信贷需求，农担公司与农信社根据“吉农担—阳光贷”产品协议，农信社开展尽调，农担公司提供担保，实行快捷高效的审批放款手续，于5月21日成功发放贷款200万元，有效地解决了土地流转、人工支出和生产资料购置的资金短缺问题。农场主石立春在收到贷款时感慨连连：“我从内心感谢“新农信贷直通车”这个活动，这对我们农民来说真是一件大好事，国家给我们农民担保，解决了大问题，这真是做梦都想不到啊，有了新农信贷直通车的优惠政策，我相信我的家庭农场一定会越办越好。”据他介绍，他本来是抱着试试看的想法提出融资需求的，信息填报完没多久，县农业农村局工作人员就联系他，对家庭资产、种植规模、年限等问题进行了解核实。农担公司提供担保，农信社给予优惠利率支持，不仅能贷到款，额度能够满足需求，利息还能省下不少钱。

　　袁世轩,46岁,家住吉林省白山市抚松县万良镇万民村，抚松县万良镇是全国最大的人参交易集散地，被称为“百草之王”的神奇植物人参，承载着一批又一批参商、参农的“小康梦”。在这出生长大的袁世轩也不例外，初中毕业后一直从事人参种植、加工、销售等工作，是一位种植、加工人参经验技术丰富的老参农。过去，镇里人从事的人参生意主要是收购、贩卖或初加工销售给当地大客户，袁世轩立志改变现状，梦想成为拥有现代化的加工车间、化验车间，具有直接供货药企、出口欧盟资格的万良镇人参加工大户。今年5月，袁世轩了解到新农信贷直通车活动开通，确认符合借款主体要求后，通过扫描“新农信贷直通车”活动二维码申报了自己的融资需求。农担公司与邮储银行通力合作，当天完成尽调、资料收集、评审等工作，发放贷款150万元，最终实现该笔业务当日申请、当日审批、当日放款。

　　吉林省农业农村厅将以“新农信贷直通车”活动为契机，以为群众办实事为宗旨，切实推动金融服务“三农”工作深入开展，吸引更多金融社会资本为我省乡村振兴做出新的更大贡献。

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