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本文导读目录：

1、农业产业化联合体支持政策创新试点座谈研讨活动在河北邯郸举行

2、农业产业化迈入发展新阶段

3、农业产业扶贫工作深入推进

农业产业化联合体支持政策创新试点座谈研讨活动在河北邯郸举行 ♂

农业产业化联合体支持政策创新试点座谈研讨活动在河北邯郸举行

　　本网讯? 10月30日，农业产业化联合体支持政策创新试点座谈研讨活动在河北省邯郸市举办。

　　会议指出，各试点单位积极作为、开拓创新，试点取得明显成效。试点工作的开展进一步深化了对联合体本质特征的认识，联合体是农业产业内、产业间融合的产业融合体，是龙头企业、农民合作社、家庭农场联合发展、合理分工、独立经营的合作共同体，是与小农户紧密联合、实现增值增效的利益共同体，是各方主体共同参与、共同发展的命运共同体。

　　会议要求，各试点单位要加强试点工作总结，积极开展工作自查；要紧抓乡村振兴战略实施、脱贫攻坚工作开展和农业转型升级发展机遇，积极争取政策支持；要推进做好科技支撑工作，加快破解联合体创建发展中面临的关键共性基础性问题；要进一步完善合作机制，加快探索建立起顺畅有效的沟通协调机制、项目管理和资金安排衔接机制和保障监督机制。要有效处理好顶层设计与地方探索、组织推动和联合体自主把控、政策扶持与联合体自主驱动等关系，加快推进联合体规范运行。部产业化办公室要进一步做好联合体典型模式总结梳理工作，在全国推出一批可复制可推广的典型模式；加强对试点单位的督导工作，逐渐建立起有进有出的动态工作机制。

农业产业化迈入发展新阶段 ♂

农业产业化迈入发展新阶段

　　“十一五”期间，农业部会同全国农业产业化联席会议各部门，坚持把农业产业化作为农业农村经济工作中一件带全局性方向性的大事来抓，加大扶持力度，完善政策措施，解决突出问题，推动了农业产业化又好又快发展。预计“十一五”末，全国各类农业产业化组织总数约25万个，带动农户1.07亿户，农户参与产业化经营年户均增收2100多元，分别比“十五”末增长84%、23%和59%。目前，农业产业化发展逐步由数量扩张向质量提升转变，由松散型利益联结向紧密型利益联结转变，由单个龙头企业带动向龙头企业集群带动转变。

　　产业化经营理念广泛引入，农业生产方式深刻转变。“十一五”时期，农业产业化组织数量大幅增加，龙头企业队伍迅速壮大，涉及的领域基本涵盖了农业各行业，产业化经营理念得到普遍认同和广泛运用，对农业生产经营方式产生了深刻影响。农户从事农业生产由自发分散向有计划有组织的订单生产转变，龙头企业生产经营由注重加工流通向拓展产业链上下游多环节转变，政府指导农业发展由直接抓农业生产向政府调控市场、市场引导生产转变。预计“十一五”期末，参与产业化经营的农户超过农户总数的40%，生产基地规模占农业生产总规模的60%以上。

　　龙头企业技术创新能力增强，农业科技水平大幅提高。“十一五”期间，龙头企业加大科研投入，引进和培养科技人才，加强科研合作，大力开发新产品新技术新工艺，加快科研成果的推广应用，有力地推动了农业科技水平的提高。五年来，国家重点龙头企业累计投入科研经费近700亿元，90%以上建立了研发机构，60%以上获得省级以上科技奖励。龙头企业通过科技创新，提高了农业综合生产能力，提升了产品科技含量和附加值，增强了农业核心竞争力。

　　标准化贯穿全产业链，农产品质量安全水平显著提升。龙头企业将标准化贯穿于原料生产、产品加工和市场流通全过程，积极开展质量安全认证，落实质量安全责任制，建立“从田头到餐桌”的质量控制与追溯体系，严格做到不符合质量安全标准的产品不上市，上市产品主动接受质量安全监控。“十一五”期间，国家重点龙头企业累计投入1100多亿元建设标准化基地，自建生产基地达到3500万亩。目前，全国有2万多家龙头企业通过ISO9000、HACCP等质量认证，70%左右的国家重点龙头企业获得绿色或有机食品认证。

　　利益分享机制更加完善，带动农民增收效果明显。各类农业产业化组织在自身发展壮大的同时，注重发挥带农惠农作用，不断创新和完善利益分享机制。通过保护价和加价收购农产品、利润返还、股份分红等多种方式，与农户建立紧密型利益联结关系，让农民共享农业产业化发展成果。目前，通过合同、合作、股份合作三种较为紧密的利益联结方式带动农户的产业化组织数占总数的97.8%，农户参与产业化经营户均增收2100元左右。

　　龙头企业服务功能不断增强，农业社会化服务水平明显提高。绝大多数龙头企业为农户提供生产资料、技术指导、市场信息、产品收购、仓储运输和技能培训等系列化服务，有些企业为农户发展生产提供贷款担保，还有一些企业资助农户参加农业保险。“十一五”期间，龙头企业为基地农户提供生产资料垫付资金年均超300亿元，培训农民资金年均达45亿元。参与农业产业化经营的农民市场意识、合作意识、经营能力都有明显提高。

农业产业扶贫工作深入推进 ♂

农业产业扶贫工作深入推进

? ? ? 2018年是打好精准脱贫三年攻坚战的关键之年，作为产业扶贫的牵头单位，今年以来，农业农村部会同各省（区、市）农业部门，加大对贫困地区特色产业发展的规划引领、产销对接、龙头培育、机制创新、技术帮扶、人才培养、品牌打造等方面的支持力度，调动全系统力量，深入推进产业扶贫工作。

? ? ? 为打好产业扶贫三年攻坚战，农业农村部将重点抓好贫困地区农产品产销对接、新型经营主体带贫能力提升等工作。同时，农业农村部总结遴选了一批农业科技扶贫、农业企业扶贫、农民合作社扶贫、贫困地区农产品产销对接、现代农业园区带动脱贫等方面的优秀范例，发挥典型引路作用，示范带动贫困地区实现脱贫。

? ? ? “三区三州”等深度贫困地区是产业扶贫的坚中之坚。农业农村部已于年初印发工作方案，选择19个贫困县，每个县选择3个左右联系村、选择1-2个特色主导产业集中支持，示范带动其他深度贫困县推进农业扶贫，并召开帮扶工作对接会，推动部内相关司局对接“三区三州”具体需求，整合资源积极支持。据了解，农业农村部还将向深度贫困地区派遣农业科技服务团，重点开展农产品市场营销、生产技术指导、质量品质提升、产业风险防范等方面服务。

? ? ? 在定点扶贫方面，按照“不脱贫不脱钩、不脱贫也担责”的承诺，农业农村部系统各单位立足自身职能，拿出看家本领，全力落实农业农村部帮扶定点扶贫县的具体举措。今年将进一步深入推进机关党组织与贫困村党支部结对帮扶活动，扩大结对帮扶贫困村范围，组织党员干部到扶贫一线砥砺磨练，努力实现机关党建与脱贫攻坚“双丰收”。

? ? ? 在关于环京津农业扶贫方面，今年农业农村部会同京津冀三省市持续推动环京津农业扶贫共同行动落地落实。28个对口帮扶事业单位、28名挂职扶贫干部围绕“一批技术援助、一批产品营销、一批企业合作、一批典型示范”任务，努力为结对帮扶县办实事。全国农业技术推广服务中心联合张家口康保县举办农业产销对接会及精准扶贫论坛，牵线北京13家企业与当地企业签订2亿多元购销合同，在县里设立冷凉蔬菜、特色牛羊肉等直供基地。农业生态与资源保护总站与张家口尚义县联合举办产业招商推介暨2018精准产业扶贫项目签约仪式，9家企业计划投资10亿元带动上万贫困人口脱贫致富。