韩长赋提出2017年农垦改革4个方向(韩长赋明确2017年三农工作重点为“四推进一稳定”)

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本文导读目录:

1、韩长赋提出2017年农垦改革4个方向

2、韩长赋明确2017年三农工作重点为“四推进一稳定”

3、韩长赋来吉林省考察

4、韩长赋看望庄巧生院士和李振声院士

韩长赋提出2017年农垦改革4个方向

韩长赋提出2017年农垦改革4个方向

资料图

2017年是全面深化农垦改革的第二年。农业部部长韩长赋12月5日提出,明年农垦改革要进一步突出重点、创新方法,明确路线图、时间表,在“老大难”问题上取得实质性突破。

记者在此间举行的深入贯彻中央精神深化农垦改革工作会议上了解到,2015年11月,中共中央、国务院印发《关于进一步推进农垦改革发展的意见》,开始全面深化农垦改革。1年来,20项改革试点任务已经在35个垦区的186个点上启动实施,有的已经取得初步成果。

韩长赋提出明年农垦改革要在四个方面取得新突破:

垦区管理体制改革要取得新突破。围绕集团化方向,推进体制机制整体转换,完善现代企业制度,构建以资本为纽带的母子公司体制,着力打造具有国际竞争力的现代农业企业集团。

办社会职能改革要取得新突破。前不久6部委印发了《农垦国有农场办社会职能改革实施方案》,中央财政以先改后补的方式激励各地加快改革进程,为农垦办社会职能改革开辟了“绿色通道”。各垦区必须倒排工期、加快步伐,明年要在面上全面推开,后年要坚决完成改革任务。

土地确权登记要取得新突破。土地是农垦最重要的生产资料。保护农场国有土地不受侵占,关键的还是要靠依法登记。当前首要任务是要加快推进土地确权发证。确了权的土地要优先划定为永久基本农田,把这块地为子孙后代永远保护下来,为国家永远保护下去。

农业经营管理体制改革要取得新突破。完善大农场统筹小农场的双层经营体制,在发展适度规模经营、培育新型经营主体等方面有更大发展。着力将国有农场打造成为农村“双创”的重要基地和示范平台,做农业供给侧结构性改革的排头兵。

韩长赋明确2017年三农工作重点为“四推进一稳定”

韩长赋明确2017年三农工作重点为“四推进一稳定”

资料图

农业部部长韩长赋12月19日在中央农村工作会议上强调,明年农业工作要推进结构调整、推进绿色发展、推进创新驱动、推进农村改革、稳定粮食生产,即“四推进一稳定”。

韩长赋表示,明年农业结构调整一定要有新突破,形成新局面

一要继续调减玉米,明年继续调减“镰刀弯”等非优势产区玉米1000万亩,累计调减总量争取达到4000万亩。

二要大力稳生猪、兴奶业,坚持“种好草、养好牛、产好奶”,抓住规模化、标准化,建设优质奶源基地,抓住中国奶业20强龙头,培育国产品牌,振兴民族奶业。

三要推进渔业减量增收和资源养护,调优区域布局,坚决压减高投入高污染的水产养殖规模。

四要做大做强优势特色产业,支持建设一批地理标志产品和原产地保护基地,打造一批富有特色、优质安全的农产品品牌。

五要加快推进农村创业创新,支持发展农产品储运加工营销业、休闲农业、乡村旅游和农业电商等新产业新业态新模式,加快推进“互联网+”现代农业发展。

农业绿色发展方面,目前已有很多地方行动起来,但仍有很多不足。韩长赋表示,明年重点要在5件事上下功夫:

一是要入实施化肥农药使用量零增长行动;二要全面推进农业废弃物资源化利用;三要切实抓好农业资源环境突出问题治理;四要大力推进农业标准化生产,继续开展国家农产品质量安全县创建活动,再确定200个县(市)开展试点;五要加快建立以绿色生态为导向的农业补贴机制,要抓好现有补贴政策的整合完善,对一些不符合绿色生态导向的政策及时调整,明年以县为主,在有条件的地方整市整省开展创建活动,统筹推进农业绿色发展。

韩长赋表示,推进创新驱动重点是农业科技创新与推广

一是推进基层农技推广体系改革,支持各类农业社会化服务主体开展农技服务,促进公益性机构和经营性组织协同发展,组织开展科研院校参与重大农技推广工作试点,建立农科教结合、产学研一体的科技服务平台。

二是推进全国农业科技成果转化平台建设,进一步推进种业科研成果权益改革,落实科研人员权益分享、持股兼职等激励政策。

三是推进科技创新联盟建设,鼓励企业等市场主体投资联盟建设,探索建立健全联盟多元化支持、市场化运营的长效运行机制,支持省级农科院整合本地区科研力量资源,促进地市农科所转型开展重大关键技术推广。

关于农村深化改革,党的十八届三中全会以来,中央连续出台了一系列重要文件,批准开展农户承包地、宅基地、农村集体建设用地、集体资产等改革试点。韩长赋表示,下一步,一方面抓好已经出台的改革举措落实,另一方面加大攻坚克难力度,继续深化农村改革。

一是落实好“三权分置”意见,明年重点是要落实文件精神,探索多种实现形式,真正让农户的承包权稳下去、经营权活起来,让沉睡的农村土地资产醒过来。要加快推进承包地确权登记颁证,明年再选择北京等6个省份推进整省试点,将试点省份扩大到28个,推动有条件的地方基本完成,确保2018年底全国基本完成。

二要推进农村集体产权制度改革,明年,要扩大农村集体资产股份权能改革试点,稳妥有序、由点及面推进农村集体经营性资产股份合作制改革,争取在集体经济组织成员身份确认、股权量化和资产管理等方面取得经验。要全面开展清产核资工作,摸清家底,建立台账,加快集体资产监督管理平台建设。

三要加快培育新主体、发展适度规模经营,多元化培育新型农业经营主体和新型职业农民,实施现代青年农场主培养计划和新型农业经营主体带头人轮训计划,开展农村实用人才带头人示范培训,全年培训100万人。

四要深化农垦体制机制改革,要加快推进土地确权发证,确保用3年左右时间基本完成发证任务。

五要大力推进农业对外合作,启动实施农业对外合作规划,以“一带一路”沿线及周边国家和地区为重点,支持农业企业开展跨国经营,推动农业走出去。

稳定粮食生产工作方面,韩长赋强调,推进农业供给侧结构性改革,绝不意味着放松粮食生产,绝不能削弱粮食综合生产能力。“明年粮食不追求增产,但要防止出现大的滑坡,这是底线。尤其是主产省区、主产市县,要稳定粮食生产。”

韩长赋进一步表示,稳定粮食生产,一是要启动粮食生产功能区和重要农产品保护区建设;二是继续加大旱涝保收高标准农田建设,推动整合耕地建设投入;三是落实好粮食安全省长责任制,保护和调动地方重农抓粮积极性。

韩长赋来吉林省考察

韩长赋来吉林省考察   带着对黑土地的一往深情,7月16日至17日,农业部部长韩长赋一行在省长王儒林等陪同下,到双辽市、梨树县和农安县,考察粮食生产情况。韩长赋强调,吉林省是农业大省、国家重要商品粮基地。抓好粮食生产,全力夺取丰收,对于保障国家粮食安全具有重要意义。要坚持城乡统筹发展,落实强农惠农政策,加大各项措施和力度,全力抓好抗灾防灾工作,确保粮食好收成,促进农民持续增收,巩固和发展农业农村好形势,为经济平稳较快发展作出更大贡献。

  每到一处,韩长赋都深入田间地头,与基层干部、群众深入交谈,详细了解粮食生产、玉米高产创建等情况。

  6月份以来,双辽市持续高温少雨,农作物生长受到影响,全市受旱面积达到170万亩,严重干旱面积50万亩。在双辽市双山镇,得知镇党委发动干部群众,积极采取措施,抗旱浇灌促早熟,庄稼长势良好,韩长赋表示赞赏。他说,吉林省农业的发展一直受到干旱的困扰。面对旱情,广大干部群众攻坚克难,抗灾夺丰收,取得了一次又一次胜利,展现了吉林农民的精神面貌。要继续发扬这种精神,扎实推进农业现代化,促进粮食增产、农民增收。

  梨树县四棵树乡通过推广应用先进的栽培、施肥、播种、生物防螟等集成技术,强化示范引导,提高玉米产量。在三棵树村的示范田里,韩长赋仔细了解生物防螟情况。他说,加强农作物田间管理,一个很重要的环节就是减灾。从一定意义上说,减灾就是增产。要积极推广和使用先进技术,努力实现减灾增产目标。

  在农业部的大力支持下,农安县今年承建了11个高产创建示范片。每个示范片分别建设百亩高产攻关田、千亩核心展示田和万亩示范田。在合隆镇陈家村,韩长赋走进高产创建示范田,察看玉米长势。种的什么品种?产量达到多少?村里培育多少科技示范户?带动作用发挥得怎么样?韩长赋仔细询问示范田建设情况。亲眼目睹了示范田玉米“高一头,粗一圈,深一色”、长势明显好于一般生产田时,韩长赋脸上露出欣慰的笑容。他鼓励说,农安是全国粮食大县,农民素质高,土壤肥沃,日照充足,雨热同季。要争取把全县三分之一的耕地建成这样的高产田,实现旱涝保收。韩长赋对此寄予很高的期望。

  韩长赋还翻阅了县专家编写的集成技术书籍,观看了粮油高产创建活动展板,了解了相关管理制度建设等情况。韩长赋说,发展现代农业,就要大力推广使用先进科学技术,注重在生产各个环节提高科技含量,发展精准农业。要实行好的管理体制,发挥好示范户的带动作用,推动高产创建活动深入开展。  

  在农安县开安镇石场村,韩长赋与农民李灵甫亲切交谈,认真了解玉米品种、机耕、产量、粮食直补及农资补贴、科学收储、抗灾等情况。李灵甫主要从事玉米种植,由于国家惠农政策扶持和各项补贴,自己又掌握新技术,引进了好品种,今年种粮收入前景非常可观。韩长赋说,要继续实施对种粮农民直接补贴,落实好农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴政策,进一步提高粮食最低收购价,实施重要农产品临时收储政策,让农民得到更多实惠。

  考察途中,看到一辆满载生猪的车辆停靠在道边,韩长赋下车走上前,向收猪商肖树林询问有关情况,仔细了解生猪市场价格、养殖户与中间商的经济效益。多长时间能够收一车猪?养殖户卖一头猪赚多少钱?收一头猪卖出赚多少钱?当得知目前生猪收购价达到每公斤12元、农民养猪有账算时,韩长赋说,生猪价低伤农;价高市民难以承受。要引导农民自觉把握市场规律,搞好生猪生产,强化市场监管,避免价格波动给生猪生产和农民增收带来的不利影响。

  王儒林对农业部给予吉林农业发展的大力支持表示感谢。他强调,要认真贯彻落实国家关于农业生产的部署要求,进一步强化措施,立足抗灾夺丰收,为确保国家粮食安全作出新的贡献。

  省委常委、长春市委书记高广滨,省委常委、省委秘书长房俐,副省长王守臣,长春市市长崔杰,省政府秘书长王云岫陪同考察。

韩长赋看望庄巧生院士和李振声院士

韩长赋看望庄巧生院士和李振声院士

? ? ? 2月1日,农业部党组书记、部长韩长赋来到中国农业科学院,登门看望庄巧生院士、李振声院士,代表农业部党组向他们致以节日问候。

? ? ? 庄巧生院士是我国著名的小麦遗传育种学家,今年已101岁,毕生从事小麦育种与遗传研究,主持育成10多个冬小麦优良品种,是国内较早倡导使用三交和复合杂交的少数育种学家之一。李振声院士是中国小麦远缘杂交育种奠基人,长期从事小麦遗传与远缘杂交育种研究和农业发展战略研究,系统研究了小麦与偃麦草远缘杂交并育成了“小偃”系列高产、抗病、优质小麦品种。两位院士为发展中国小麦生产与育种事业和繁荣作物科学作出了重要贡献。

? ? ? 韩长赋和庄巧生院士、李振声院士进行了亲切交谈,详细了解两位院士的生活、工作情况,感谢他们在农业科研事业上取得的重要成就和在农业科研人才培养方面作出的卓著贡献,就粮食种植结构调整等问题征求了他们的宝贵意见,希望两位院士在颐养天年的同时,继续关心小麦育种事业,在农业科研方面取得新突破,为国家粮食安全做出新贡献。他要求,中国农科院和有关方面要更好关心老专家生活和工作,做好服务。

? ? ? 农业部党组成员、中国农科院院长唐华俊,中国农科院党组书记陈萌山等陪同看望。

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