环保税开征在即,谁将为此买单(环保部为什么禁不了“烧秸秆”?)

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本文导读目录:

1、环保税开征在即,谁将为此买单

2、环保部为什么禁不了“烧秸秆”?

3、环保部发公告:豁免农业机械国二产品到2016年12月1日

环保税开征在即,谁将为此买单

环保税开征在即,谁将为此买单

资料图

环保税开征进入倒计时!再过46天,即2018年1月1日开征!

征收环保税,看似是一条不起眼的信息,里面却另有深意!

养一只鸡缴“8毛”环保税

一头猪要征收环保税约4.6元

以广东省财政厅、广东省地税局和广东环境保护厅联合发布《广东省大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定(草案)征求意见稿》为例。

自2018年1月1日起,广东省大气污染物每污染当量征收环保税税额1.8元,水污染物每污染当量征收环保税税额2.8元。有人算了一笔账,如果按此标准,饲养出栏日龄120天的鸡,每只鸡要交8角钱的环保税……广东的环保征税标准在所有地方政府中处于一般水平,略高于国标。北京市、上海市、天津市、江苏省、湖北省等由于目前执行较高的排污费标准,是广东的2-8倍。

如果按平均5倍标准计算,在这些地方养一只120天出栏的鸡,征收的环保税会达到4元……有分析认为,对于养鸡场来说,这是一笔天价的开支,对于中小企业来说,照此标准征收的环保税也是一笔巨大的负担。

另外,按照广东省公布的《草案》,如果畜禽养殖仅收取大气污染物、水污染物的环保税来算,那么一家500头存栏猪的猪场,其应缴税额为:500头猪x1当量x(1.8+2.8)元=2300元,如果算上固体粪污等,每头猪至少应缴税4.6元以上。

多省制定适用税额均高于广东

据了解,目前,全国各省市均正在制定适用税额。其中,同样进入向社会公开征求意见的省份中:

江苏省大气污染物每污染当量征收4.8元,水污染物每污染当量征收5.6元;浙江省大气污染物每污染当量征收1.2-1.8元,水污染物每污染当量征收1.4-1.8元;贵州省大气污染物每污染当量征收2.4元,水污染物每污染当量征收2.8元;湖北省大气污染物每污染当量征收2.4元,水污染物每污染当量征收2.8元;四川省大气污染物每污染当量征收3.9元,水污染物每污染当量征收2.8元。

更多省份的征收标准仍在计划制定中,而众多已公布适用税额的省份,其征收税额大多高于广东省。

涉及500多万户各类企业

实际上,不仅仅上面这个行业税负将增加。

《环保税法》明确指出:直接向环境排放气、水、固体和噪声这四种应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者,需要缴纳环保税,而这个范畴包括了大部分制造业和部分污染较严重的加工业,涉及500多万户各类企业。

独立财经评论员彭耀宗撰文指出,虽然有关部门一再强调,相对于以前征收的排污费,环保税只是平价征收,不会增加企业的负担,但是从实际数据来看,却远非如此。

统计数据显示,2003-2015年,我国累计征收排污费2115.99亿元,涉及企业500多万户。其中,2015年的征收额为173亿元,仅占规模以上工业企业主营收入比重的0.02%。

在“费改税”的推动下,中央财经大学研究团队预测称,环保税规模将远超现行排污费,年征收或达到500亿元。

中央或不再分成环保税

一位从事多年研究环境政策专业人士认为,环保税的征收是对企业利益的重新分割,增加了其成本,因此企业会感到难受。“再加上部分实体经济行业企业,尤其是高排放、高污染行业企业本身经营就比较困难,征收环保税将使其面临双重压力。”

不过,有专家指出,“环保做得好的企业可能生存得更好,税负成本上升会相对较少,对他们来说是比较积极的影响”。

“早期重视环保并较早开展污染控制工艺升级改造的企业,环保税对其影响并不太大。”上述专家认为,企业应从战略和管理上提前做出部署,唯一的出路是注重科技的创新和工艺技术的改造,虽然会有持续的投入,从长期的成本效益来看,减少环保税的缴纳和增加收益可能就会摊平这种负担。

武汉大学环境法研究所的王海东撰文称,按现行财政体制,排污费是实行中央和地方按1:9分成,考虑到地方政府承担主要污染治理责任,以后拟将环境保护税全部作为地方收入,中央不再参与分成。这意味着地方政府环保治污的积极性将有望提升。

结语:

生态环境问题被明确纳入社会主义初级阶段的主要矛盾,同时,环保税开征在即,预计每年环保税征收规模可达500亿元。每年500亿元的环保税里,你的企业贡献多少税收呢?(原标题:500亿环保税开征 畜牧行业将成最后买单者?)

环保部为什么禁不了“烧秸秆”?

环保部为什么禁不了“烧秸秆”?

近日,北京再次被雾霾笼罩。

环保部称,这次的雾霾和秸秆焚烧有关。

环保部在10月18日通报,近两周在20个省份监测到疑似秸秆焚烧火点,污染防控形势严峻。就在10月15~17日,中国华北、华东、华中地区刚刚经历了入秋以来的第一场大范围雾霾。

对此,环保部也表示,将加大卫星巡查监测力度,并采取各种手段督促防控。然而,这招真的能管用吗?

10月5日至17日,环保部卫星遥感巡查监测数据显示,在全国范围内,除了北京、上海、福建、广东、西藏等11省(区、市)未监测到疑似秸秆焚烧火点,在其他20省(区)共监测到疑似秸秆焚烧火点862个,比2014年同期增加54个,增幅为6.68%。其中山东火点数最多179个。从平均每千公顷耕地面积火点数看,秸秆焚烧火点强度最高的是辽宁、山西、山东、河南、吉林。

如果笔者没记错的话,今年上半年,我们的媒体可是认真地报道过一番秸秆处理的“新办法”“新举措”“新成效”的,好像我们在秸秆处理方面,已经取得了突破性的进展。如今环保部一纸通报,着实打了各地管理部门的脸。

然而,秸秆禁烧是不是就能全怪地方政府查禁不力?

环保部称,将进一步加大卫星遥感巡查监测力度,在政府网站公布每日卫星监测情况;并采取暗访等方式督促各地防控,防控不力的省份将被公开通报。

对于这一措施能够产生的实质性效果,笔者深表怀疑。

大禹治水的故事告诉我们,对待问题宜“疏”不宜“堵”。

笔者对待秸秆处理问题的观点,向来不是“查禁”。甚至,秸秆“禁烧”,本身就是个伪命题。

且不说你要“查禁”烧秸秆,需要投入多少人财物力,这项举措是否具有可行性,农民烧秸秆,并不是他们不知道这样做会污染空气,而是对他们来说,他们认识不到不少秸秆对自己究竟会有什么好处。

相比每亩10元钱的秸秆处理费用以及人力、物力、精力成本,农民宁可选择偷偷把它“烧了”,还能增肥地力。他们不傻。

在笔者看来,秸秆禁烧的原因主要有两点,一是土地经营规模小,小田块单个农民处理秸秆的经济效益是比较低的,二是农民认识不到秸秆处理对自己究竟有什么意义,且长年积累的耕作方式很难扭转。

所以,若要真正做到秸秆禁烧,真正的办法也只有两个,一是期待中国尽快完成土地流转和规模化经营,在规模经营的环境下,土地的经营模式会发生变化。只有打破“小农经济”的经营模式,秸秆禁烧才能真正实现。

二是,加强农业知识的传播、普及,提升农民素质。教育是根本性的解决方案,只有农民真正认识到什么是更加科学、有效、经济的解决方案,他才会从内心深处认同,并去选择更加有利、有效的方式。

而加强监管、通过“查禁”的方式去处理,说好听点顶多就是“权益之策”,说难听点就是“头痛医头脚痛医脚”,现阶段也许是有用的,但你不能总是只懂得“权宜”。

环保部发公告:豁免农业机械国二产品到2016年12月1日

环保部发公告:豁免农业机械国二产品到2016年12月1日

今日,环保部官网发布了2016年环保部第5号公告,宣布《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)》(以下简称《非道路标准》)将分步实施。

所有制造、进口和销售的农用机械,将从2016年12月1日起,不得装用不符合“国三”标准的柴油机。

公告称,《非道路标准》将分三步实施:

自2015年10月1日起,所有制造和销售的非道路移动机械用柴油机,其排气污染物排放必须符合本标准第三阶段要求;

自2016年4月1日起,所有制造、进口和销售的非道路移动机械不得装用不符合《非道路标准》第三阶段要求的柴油机(农用机械除外);

自2016年12月1日起,所有制造、进口和销售的农用机械不得装用不符合《非道路标准》第三阶段要求的柴油机。

以下为公告全文:

标签:环保   征收   污染   环保部   当量

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