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本文导读目录：

1、今年中央财政将会采取四措施支持“三农”

2、今年中央财政将安排衔接资金1561亿元助力脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

今年中央财政将会采取四措施支持“三农” ♂

今年中央财政将会采取四措施支持“三农” ○加大补贴农民力度

○支持改善农村生产生活条件

○支持加快发展农村公共事业

○安排主要农产品储备费用和利息支出

　　今年中央财政支持“三农”将会采取哪些措施？

　　财政部表示，今年将把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，突出加强农业基础，促进农业发展和农民增收。2009年，中央财政安排用于“三农”方面的支出7161.4亿元，比上年增加1205.9亿元，增长20.2%。

　　一是加大补贴农民力度。安排粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴4项补贴1230.8亿元，增长19.4%。其中，粮食直补安排190亿元，增长25.8%；农资综合补贴安排756亿元，增长5.6%；大幅增加农机具购置补贴，安排130亿元，增长2.25倍，补贴种类由9大类扩大到12大类，覆盖到全国所有农牧业县；增加农作物良种补贴资金规模，在已实现水稻良种补贴全覆盖的基础上，进一步扩大小麦、玉米等良种补贴范围，安排154.8亿元，增长25.4%。支持较大幅度提高粮食最低收购价，增加农民收入。

　　二是支持改善农村生产生活条件。其中安排用于农业生产方面的支出2642.2亿元。支持有计划、分步骤地推进全国新增千亿斤粮食生产能力建设；对农村低收入人口全面实施新的扶贫政策；推动农业结构调整，支持现代农业发展；加快中低产田改造，增强农业综合生产能力；在稳定现行农业保险保费补贴政策的基础上，研究适当提高种植业补贴比例，稳步增加补贴品种；加强农业基础设施建设，大力支持加快大中型和重点小型病险水库除险加固进度，强化灌区改造和小型农田水利建设；加大农村饮水安全工程和沼气工程投入，再解决6000万人饮水安全问题，增加500万农村沼气用户。

　　三是支持加快发展农村公共事业。扩大公共财政覆盖农村的范围，安排农村社会事业发展方面的支出2693.2亿元。支持繁荣发展农村文化，大力办好农村教育事业，促进农村医疗卫生事业发展，健全农村社会保障体系，加强农村环境建设，实施农村保障性安居工程，加强农村防灾减灾能力建设。

　　四是安排主要农产品储备费用和利息支出576.2亿元。

　　此外，中央财政对地方的税收返还和一般性转移支付大部分也将用于“三农”和民生支出。

今年中央财政将安排衔接资金1561亿元助力脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接 ♂

今年中央财政将安排衔接资金1561亿元助力脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

?　　3月31日，财政部等6部门联合发布《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》，对中央财政衔接推进乡村振兴补助资金作出全面规定。

　　为支持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，原中央财政专项扶贫资金调整优化为中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（以下简称“衔接资金”），中央财政2021年预算安排衔接资金1561亿元，比上年增加100亿元。

　　“全面推进乡村振兴，与脱贫攻坚不是割裂的，而是要‘扶上马、送一程’，设立5年过渡期，做好衔接工作。”中国财政科学研究院研究员、中国农村财经研究会秘书处负责人申学锋表示，《办法》从中央层面对衔接资金的使用管理作出了规定，明确了“资金怎么花”“绩效怎么升”等问题。

　　在资金用途上，《办法》明确重点支持培育和壮大欠发达地区特色优势产业并逐年提高资金占比，支持健全防止返贫致贫监测和帮扶机制、“十三五”易地扶贫搬迁后续扶持、脱贫劳动力就业增收，以及补齐必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板等。“这些支持领域关系脱贫群众的继续发展和城乡融合发展全局，显示了财政投入立足长远，着眼可持续性。”申学锋表示。

　　在资金分配上，《办法》体现了统筹兼顾与突出重点相结合。申学锋分析，一方面，《办法》强调把该花的钱花在刀刃上，衔接资金安排向国家乡村振兴重点帮扶地区倾斜，这是过渡期衔接工作的重中之重。另一方面，《办法》提出要推动均衡发展，各省份分配资金时统筹兼顾脱贫县和非贫困县实际情况，要关注非贫困县，特别是脱贫攻坚时期处于贫困线边缘的非贫困县，防止这些地区在乡村振兴过程中掉队。

　　“财政资金要用在刀刃上，花得好、有绩效。”申学锋表示，《办法》注重绩效，强化监管，坚持下放权限和强化管理相结合，将衔接资金项目审批权限继续下放到县级，并赋予更大自主权，明确县级可统筹安排不超过30%的到县衔接资金。同时要求各地建立完善巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，提前做好项目储备，严格项目论证入库。加强衔接资金和项目管理，落实绩效管理要求，全面推行公开公示制度，加快预算执行，提高资金使用效益。

　　“《办法》的出台是财政部贯彻落实中央一号文件和‘十四五’规划的具体体现，对乡村振兴战略的顺利推进具有重大意义，是今后一个时期财政支持乡村振兴的指导性文件。”申学锋表示。