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本文导读目录：

1、李克强在吉林考察时强调：大力推进改革开放 培育壮大市场主体 推动东北全面振兴实现新突破

2、李克强在政府工作报告中介绍“十四五”时期主要目标任务

3、李克强在河北考察时强调：扛稳保障粮食和能源安全责任　为稳经济大盘稳物价提供坚实支撑

4、李克强在经济发展和民生改善座谈会上强调牢把发展第一要务 更好保障基本民生以改革开放创新推动中国经济持续向好

李克强在吉林考察时强调：大力推进改革开放 培育壮大市场主体 推动东北全面振兴实现新突破 ♂

李克强在吉林考察时强调：大力推进改革开放 培育壮大市场主体 推动东北全面振兴实现新突破

　　李克强十分关心粮食生产。在松原市，他走进农田察看玉米长势，与农民、农技人员交流。大家告诉总理，今年墒情和气候好，粮食有望丰收，但尿素、柴油等农资价格涨得多，近期玉米价格回落也让心里不踏实。李克强叮嘱随行有关负责同志，当前是粮食生产关键期，要采取有效措施平稳农资价格。他说，中国人口多，粮食足天下安。要保持合理粮价水平，遏制农资价格上涨，保护好种粮农民积极性。他强调，要守护好宝贵的黑土地，培育更多优良品种，让东北这个大粮仓更实更满。

　　李克强来到查干湖考察生态环境保护。他说，这个大湖对周边生态有重要的调节改善作用。要持续不懈抓水环境保护，以好生态带动渔业等产业发展，把查干湖金字招牌擦得更亮。

　　

　　吉林盼盼食品公司是东部企业投资兴建的。李克强询问企业享受减税降费情况，察看新产品，并与工人们交流。他说，食品业是永远的朝阳产业，市场细分空间很大，希望你们开发更多适应多元消费需求的健康食品。听到企业打算在这里扩大投资，李克强说，东北是兴业发展和生活的好地方，营商环境过了关，就会有更多投资过山海关。要着力深化改革，在打造市场化法治化国际化营商环境、培育市场主体上下大功夫，让国内外企业在东北投资更有信心，更好展示东北发展大有盼头、大有希望的前景。

　　

　　李克强听取了吉林省振兴发展和开放合作情况汇报。他来到中韩长春国际合作示范区考察入驻企业，询问他们对营商环境的感受和建议。他说，我们不仅欢迎大企业来投资兴业，也欢迎中小企业来合作发展。很多中小企业拥有专精特新技术，要提供个性化分类服务，让中小微企业铺天盖地，支撑大企业顶天立地。东北有沿边沿海优势，要着力扩大开放特别是向东北亚开放，抓住RCEP契机加强区域合作，形成共享的产业链，让东北发展的龙头昂起来、活力迸发出来。

　　

　　在民营企业创办的摆渡创新工场，李克强对这里通过孵化和风投相结合促进创新、政府提供现场便利服务予以肯定。他观看创新成果，称赞小产品里有大追求。李克强询问创客们创业经历和需要哪些支持。他说，我们持续推动大众创业万众创新，就是要更大激发社会创造活力。众人划桨行大船，既发挥各自优势，又同舟共济攻克难关，就能把创新的大船驶向一个又一个成功的彼岸。

　　李克强充分肯定吉林经济社会发展取得的成绩，希望在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，开拓创新、扎实苦干，在推动东北全面振兴、高质量发展中作出新贡献。

　　肖捷、何立峰陪同考察。

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李克强在政府工作报告中介绍“十四五”时期主要目标任务 ♂

李克强在政府工作报告中介绍“十四五”时期主要目标任务

　　根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，国务院编制了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》。《纲要草案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实化量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务，全文提交大会审查，这里概述几个方面。

　　——着力提升发展质量效益，保持经济持续健康发展。发展是解决我国一切问题的基础和关键。必须坚持新发展理念，把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上，促进增长潜力充分发挥。经济运行保持在合理区间，各年度视情提出经济增长预期目标，全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长，城镇调查失业率控制在5.5%以内，物价水平保持总体平稳，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

　　——坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。完善国家创新体系，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量，打好关键核心技术攻坚战，制定实施基础研究十年行动方案，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制，全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本稳定，改造提升传统产业，发展壮大战略性新兴产业，促进服务业繁荣发展。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。

　　——形成强大国内市场，构建新发展格局。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。破除制约要素合理流动的堵点，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成国民经济良性循环。立足国内大循环，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场，促进国内国际双循环。建立扩大内需的有效制度，全面促进消费，拓展投资空间，加快培育完整内需体系。

　　——全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略。坚持农业农村优先发展，严守18亿亩耕地红线，实施高标准农田建设工程、黑土地保护工程，确保种源安全，实施乡村建设行动，健全城乡融合发展体制机制。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，提升脱贫地区整体发展水平。深入推进以人为核心的新型城镇化战略，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65%，发展壮大城市群和都市圈，实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量。

　　——优化区域经济布局，促进区域协调发展。深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系。扎实推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，高标准、高质量建设雄安新区。推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设。积极拓展海洋经济发展空间。

　　——全面深化改革开放，持续增强发展动力和活力。构建高水平社会主义市场经济体制，激发各类市场主体活力，加快国有经济布局优化和结构调整，优化民营经济发展环境。建设高标准市场体系，全面完善产权制度，推进要素市场化配置改革，强化竞争政策基础地位。建立现代财税金融体制，提升政府经济治理能力。深化“放管服”改革，构建一流营商环境。建设更高水平开放型经济新体制，推动共建“一带一路”高质量发展，构建面向全球的高标准自由贸易区网络。

　　——推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念，加强山水林田湖草系统治理，加快推进重要生态屏障建设，构建以国家公园为主体的自然保护地体系，森林覆盖率达到24.1%。持续改善环境质量，基本消除重污染天气和城市黑臭水体。落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标。加快发展方式绿色转型，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%。

　　——持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，制定促进共同富裕行动纲要，让发展成果更多更公平惠及全体人民。实施就业优先战略，扩大就业容量。着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。建设高质量教育体系，深化教育改革，实施教育提质扩容工程，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。全面推进健康中国建设，构建强大公共卫生体系，广泛开展全民健身运动，人均预期寿命再提高1岁。实施积极应对人口老龄化国家战略，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，推动实现适度生育水平，逐步延迟法定退休年龄。健全多层次社会保障体系，基本养老保险参保率提高到95%，优化社会救助和慈善制度。发展社会主义先进文化，提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系。

　　——统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设。强化国家经济安全保障，实施粮食、能源资源、金融安全战略，粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上，提高能源综合生产能力。全面提高公共安全保障能力，维护社会稳定和安全。

　　李克强说，展望未来，我们有信心有能力战胜前进道路上的艰难险阻，完成“十四五”规划目标任务，奋力谱写中国特色社会主义事业新篇章！

李克强在河北考察时强调：扛稳保障粮食和能源安全责任　为稳经济大盘稳物价提供坚实支撑 ♂

李克强在河北考察时强调：扛稳保障粮食和能源安全责任　为稳经济大盘稳物价提供坚实支撑

　　?6月21日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在河北省委书记倪岳峰、省长王正谱陪同下，在高碑店、涿州考察。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党中央、国务院部署，全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，实施好稳经济各项政策，注重用改革办法解难题激活力，抢抓农时做好夏收夏种，保障能源供应迎峰度夏，为稳物价保民生、稳定经济大盘提供坚实支撑。

在方官镇小麦地里，李克强与种粮农户、外省来的收割机手、粮商们交谈。大家反映今年小麦收成好、颗粒饱满，李克强十分高兴。他说，现在是“丰收在田”，要抓紧收割“丰收在手”，还要做好收储“丰收入库”。小麦是中国人的主要口粮之一，现在站的这个地方基本上是黄淮海小麦主产区收割的最后一站，总体看今年全国小麦比去年增产，丰收已成定局。这给人们吃了定心丸，为全年粮食稳产打下了基础，中国粮食供应是充裕的，对稳物价至关重要。保持经济运行在合理区间，两个重要指标是稳就业稳物价，粮食和能源是稳物价的基本支撑。近年来我们一直实施稳健的货币政策，没有超发货币，目前货币政策主要指标在正常区间，很重要的也是为了防通胀，为应对新挑战灵活实施货币政策留下空间。今年小麦丰收保障了中国自身需求、中国粮食市场稳定，一定意义上也是对全球粮食市场稳定作贡献。看到农户在机播玉米，李克强仔细察看墒情。他说，夏迟一日、秋晚十天，要落实夏播面积，应播尽播，确保秋粮丰收，为国家粮食安全添秤加码。

李克强来到大铺村，察看晾晒的小麦，与村民围坐交谈，一起算种粮成本和收入账。大家反映今年农资价格涨了，但国家多次增加补贴，市场粮价也提高了，算下来收入比往年多。李克强说，民以食为天，粮稳天下安。你们种粮增加了收入，也让更多人一日三餐有了保障。大家一起努力，把14亿多中国人的饭碗端牢。

李克强听取了河北省能源保供汇报。在涿州京源热电公司，他详细了解机组发电小时数、煤耗水平、纾困政策落实等情况，察看堆煤场，勉励企业满出力、多发电。李克强说，发展是解决我国一切问题的基础和关键。现在正是迎峰度夏关键时期，要释放煤炭先进产能、能开尽开，落实长协煤供应，进一步加强电力保供，坚决防止拉闸限电，保障经济运行和基本民生。要通过扩建、改造有序增加高效清洁煤电产能，加快建设抽水蓄能项目，既增加电力保供能力，也为发展风光电等新能源、提高消纳能力提供支撑。他强调，我国是世界贸易的贡献者受益者，国际能源市场稳定对各国都有利，用好我国以煤为主的能源资源禀赋，不仅有利于增强自身能源保障能力，也有利于世界能源价格和国际产业链供应链稳定。

李克强充分肯定河北经济社会发展成就，希望在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，实干创新，推动经济发展不断迈上新台阶，持续增进民生福祉。

肖捷、何立峰陪同考察。

李克强在经济发展和民生改善座谈会上强调牢把发展第一要务 更好保障基本民生以改革开放创新推动中国经济持续向好 ♂

李克强在经济发展和民生改善座谈会上强调牢把发展第一要务 更好保障基本民生以改革开放创新推动中国经济持续向好

　　11月14日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会，就做好经济发展和民生改善等工作听取有关专家、企业负责人的意见建议。
　　中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。
　　会上，来自高校、研究机构、企业、医院、地方住房保障中心的黄益平、沈明高、崔历、马正武、任正非、曾益新、颜江等围绕当前经济形势和下一步走势、如何更好解决民生领域重点问题等发了言。大家认为，当前中国经济企稳回升，尤其是三季度以来许多指标好于预期，结构调整、民生改善呈现许多亮点，新动能加快成长，企业效益改善，这些都支撑了对中国经济未来发展的信心。李克强与大家深入讨论。他说，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下共同努力，今年经济社会发展主要目标任务有把握较好完成，但要看到，当前国际环境中不确定因素增多，国内地区、行业经济走势分化也带来较大挑战。做好经济工作，要落实新发展理念，稳定和完善宏观政策，着力在巩固“稳”的基础上下功夫，多在积蓄“进”的力量上出实招，适度扩大总需求，着力推进供给侧结构性改革，更加突出提质增效，不断扩大经济向好态势。
　　李克强说，要通过加快新旧动能转换促进经济转型升级。近几年新动能成长超出预期，并带动了传统动能焕发生机，两者相辅相成，经济结构出现可喜变化，特别是在经济下行压力加大、高校毕业生人数创历史新高、去产能转岗人员增多的情况下，正是新动能的成长为稳定就业提供了有力支撑。当前，地区、行业走势分化既有阵痛，也孕育着希望。做强实体经济，要大力实施创新驱动发展战略，加快提高全要素生产率。鼓励社会力量利用“网际网路+”等搭建平台，蓬勃开展大众创业、万众创新，实施“中国制造2025”，提高中国装备技术水准和市场占有率，摁下新技术、新产业、新业态、新模式等新经济成长和传统产业改造升级“快进键”。
　　李克强指出，要通过全面深化改革开放撬动发展、增添活力。我国拥有9亿多劳动力、1.7亿受过高等教育和职业培训的人才，这是发展最大的“金矿”。要进一步推动简政放权、放管结合、优化服务，深化商事制度改革，实施“多证合一”等举措，破除各种不合理的门槛和束缚，维护公平竞争市场环境，降低制度性交易成本，多措并举缓解融资难融资贵问题，营造鼓励干事创业、宽容失误失败的氛围，更大程度激发市场活力和社会创造力。通过更高水准对外开放拓展发展空间。
　　李克强说，发展的根本目的是保障和改善民生，破解民生难题、回应民生关切、满足民生需求也会增添发展动力。在当前财政收支矛盾突出的情况下，保基本的力度不能减弱，要确保稳住就业“基本盘”，守住养老金发放等民生底线。持续深化医改，创新机制打破层级等壁垒，形成医保与医疗协作、重点医院与基层诊所资源融合的利益共同体，使群众享受品质更高、成本更低的医疗服务。加强住房保障工作，加快推动建立覆盖面更广特别是惠及新就业大学生和外来务工人员的公租房体系，持续推进棚户区改造，更好满足创业者和住房困难家庭的基本居住需求。精准扎实、保质保量完成脱贫攻坚任务，用改善民生的新成效不断淬炼发展“成色”。
　　李克强要求各部门密切跟踪形势变化，统筹把握稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，加强政策解读，合理引导市场预期，多向专家学者、企业、基层问计求策，积极谋划做好相关工作，为明年乃至未来发展奠定基础。
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