农业政策的影响农业政策影响评估的目的是

摘要： 本篇文章给大家谈谈农业政策的影响，以及农业政策影响评估的目的是对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。本文目录一览：1、...

本篇文章给大家谈谈农业政策的影响，以及农业政策影响评估的目的是对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

• 1、为什么需要农业政策?简述农业政策有何作用?
• 2、新中国成立后党的5个农业政策实行时间、内容、影响是啥’；标准的哈
• 3、新中国建立初期农业政策产生的积极影响？
• 4、农业政策方案的优劣对农业执行有影响吗

第一，农业政策是农村生产关系的“调节器”。

中国革命的成功打破了旧的农村生产关系，解放了农业劳动生产力。但新的生产关系形成之后，其内部关系不是凝固不变的。它需要随生产力运动和农村综合状况的变化而调整、完善和提高。在这个过程中，政策起着关键性的作用。这种作用可以通过生产关系的三要素而明显地体现出来。首先，生产资料所有制形式要通过政策给予界定并上升为法律形式。生产资料的所有权和使用权是否分离、怎样分离、分离的程度等也必须通过政策给予界定。其次，农民在生产中的地位和他们的相互关系要受到政策的调整和制约。在过去高度集权的管理模式中，农民之间的生产地位虽然平等，但他们是一种“劳动竞赛”关系，都是集体单位中的单纯劳动分子。现阶段，农民责、权、利集于一身，是生产经营的主持人。农民的生产地位仍然平等，而相互关系却是“市场竞争”关系。再次，农业产品的分配形式也必然在政策引导的范围内进行。集权管理政策导致类似计时工资的按潜在劳动分配，因而“工分”是农民的“生命线”。生产责任制强调的是类似计件工资的按凝结劳动分配，因而经济效益是农民的“命根子”。农民由“想千分”到“想千斤”的思想变化，正是改革政策导向的结果。

第二，农业政策是农业经济规律的“操作员”。

与其他经济规律一样，农业经济规律也是客观的，不以人的主观意志为转移，人们只能认识它、掌握它、运用它为发展农业经济服务。农业政策的制定必须建立在农业经济规律的基础之上。如果把农业经济规律比作是一台性能复杂的高级计算机，那么，政策就是认识和掌握这台计算机的原理和功能，并运用它为农业现代化服务的操作员。

我国农村地域辽阔，人口众多，自然条件差异大，社会化生产程度低，农业经济的发展受到多种复杂因素的制约。它在生产力的布局、价值的决定与实现、供给与需求的平衡、竞争的内容与形式、物质利益的分配与实现等各方面，都与工业经济的发展具有明显的区别。准确认识和正确运用农业经济规律，是一项复杂的系统工程，它需要依靠科学的论证和实践的检验，决不是靠简单的“一刀切”所能解决的问题。认识上的失误会使操作走样，造成不良后果。建国初期，政策的成功实质上是正确运用经济规律的胜利。后来的“大跃进”和“文化大革命”对农业经济的损害，都正如邓小平同志所说，是“没有按照经济规律办事”的结果。

第三，农业政策是农民群众集体意志的“代言人”。

只有扎根于群众的政策才能有旺盛的生命力，并且迅速转化为人民群众的实际行动。1945年，毛泽东同志曾经积24年历史经验告诫全党：“凡属正确的任务、政策和工作作风，都是联系群众的；凡属错误的任务、政策和工作作风，都是脱离群众的。”邓小平同志所倡导的农村改革，正是实践了毛泽东同志的思想，他在总结农村改革经验时指出：“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来的，我们把它拿来加工提高作为全党的指导。”中国农民欢呼农业经济体制改革，正是因为改革符合了他们的内在愿望。从这个意义上讲农业发展首先靠政策，实际上是靠了农民自身的积极性和创造性。

第四，农业政策是农业科技发展的“动力机”。

科学技术是第一生产力，也是农业经济发展的原动力。在生产力已经解放、先进生产关系已经建立的条件下，政策是科技加快发展的强大动力。在我国农村，生产力总体水平低且发展不平衡，劳动分散，劳动者受教育程度普遍不高，农业自身积累少。在这种现实面前，如果单纯依靠农民自发地搞科研，是达不到理想效果的，国家必须在政策上给予大力支持。建国初至1957年，在党中央的统一部署下，全国逐步建立起农业科研体系，在农业的各个领域里开展了卓有成效的研究。但是，“大跃进”中，政策上片面地讲“干劲”，不重视科学。“文化大革命”中，更是把7.5亿农民和7500个农业科技人员对立起来，提出“依靠七亿五，还是依靠七千五”的极左口号，否定专业研究，使整个农业科研事业遭到毁灭性的摧残。十一届三中全会之后，由于党的政策大力扶持，农村科研又呈现繁荣景象。

第五，农业政策是农业投入的“保护神”。

农业投入也是发展现代农业的重要保证。现阶段，我国工农业产品的价格“剪刀差”还严重存在。因而在农村水利、交通、气象、农田基本建设，农用生产资料等方面不能光靠农村为数甚少的自身积累，国家必须在政策上给予倾斜，以工业积累支援农业大型建设。多年来，国家对农业的投资额一直占财政总收入的十分之一左右。国家决定投入78亿元从1992年起在25个省、市、自治区实施治沙1亿亩的生态工程；从1988年起，每年拨款8000万元，和地方配套资金投入相结合，对苏北地区实施大规模农业资源综合开发；在水利建设投资成就巨大，每年净增长农田灌溉面积600万亩的基础上，三峡工程和南水北调工程等与农业经济发展息息相关的工程又被列入我国跨世纪特大型骨干工程项目……。所有这些，都是政策直接作用的结果。没有农业投入作保证，就不会有我国农业经济的稳步发展。

（l）1949年～1952年，完成土改。1950年颁布了《中华人民共和国土地改革法》采取了保存富农经济、政治上中立富农的政策，有利于减少土改的阻力，有利于稳定民族资产阶级，更有利于发展农村的经济。 土改后，政府切实保护农民的土地所有制，允许农民自由经营、自由处理，引导农民互助合作，促进生产，兴修水利。 （2）1953年～1956年，社会主义改造采取积极发展稳步前进的方针，自愿互利的原则，采取农业合作化运动，实行农业的社会主义公有制。 （3）1958年“大跃进”、人民公社化运动，错误认为农业合作化的规模越大，公有化程度越高，就越能促进生产力的发展，存在高指标、瞎指挥、浮夸风和共产风的错误，挫伤了农民的生产积极性，生活水平下降。 （4）十一届三中全会后，家庭联产承包责任制，发展乡镇企业非农产业，责任制使农民获得生产和分配的自主权，克服了以往分配中的平均主义，经营管理过于集中，方式单一。 （5）国家坚持把农业放在首位，农村经济得到全面振兴。粮棉产量已跃居世界首位。乡镇企业异军突起，为促进整个工业和经济的改革和发展开辟了新道路，农村改革向专业化、商品化和社会化发展。

这个时期的农业政策产生的积极影响。就是分田地，提高了农民的积极性，劳动的积极性。促进了农业的发展。

农业政策方案农业政策的影响的优劣对农业执行有影响。影响农业执行的主要因素农业政策的影响：政策本身不符合客观实际情况农业政策的影响，可行性或可操作性差，执行人员受机构或体制影响，实施政策的相关人员有思想障碍，执行不主动，不自觉。政策实施的保证条件不充分，时机不成熟。农业政策是针对农业、农村的重大问题而提出，并用来调控社会行为和发展方向的。农业政策不是孤立的，方方面面都会对其产生影响。

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