中美农业政策中美农业发展现状

摘要： 本篇文章给大家谈谈中美农业政策，以及中美农业发展现状对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。本文目录一览：1、中美贸易战对中国农业的影响...

本篇文章给大家谈谈中美农业政策，以及中美农业发展现状对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

• 1、中美贸易战对中国农业的影响
• 2、美国农业特点三大化，美国农业和中国农业的区别
• 3、中国的农业发展与美国的农业发展有哪些本质上的区别？

一、农业领域中美贸易摩擦回顾

　美方在其301条款下对中方发起两轮加征关税措施。

作为反制措施，中方对美方出口农产品也加征了关税。第一轮措施涵盖的农产品约占2017年美国向中国农产品出口额的87%，于2018年7月6日实施加征25%关税；第二轮措施涵盖的农产品约占12%，于2018年9月24日实施加征10%关税。随着美方提高加征税率，中方也于2019年6月1日起把第二轮措施加征税率最高提高到25%。

因此，美国出口到中国的99%的农产品都因为美方率先发起的贸易战而被加征了反制关税。

二、中国从美国进口哪些农产品及其影响？

（一）中美农产品贸易

中美两国的农产品贸易一直都是两方经贸的大头，美国是中国最大的农产品进口国，中国则是美国的第二大农产品输出国。农产品贸易总额高达200亿以上。2017年，这个数据创下了历史新高，为241亿美元。按金额计算，食用油籽是我国进口的第一大类农产品，全年共计从美国进口食用油籽3298.4万吨，总价值140.2亿美元，占2017年全年对美农产品进口金额的58.14%。其中，大豆进口数量和进口金额最高，2017年全年从美进口大豆3286万吨，进口金额139.45亿美元，全年对美国大豆贸易逆差139.4亿美元。按进口金额排序，剩下前四名重要进口品种为，畜产品、粮食（谷物）、水产品、生猪产品。前五大进口产品金额占从美国进口农产品总额的87.6%。

图1 2017年我国进口美国农产品结构

注：高粱的计量单位为体积单位为蒲式耳，按密度换算时存在一定的误差。

从上述两表可见，中国的大豆、高粱进口依存度较高，且从美国进口的比例较高，大豆在1/3以上，高粱更是高达80%以上。相应地，美国的大豆和高粱依存度相对较高，且出口到中国市场的比重较高。因此，大豆和高粱受中美贸易摩擦的影响会更大。以下对这两个品类进行具体分析。

（二）大豆

1、大豆贸易格局

全球大豆贸易流向以美洲出口到中国为主。美国、巴西和阿根廷是全球最大的三大大豆生产国，2017/18年产量约为1.2亿吨、1.13亿吨和4700万吨，合计占全球产量的82%。而我国是全球最大的大豆消费国，2017年消费量为1.12亿吨，进口量高达9554万吨，约占全球总贸易量的65%。

2017年，中国进口大豆共计9554万吨，其中3285.27万吨来自美国，占比34.39%，排名第二。巴西以5092.87万吨排名首位，销往中国的大豆超过中国总进口量的50%。2015年之前，美国是中国大豆的第一大进口来源国。

2017年中国主要大豆进口国及占比

2、我国大量进口大豆的原因分析

（1）大豆需求量剧增

直到1990年年代，中国仍是大豆净出口国。中国曾经是美国、阿根廷和巴西在世界大豆出口市场的竞争对手，如今转变为他们最大的客户。主要原因在于需求的剧增。2001年我国大豆消费量只有2960万吨，到2017年已经增长至1.1亿吨。什么原因呢？

过去大豆主要用于豆制品消费，随着养殖业的兴起带动了饲料需求增长，豆油的消费也不断增加，于是大豆市场的结构发生了变化 。中国家庭的食品消费以前以植物产品为主，现在已经多样化，肉类产品(牛肉、猪肉和家禽)和乳制品的消费量增加。2017年中国肉类消费为7100万吨，同期美国为3200万吨、欧盟为3600万吨，即中国一年的肉类消费超过欧盟和美国的总和。

肉类消费量的增加，使得规模化饲养发展迅速，相应地饲料产业也突飞猛进。2003年我国饲料产量不足9000万吨，到2017年总产量达到2.2亿吨，而豆粕是主要的饲料原料，这是中国大豆消费量猛增的重要原因之一。

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??????回答

??????美国农业特点主要体现为专门化、区域化、高效化，而在农业生产过程中体现为机械化、电气化、化学化和良种化。区别:1、美国人均土地拥有量大，农民素质水平高，而我国人均耕地面积少，农民主要凭借传统经验进行农业生产。2、美国农业生产经营的现代化水平较高，而我国的农业生产经营的现代化水平尚处于初级阶段。3、美国政府采取一系列政策手段，对农业发展进行宏观干预和调控，促进了农业现代化。

一、美国农业特点三大化

??????1、美国农业特点

??????美国农业特点主要体现为专门化(农业地区专门化和农业生产专门化)、区域化、高效化，而在农业生产过程中主要体现为高度的机械化、电气化、化学化和良种化。

??????2、美国农业生产优势特点

??????(1)美国拥有极高的农业现代化和生产率水平。

??????(2)商品率高。

??????(3)农业生产高度区域化和一体化。

??????(4)农业支持保护体系完善，政府政策支持。

??????(5)气候温和适中，雨热同期，灌溉水源充足，适合农作物生长。

??????3、美国农业生产弱势特点

??????(1)能源消耗量大且利用率低。

??????(2)十分依赖国际市场。

??????(3)农产品的供求平衡不稳定，大量农作物用于制作乙醇。

??????(4)农业生产缺乏品种多样性，生物病害风险加大。

??????(5)耕地面积和农民数量不断减少，并且农民老龄化严重。

二、美国农业和中国农业的区别

??????1、美国农业以家庭农场为主，大约占据各类农场数量的87%左右，同时人均土地拥有量较多。而我国农业虽然同样以农户家庭为主，但是人均耕地面积少，农户家庭的土地经营规模很小，远不如美国。

??????2、美国农业人口占比较低，但是素质水平高，而我国农村人口中，从事农业生产人数的占比较高，从事非农业生产的劳动力占比较低，并且农民主要依靠传统经验从事农业生产。

??????3、美国农业生产经营的现代化水平较高，而我国的农业生产经营的现代化水平尚处于初级阶段。农业现代化水平主要包括农业机械化，技术现代化，管理现代化。

??????4、美国政府会根据市场价格信号、按照利润最大化准则自由的配置农业资源，来推进农业现代化进程，同时还会根据市场机制本身的不足，采取政策手段，对农业发展进行宏观干预和调控，促进农业现代化发展。

??????5、美国政府直接投入资金改善农业生产基础设施条件，并提供了农产品价格补贴和保险补贴，同时在个人所得税、财产税、投资税上，对农民有一定优惠政策，提高了农民的生产积极性。而我国政府为了优先发展工业，曾利用行政力量通过工农产品价格的“剪刀差”，从农业抽取工业化原始积累，导致农业资源向非农产业转移。

这是由中国和美国的实情决定的。

首先，土地的性质不同。美国的土地是私有化的，而中国的土地是国有集体制。美国可以自由买卖土地，但中国是绝对不行的。这也是中国这么多年来，土地规模化经营难以推进的原因之一。

其次，土地的人均占比差异过大。美国地多人少，而中国正好相反，人多地少。特别是中国的中东部地区，人口密集，村庄星棋密布，从根本上限制了土地经营规模化程度的形成。

第三，还是人的问题，中国的这么多农民，一旦将土地流转到少数人手中，将会变成失地农民，他们的生存问题如何解决，特别是老年人的养老问题。

针对这些异同点，决定了中国不可能完全照搬照抄美国的农业发展模式，否则死路一条。但有些经营的理念还是可以借鉴的。如美国的农业经营的区域专业化，也就是说，农业生产经营的计划性，避免盲目的一哄而上，造成市场过盛。

中国农业发展必须走出一条具有中国特色的道路，发展的同时，绝对不能损害农民的利益，让农民的生活变的更好、农村的面貌变的更美才是农业发展的最终目标。

既然中国的实际情况，大型的农场走不通，不妨深入探索“以家庭农场为基础，农民专业合作社为桥梁，农业龙头企业为主导核心的农业产业联合体的发展模式”，这些年很多地方进行了探索尝试。但如何真正实现联合体的发展目标与方向，需要几方打破芥蒂，真正抱团取暖，各施其职，真正作为利益共同体，共同发展，才是中国农业发展的根本。

实质大于形式，愿那些只是为了套取国家补贴的打着发展农业幌子的企业家们远离农业，让真正发展农业的人领航中国农业。

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如果大家想进一步详细了解中国农业家庭农场与专业合作社的发展模式，可搜索关注本人在今日头条原创的文章：未来中国农业将会走向家庭式农场还是农村合作社方向？

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