中国农业政策方向中国农业政策的目标是什么,如何实现

摘要： 今天给各位分享中国农业政策方向的知识，其中也会对中国农业政策的目标是什么,如何实现进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！本文目录一览：1、...

今天给各位分享中国农业政策方向的知识，其中也会对中国农业政策的目标是什么,如何实现进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文目录一览：

• 1、中国的农业产业布局发展方向是什么？
• 2、我国有哪些与“三农”相关的试点政策？未来方向是什么？
• 3、推动农业现代化发展必须坚持的正确方向是什么?
• 4、中国农业发展方向能借鉴国外哪些经验？
• 5、对于目前来说，我国的农业改革主要有几个方向？

1、土地改革一直中国三农改革重点！尤其是承包权、经营权的改革。

2016年，10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》（以下简称《“三权分置”意见》）。“三权分置”思想是指形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。“三权分置”下，所有权、承包权和经营权既存在整体效用，又有各自功能。

农村土地《“三权分置”意见》涉及亿万农民的切身利益，是农村的重大改革，重大政策。同时，该政策开辟了中国特色新型农业现代化的新路径。实行“三权分置”，在保护农户承包权益的基础上，赋予新型经营主体更多的土地经营权，有利于促进土地经营权在更大范围内优化配置，从而提高土地产出率、劳动生产率、资源利用率。这为加快转变农业发展方式，发挥适度规模经营在农业现代化中的引领作用，走出一条“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的中国特色新型农业现代化道路开辟了新路径。

2、粮改饲，是农业部开展的农业改革，主要引导种植全株青贮玉米，同时也因地制宜，在适合种优质牧草的地区推广牧草，将单纯的粮仓变为“粮仓+奶罐+肉库”，将粮食、经济作物的二元结构调整为粮食、经济、饲料作物的三元结构。

粮改饲主要是立足种养结合循环发展，引导种植优质饲草料，发展草食畜牧业，推动优化农业生产结构。自2015年启动，起初在全国30个县试点。今年试点县数量扩大到431个，覆盖面积超过1100万亩，中央财政补贴资金达20亿元。粮改饲试点三年来，试点各县因地制宜，多管齐下，积极探索适应现代畜牧发展的产业模式。

粮改饲是推动草食畜牧业“降成本、补短板”的现实选择，是促进农牧结合、种养加一体化、一二三产业融合发展的重要途径。农业部计划2017粮改饲面积达到1000万亩以上，收贮优质饲草料3000万吨以上。到2020年，全国优质饲草料种植面积发展到2500万亩以上，基本实现奶牛规模养殖场青贮玉米全覆盖，进一步优化肉牛和肉羊规模养殖场饲草料结构，实现了种养双赢的良好效果。

3、化肥农药零增长

早在2015年3月份，农业部表示，将在全国范围内启动实施化肥、农药使用量零增长行动，力争到2020年，化肥利用率和主要农作物农药利用率均达到40%以上，分别比2013年提高7个百分点和5个百分点，实现农作物化肥、农药使用量零增长。

近日，农业部宣布，我国提前三年实现了“到2020年化肥农药使用量零增长”的目标！目前，农药使用量已连续三年负增长，化肥使用量已实现零增长。

专家认为，农业部的上述政策主要是针对我国目前大面积耕地肥力下降的问题，希望通过减少农药、化肥的使用量来恢复耕地的肥力，是国家大土壤治理战略在农业领域的一个落地。

建议关注：中医农业、生物农药、水肥一体化

4、互联网农业

互联网农业是指将互联网技术与农业生产、加工、销售等产业链环节结合，实现农业发展科技化、智能化、信息化的农业发展方式。互联网农业这样的发展方式能够使互联网重塑农产品流通模式，推动农产品电子商务的新发展。

早在2016年中央一号文件指出，“大力推进‘互联网+’现代农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级。”

“互联网+”代表着现代农业发展的新方向、新趋势，也为转变农业发展方式提供了新路径、新方法。

我国有哪些与“三农”相关的试点政策？未来方向是什么？

实现乡村振兴，重点在于推进土地三权分置改革创新，指导和推动资产向农村农业集中化，完成农业产业化、系统化、智能化和现代农业的优化结构，推动与二三产业融合发展，切实提高土地资源产出效益和融资能力。土地革命一直是“三农”改革创新关键！特别是土地经营权、承包权改革。目前推行“三权分置”并行处理，有益于明确土地产权关联，能够更好地维护保养农民集体、承揽农民、运营主体的利益；有益于推动土壤资源合理安排，搭建新型农业经营体系，发展趋势形式多样适度规模经营，提升土地产出率、劳动效率和资源应用效率，促进农业现代化。

在我国城镇发展不均衡，乡村发展不充分的现况亟待解决，具体表现在城乡居民收入肯定差别逐渐增加，城镇基础建设差别显著，文化教育、诊疗资源分配不均衡等多个方面。对比“产业兴旺、生态宜居、乡风、治理有效、生活美好”目标，去年以来，全国各地频多管齐下，找寻新时期推动乡村振兴的路线与方法。新时期全国各地应持续采用多种多样途径、多种多样方式，摸索出合适地方特色的乡村振兴之路。深入推进互联网技术 现代化农业，运用物联网技术、云计算技术、大数据技术、移动互联网等多媒体技术，促进农业全产业链升级改造。互联网技术 农牧业于电子商务来讲，扩展了发展机会。各种电子商务注重“农业产品网上卖”巨大的市场潜力，切实发挥分别优点，在农业领域大展身手。

现今小农户农业生产生产过程，早已无法满足大家日常日常生活的需求，独立的农产品没法换到更加好的经济效果。年青人纷纷开始在外打工，大多数导致现在新土地不能正常的耕地。中国现在就激励农村土地流转的方式去容许个人和机构来运转农民的土地，开展产业化、集团式、机械自动化的农业，更多运用机械作业，给予生产主力，提升利用系数大一点的产出率。

农户农村土地流转后，就能安心的到外面打工赚钱或做买卖自主创业。依然有一笔农村土地流转金收入，一点不危害你在那边工作，在日后农村的发展中，绝大多数农村土地流转或种植合作社的运营模式会不断涌现，农业生产生产过程也逐步的迈向机械自动化、智能化，因此在农业上便会用工越来越少，机械化水平就更为普及化。

推动农业现代化发展必须坚持的正确方向是确保国家粮食安全；加快城镇化进程；持续扩大开放。一是确保国家粮食安全。从农业产业发展要求看，中国人必须把饭碗牢牢端在自己手里。

无论现代农业发展到什么程度，农业最直接最现实的问题始终是保障粮食安全，重中之重是保障口粮、生猪等重要农产品的稳定供给，这是关系到国民营养健康水平、促进乡村产业兴旺的重要支撑。

乡村振兴战略的实施方案：

1、推进农业供给侧结构性改革。促进农林牧渔业和种业创新发展，加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区，稳定和优化粮食生产。新增高标准农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩。

2、全面深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。改进耕地占补平衡管理办法，建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。

3、推动农村各项事业全面发展。改善供水、供电、信息等基础设施，新建改建农村公路20万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动，推进“厕所革命”。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

日本分散的小农经济能迅速纳入现代化的轨道，主要是依靠日本政府的全面干预和强有力的宏观调控政策。日本在迅速实现工业化、城镇化过程中，也出现过由于过分剥夺而导致农业萎缩的情况，但均在工业化达到一定水平后，分别于20世纪60年代中期和70年代初期实行了对农业的反哺政策(分为初级和高级两个阶段，初级阶段以硬件哺育为主，重点是提高农业固定资产装备水平、加速农村建设等，政策导向是为扩大再生产，改善生产、生活条件打下坚实的基础;高级阶段则采取硬、软件相结合，以软件为主的方针，政策导向放在结构调整、扩大经营规模、提高农村组织水平和农民素质等方面)，从而使农业迅速强大起来。

法国的土地政策有利于土地集中，促成了法国农场的规模化经营，极大地提高了农业生产率;机械化政策激发农户使用先进农机具的热情，使得农田耕作效率和土地产出率在较短时期内取得巨大提高;专业化政策在很大程度上促进了农业劳动的分工协作，既提高了农产品的质量，又便于管理和机械化的推广;财政、金融和外贸政策的倾向性，极大地鼓励了农户从事农业生产的积极性，同时也诱导了社会资金向农业投资;健全的农业科技和推广体系的建立，为法国农业现代化提供了技术上的支持，也给法国农业的发展提供了动力。

荷兰政府为使有限的土地得到高效的利用，采取了一系列符合国情和气候特点的农业发展战略及政策，避开需要大量光照和生产销售价位低的禾谷类作物的生产，充分利用地势平坦、牧草资源丰富的优势，大力发展畜牧业、奶业和附加值高的园艺作物，通过信贷政策和补贴政策，鼓励重点发展的领域和产业“快步增长”，出口创汇;积极参加欧盟事务，使整个欧洲成了荷兰的农产品市场;加强水利工程和环境保护的建设，使荷兰农业能够高效持续发展。

发展中国现代农业，政府必须对农业进行必要的保护，地方政府也应积极配合中央政府从以下五方面着手推动现代农业健康发展：

一是完善政府支持农业的制度安排、组织管理和支持政策体系。

二是加大政府对农业的支持保护力度。

三是加大农业投入，改善农业基础设施建设。

四是加快农业立法进程，保障农业发展。

五是建立和完善农业生产风险防范与保险机制。

众所周知，改革是一把双刃剑。例如，上个世纪我国实行市场经济改革，对一些人来说，这是机会，上下游创业，致富的机会。对另一些人来说，不得不被解雇。

今天，农业改革不仅是技术改革、经营方式改革、土地制度改革，而且还在逐渐扩散。最近三权分位、土地确权、宅基地有偿退出等都是农业改革有序过程的一部分。

一、中国农业改革的三大趋势。

农业改革的三大趋势，如果你不改变，很有可能被淘汰！

目前，我国的农业改革主要有以下几个方向：

1、农业规模开发。

很多人说农业领域没有规模经济。农业不是工业，所以不能用工业领域的概念套在农业上。这个主张有道理，但小农经济也不是农业的未来。1平3分之一的形式注定不能在风险预防能力、市长/市场竞争力等方面参与未来农业的竞争。

不能简单地应用现代化、规模化的农业和工业领域的规模经济，简单扩大规模的方式在农业领域必将失败。但是失败的原因不能简单地归结为农业不适合规模化，而是如何规模化的问题。

2、特点不足，收益点单一产业被淘汰。

如果你的规模物种养殖项目没有足够的地区特色，也没有多种利润点，盲目扩张规模能不失败吗？除了规模化之外，未来农业改革的另一大趋势是发展特色优势产业，使盈利能力多元化。

3、产业链升级多产业链共同开发。

如何形成盈利点多元化？要依靠共同发展的思维方式，如合作社和农企业。光发电种植太单一，可以与其他组织联合延长产业链，涵盖仓储、加工、休闲旅游。充分发掘农产品附加值是王道。

第二，以后谁来主导农业。

1、掌握市场的人。

目前，很多经纪人与农民签订承包合同，农民根据经纪人的要求务农，经纪人根据合同收购农民的产品。随着市场的发展，双边利益格局的调整，掌握市场的经纪人将直接承包土地，成为务农的人，获得更多的利润。

2、具有农业技术专长的人。

农民不仅要考虑生产，还要考虑经营管理、政策考虑、市长/市场考虑、天气考虑。从事农业需要全过程和全方位的考虑。因此，目前从事农业与打工相比是一项复杂的劳动。

农业并不是单纯的产业，从事农业劳动者的农民并不是单纯的劳动者。只有懂得农业技术的人才有资格从事农业。目前，大量基层农技人员也直接承包土地从事农业工作，他们是农业部的示范者和佼佼者。今后这种现象可能会更加明显。

3、商务老板。

农业产业化是趋势。工商业、高科技企业的老板都可以大量涉足农业，把资本投入农业，在农业上发挥实力。去年，世界著名的联想集团、盈利集团等高科技企业涉足农业，引领了潮流。这种企业投身农业将推进标准化、规模化、工厂化农业的进程。

4、大承包商。

农业要向规模化发展，承包商的出现是一个发展趋势。今后，许多承包人将耕种土地，他们可以机械化、电气化耕作，一户承包数十亩，甚至数千亩，大大提高耕作效率。

5、热爱农业的人。

有人热爱工业，有人热爱商业，有人热爱农业。因此，今后热爱农业的人将从事农业。

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