农业改革补贴政策解读农业改革补贴政策解读文件
农业改革补贴政策解读农业改革补贴政策解读文件
今天给各位分享农业改革补贴政策解读的知识,其中也会对农业改革补贴政策解读文件进行解释,如果能碰巧解决你现在面临的问题,别忘了关注本站,现在开始吧!
本文目录一览:
- 1、2019年农业补贴政策四大变化解读,农业补贴政策有哪些
- 2、2022年农业补贴或将调整,具体会有哪些变化?
- 3、2021年农业补贴有三大变化,补贴会倾向于哪些方面?
- 4、农业补贴政策
- 5、四川省养殖补贴政策,2019年四川省农业养殖补贴政策解读
- 6、农业补贴政策2022标准
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国家农业综合开发办发布的《关于调整和完善农业综合开发扶持农业产业化发展相关政策的通知》,对农业补贴变化作出了说明。其中,农业补贴的申请有哪些变化?对农业经营主体有些什么利好?
变化一:农业大户也能申项目不再要求是独立法人
新政策规定,经有关部门认定或登记的专业大户、家庭农场、社会化服务组织等新型农业经营主体,都可以纳入产业化经营项目的扶持范围,不再受独立法人资格条件的限制。
惠农补贴申请的门槛进一步放宽。例如你没在工商部门注册不要紧,只要是在相关部门登记就行。农业大户、家庭农场都可以申请项目,国家对新型农业经营主体的扶持会越来越多。
变化二:申请主体不必“两年连续盈利”
对于农民合作社和龙头企业来说,只要是在工商部门注册1年以上、具备可持续经营能力,都能够申报产业化经营项目。但以往许多人都反映,准备材料,还真是件麻烦事。
这次的政策规定,申报材料中取消“70%以上来自企业注册地、两年连续盈利、资产负债率、银行信用等级、‘三不欠’、固定资产净值”等规定。也就是说,申报材料更简单了,农业经营主体可腾出更多的精力把项目做精、做扎实。
变化三:对于财政资金的投入农民也能持股
这次的政策明确:鼓励部分财政资金的投入,由农民或农民通过合作社,对龙头企业持股。
通常来看,国家的农业产业化经营都是采取“龙头企业+农户”、“龙头企业+专业合作经济组织+农户”等组织形式。现在农民和企业是一体的,但是持股和不持股的角色就有很大不同了。如果农民能够在投入资金中持股,就意味着能够享受分红。如果企业经营得好,农民既有工资、又能分红,收益肯定比光给企业打工强多了。
变化四:鼓励各省实行资金“先建后补”
新政策提出,各省可以实行“先建后补”,项目立项批复后先实施、后报账,待项目全部完工、经县级财政部门和农发机构验收合格后,再予以报账。
农业经济组织不用等钱再建设,申请成功后即可开始项目建设,只要留好各种票据,到项目结算时都给补上。不过,项目可行性研究、初步设计、环境评估等前期费用不能报。
根据我的可靠了解,第一个变化应该就是粮食的农民补贴,这一点,是毋庸置疑的,为什么呢?首先,大家应该都知道,中国现在已经把重点放在共同富裕的问题上,根据可靠的了解,目前,国内的贫富差距还是非常大的,有钱的人,实在是太有钱,而那些没钱的人,连最重要的吃饭都是一个问题的,所以,就这个问题而言,实际上,对政府来说,也是一个非常棘手的事情,因为,在这个问题上,如果处理的不好,那么对后续的工作只会越来越免费跟糟糕,我国是全世界最大的生产大国,不管是生产效率,还是农作物,这些我国敢说第一,那么全世界不可能有国家敢说第二,所以,就这个而言,我有以下的另外看法:
一、政府会补贴种植的农民
我们都知道,农民是非常不容易的,生活在大城市的人,永远都不知道农村的环境跟生活方式是怎么样的,可以用天壤之别去形容农村跟城市也不为过,为什么说政府会补贴种植的农民呢?因为在我个人看来,国家会继续支持种植的农民,而且还会大规模帮助他们,其中,粮食,蔬菜,水果就是胜利品,只有国家的大量支持,这种种植才会走的更好,更快,尼玛的整体效率也才会提高,所以,就这个问题而言,国家必然合补贴种植的农民。 ??
二、保护耕地的农民
除了变化农作物,对那些保护跟辛苦付出的农民,政府也是会给予相应的补贴,为什么呢?可以用一句话来形容,就是国之本,很多开发商想要在农村建设,如果没有这些农民的保护,那么农村可能再无平淡跟真实的写照,正是因为这些农民保护了这些耕地,才有了现在的所得。
民以食为天,食以粮为本,粮食跟人们农业改革补贴政策解读的生活息息相关。新冠肺炎全球蔓延,大部分国家都采取农业改革补贴政策解读了限制本国粮食出口的政策,这也更进一步体现了粮食的重要性。而中国粮食多年连续丰收,库存充足,国外限制出口政策对我国影响不大,当然这离不开种地农民以及国家政策。为了国家粮食安全,大量农民去耕种生产粮食,而国家为了提高农民种地积极性,也出台了很多粮食补贴政策。现在新的一年开始了,那么粮食补贴有哪些变化?种植粮食一亩地补贴金额标准是多少?什么时间发放?关于粮食补贴,下面一起来了解2021粮食补贴标准新规解读。
粮食补贴一亩地补多少钱?
农村种植粮食,不仅可以申请农业支持保护补贴,东北四省还可以申请玉米、大豆、水稻生产者补贴,除此之外,种粮大户还可以申请规模经营补贴,以及农机购置补贴。具体补贴标准如下:
1、农业支持保护补贴
包括直接补贴、农作物良种补贴、农资综合补贴。其中粮食直补对象为水稻、玉米、小麦等为主的粮食作物,水稻补贴标准大部分地区提升250元/亩,玉米补贴标准各个地区不一,吉林为146.98元/亩;良种补贴补贴标准为水稻15元/亩,小麦、玉米、花生等10元/亩。
2、粮食生产者补贴
补贴范围主要是黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古地区,对象为玉米、小麦、水稻、大豆种植户,一般黑龙江玉米生产者补贴30元/亩,大豆生产者补贴255元/亩,水稻生产者补贴地表水133元/亩、地下水93元/亩,小麦生产者补贴每亩110元左右。具体补贴详情可以关注下发的《一号文件》和《春耕工作指南》,各个省份标准有所差异。
粮食补贴要怎么申请?
1、申请对象
种地者可以领取补贴,如果土地承包出去,领取补贴的人就是承包者。
2、申请流程
(1)种地农民自己向村委会报告粮食作物种植面积;
(2)村委会核实农民自报告的种植面积;
(3)核实完毕后,汇总上报当地的农业办公室;
(4)收到上报后,对各村上报户面积进行汇总,且安排专人到村对每户种粮农民的种地面积进行公示(公示期7天);
(5)公示无异议后汇总上报县市农业局、财政局,存在异议的重新进行核定;
(6)县市财政局审核通过后,会将补贴款发放至“惠农一卡通”账户。
粮食补贴什么时间发放?
根据《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》,农业支持保护补贴会在6月30号之前发放到农民手中。但具体发放时间,跟农作物成熟时间,以及省份政策等有关,一般情况下,粮食成熟较早的华中地区,发放时间为3到5月份,粮食成熟较晚的华东地区,要等到6月份。
而关于生产者补贴,按照黑龙江《2020-2022年玉米和大豆生产者补贴工作实施方案》,补贴将在9月30日前安排下发打卡。而按照往年的下发时间,黑龙江省预计10月份开始陆续发放;吉林省预计在11月份左右开始陆续发放;辽宁省预计在11月份左右开始陆续发放;内蒙古预计在10月末、11月初陆续开始发放。
粮食补贴网上怎样查询?
1、信用社网点
粮食补贴一般会打入“一卡通”账户,可以去持“一折通”存折和本人身份证(或户口薄)到居住地附近的信用社网点查询。
2、拨打12316
首先拨打12316,根据语音提示,选择人工服务,说清楚要查询的省、市、县、村,是个体农户,还是属于合作社。12316人工服务时间为早上8点到晚上8点,其余时间为自动语音服务。
以上就是关于粮食补贴的介绍了,每年种植主要粮食作物,如水稻、玉米、大豆、小麦等都是有补贴的,具体补贴金额、补贴条件、申请要求、下发时间可以咨询当地有关部门,另外对于粮食补贴,这几种情况是领不到的,分别是未经申报的种植面积、有明确退耕要求的土地、未经批准开垦的土地、享受粮改饲的青贮玉米、外出打工或者创业已经放弃种地的农民、将土地流转出去的农民、改变土地使用性质的农民,都申领不到粮食补贴的,因此大家一定要记得登记种植面积进行申报。
1、种养结合与轮作的农户为了保护土壤的肥力,促进农业的可持续发展,国家提倡种养循环以及种植与农牧的结合,例如粮豆轮作的补贴面积为一千万亩。粮改饲试点已扩大到四百多个县。2、种植者目前的农业补贴包括良种补贴、种粮农民直补以及农资综合补贴三项,这三项合并成了农业支持保护补贴,其用意就是为了促进我国的耕地保持以及粮食产业的规模经营。以前都是补给土地拥有者,以后则会补给种植者,也就是说补给种地的人。包括种粮大户、家庭农场以及合作社等。3、开展秸秆综合利用的经营者国家对京津冀和东北实施秸秆综合利用补贴,补贴标准是每亩地25元。4、畜禽粪资源化利用经营者目前我国正在推动五十一个奶牛、肉牛、生猪的畜禽粪污资源化利用项目补贴整县试点。5、购置农机的经营者国家鼓励机械化生产,无论什么机械,只要有利于农业的规模化以及绿色化发展,国家都会支持,并且也给予补贴6、开展深松整地的经营者目前这项补贴主要针对东北和华北地区,例如我国的甘肃,每亩地的补贴是40元。7、生态畜牧的牧民这个主要针对的是草原地区,为了保护草原的生态环境,国家也对保护草原的牧民给予补贴。8、开展重金属治理的经营者我国一些地区的重金属污染严重,针对从事这方面的企业国家也会给予补贴。9、开展残膜回收利用的经营者。
法律依据:
《财政部贯彻落实实施乡村振兴战略的意见》加快构建财政涉农资金统筹整合长效机制。落实《国务院关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》(国发〔2017〕54号)部署,组织开展改革督察,加强跟踪调研和指导,抓好改革任务落实。一是适应新一轮机构改革总体部署,深入推动相关涉农资金源头整合。进一步理顺资金项目管理职责,加快实现农业投资、农业综合开发、农田整治、农田水利建设等项目资金归口管理和统筹使用。二是落实完善“大专项+任务清单”管理机制。与资金同步下达任务清单,合理划分约束性任务和指导性任务,进一步明确划分依据,提高任务清单制定的科学性。
四川省养殖补贴政策,四川省农业养殖补贴政策解读为进一步改革完善农业补贴制度,中央启动调整完善农作物良种补贴(含花生和马铃薯良种补贴)、种粮农民直接补贴和农资综合补贴(以下简称农业“三项补贴”)改革试点工作,并将四川纳入全国首批试点省范围。根据《财政部农业部关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》(财农〔2015〕31号)精神,结合四川实际,制订本实施方案。
一、政策调整背景和目标
(一)政策调整背景
党的十八届三中全会提出,要完善农业补贴政策、改革农业补贴制度,按照党中央、国务院统一决策部署,财政部、农业部安排四川、安徽、山东、湖南、浙江等5个省开展调整完善农业“三项补贴”政策试点。
(二)政策目标
在保持政策的稳定性和连续性基础上,坚持兼顾“生产与生态、公平与效率、指向性与操作性”的原则,完善农业补贴政策,改进农业补贴办法,增强农业补贴政策精准性、指向性和实效性,提高农业补贴政策效能。
二、实施范围和内容
从起,在全省范围开展农业补贴制度改革,将农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。
(一)加强耕地生产能力建设,实施“耕地地力保护补贴”
1.资金来源。各县(市、区)将原农资综合补贴的80%、种粮农民直接补贴和清算后的农作物良种补贴,用于耕地地力保护补贴。
2.补贴对象。拥有耕地承包权的种地农民,享受补贴的农民要做到耕地不撂荒,地力不降低。
3.补贴方式。“耕地地力保护补贴”与耕地面积挂钩。耕地面积的核定,以土地承包或土地确权面积为基础,按排除法进行调整。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不给予补贴。
4.补贴标准。由各县(市、区)人民政府根据补贴资金总额和补贴面积统筹确定。
5.兑付时间。经严格核实相关面积后,通过“一折(卡)
通”直接发放到土地承包户,在6月底前兑付完毕。
(二)支持适度规模经营,实施“粮食适度规模经营补贴”
1.资金来源。各县(市、区)将原农资综合补贴的20%,用于粮食适度规模经营补贴。
2.补贴对象及界定。主要粮食作物(包括小麦、水稻、玉米、马铃薯、大豆、青稞、荞麦等)的适度规模生产经营者,重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、龙头企业等新型经营主体倾斜。在一个县(市、区)区域内新型经营主体作为补贴对象需达到的主要粮食作物种植面积门槛为:种粮大户30亩(其中成都平原地区50亩),家庭农场100亩,土地股份合作社200亩(其中成都平原地区300亩),农民专业合作社300亩(其中成都平原地区500亩),直接从事粮食种植的农业产业化龙头企业等500亩(其中成都平原地区1000亩)。
3.补贴方式。各地要结合实际,坚持因地制宜、简便易行、效率与公平兼顾的原则,采取积极有效的支持方式,促进粮食适度规模经营。补贴方式为:
重点支持建立完善农业信贷担保体系。通过农业信贷担保的方式为粮食适度规模经营主体贷款提供信用担保和风险补偿,推动形成全省性的农业信用担保体系,逐步建成覆盖粮食主产县的农业信贷担保网络。
也可以采取贷款贴息、现金直补、重大技术推广与服务补助等多种补贴方式。
——贷款贴息:对粮食适度规模经营主体直接从事粮食生产、收储、加工方面贷款利息予以补助。如,对粮食适度规模经营主体开展大型农机金融租赁的,可对购置大型农机产生的贷款利息予以补助。年度贷款贴息补贴比例不超过贷款利息的50%。
——现金直补:补贴与水稻、玉米、小麦(民族地区增加马铃薯、荞麦、青稞)的种植面积挂钩,对粮食适度规模经营主体进行直接补贴。种植大、小春两季,补贴面积不重复计算,按种植面积大的一季进行申报、补贴。补贴资金原则上实行当年补上年。单户补贴要设置合理的补贴规模上限,防止“垒大户”。
,省级种粮大户补贴政策继续实施。起,粮食适度规模经营现金直接补贴部分将与省级种粮大户补贴政策合并实施,种粮大户补贴资金由县(市、区)在粮食适度规模经营补贴资金中统筹安排,各地今年要继续按照川财建〔2014〕143号文件做好种粮大户补贴面积核实工作。[四川养殖网]
——重大技术推广与服务补助:补贴与技术推广服务面积挂钩,可采取“先服务后补助”、提供物化补助等方式。
4.操作办法及补助标准。各市(州)、县(市、区)可在上述环节中自行选择具体支持方式,并确定操作办法、补助标准。采取农业信贷担保、贷款贴息支持方式的县(市、区)要单独编制具体实施细则。粮食适度规模经营补贴采取包干使用方式,各市(州)、县(市、区)要合理统筹安排粮食适度规模经营补贴,产生资金缺口的,由各市(州)、县(市、区)自行解决。
(三)中央安排增量资金部分
中央安排的增量资金由省统筹,一部分用于解决省级种粮大户补贴缺口;一部分用于粮食生产社会化服务补助;剩余资金对省级和市(州)级农业信贷担保机构进行支持,将结合省级农业信贷担保体系建设,及时修订资金管理办法,采取资本金注入、农业信贷担保财政以奖代补和农业信贷担保财政风险补助方式予以支持。
三、资金分配与拨付
省上按照下达各地“三项补贴”资金数额对农业支持保护补贴资金据实测算,将补贴资金拨付到各市(州)、扩权试点县(市)同级农业发展银行开设的粮食风险基金专户,同时追加预算支出指标,由各县(市、区)列支。各市(州)、扩权县(市)要及时分配拨付。
四、保障措施
(一)加强组织领导。改革试点关系到广大农民切实利益和农业农村发展大局。各市(州)、县(市、区)人民政府作为责任主体,要加强组织领导,严格实行“一把手”负责制,成立领导小组,政府主要领导任组长,财政、农业、宣传、审计、农业发展银行、农村信用社、邮政储蓄银行等部门(单位)为成员单位,领导小组下设办公室,具体负责补贴相关工作。县级人民政府对本区域内的农业“三项补贴”改革工作全面负责,主要负责制定实施方案、确定补贴标准、组织核实补贴面积、兑付资金、监督检查及信访等工作,并落实乡(镇)、村、社基层干部和委托代理发放机构必不可少的工作经费;乡(镇)政府对辖区内的补贴工作具体负责,主要负责面积的申报、核实和张榜公示、信息的审核和录入。各级财政、农业、宣传、审计等部门和有关金融机构要按照实施方案和资金管理办法的要求,各司其职,各负其责,密切配合,协同推进各项工作。
(二)广泛宣传引导。各地要采取报刊杂志、广播电视等多种宣传形式,将政策宣传到村到户,让基层干部和农民充分了解中央改革政策精神实质和主要内容。实施过程中要做好执行新政策与老政策的口径解释等问题。同时,要加强直接参与政策宣传和操作落实有关人员的培训,明确政策在补贴对象、面积认定、操作方式等方面的调整变化,确保调整完善后的农业“三项补贴”政策落到实处。
(三)强化补贴信息管理。各地要通过现有统计渠道,建立农业补贴信息管理档案,对列入补贴的农户逐户登记,立档管理,做到将补贴对象与耕地面积一一对应。乡镇负责组织所在行政区域补贴面积具体核实工作,县级负责补贴面积最终审核确认,市级主要负责汇总上报。补贴资金发放实行乡、村两级公示制,公示内容包括补贴面积、补贴标准、补贴资金数额等,两级公示责任主体均为乡政府,公示时间不少于七天。公示期间,应当充分听取农民群众的意见,接受群众监督,发现问题及时纠正。
(四)开展监督检查。各地要加强监督检查,对不认真履行职责、政策执行不力的要及时发现纠正;对骗取、套取、贪污、挤占、挪用农业“三项补贴”资金,或违规发放农业“三项补贴”资金的行为,依法依规严肃处理;对骗取、套取农业“三项补贴”的补贴对象,取消其3年农业“三项补贴”和其他相关支农政策享受资格,并列入诚信“黑名单”。
(五)落实工作经费。与补贴工作相关的经费,如宣传费、资料费、纸张印刷费,基层干部登记、申报、核实补贴面积等信息的误工补贴及金融机构代理手续费等所需的必不可少的经费,原则上由地方财政保障,按照中央财政有关规定予以适当补助。
各市(州)、扩权县(市)政府要结合本地实际,充分听取各方面意见,认真细致地制定农业支持保护补贴具体实施方案,因地制宜研究制定支持粮食适度规模经营的范围、支持方式、补助标准、明确时间节点、任务分工和责任主体等,明确政策实施的具体要求和组织保障措施,保证补贴改革工作的顺利实施。各市(州)对本辖区内(包括扩权试点县)实施方案汇总后,于6月20日前报农业厅、财政厅备案。采取农业信贷担保、贷款贴息方式支持粮食适度规模经营的县(市、区)将单独编制的农业信贷担保、贷款贴息实施细则于9月底前,经市(州)汇总后报农业厅、财政厅备案
2022年农业补贴主分为以下九类人群:
1、轮作与种养结合;
2、开展秸秆综合利用的经营者;
3、开展畜禽粪资源化利用的经营者;
4、种植者;
5、购置农机的经营者;
6、生态畜牧的牧民;
7、开展重金属治理的经营者;
8、开展深耕土地的经营者;
9、残膜回收利用的经营者。
有五类人是得不到农业补贴的,主要包括土地荒废3年以上者、从事非农生产者、生产造成严重污染者、用地未经审批者以及套取和冒领补贴者。
2022年农业补贴强力扶持这5类项目:
1、国家现代农业产业园创建;
2、田园综合体项目;
3、农村产业融合发展示范园项目;
4、农村一二三产业融合发展先导区项目;
5、对养殖基地与农产品流通设施的扶持。
根据《农业生产发展资金管理办法》
第六条??农业生产发展资金主要用于以下方面:
(一)耕地地力保护支出。
主要用于支持保护耕地地力。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不予补贴。
(二)农机购置补贴支出。
主要用于支持购置先进适用农业机械,以及开展报废更新和相关创新试点等方面。
(三)农业绿色发展与技术服务支出。
主要用于支持重点作物绿色高质高效、旱作节水农业、果菜茶有机肥替代化肥试点、农机深松整地、基层农技推广改革与建设、良种良法技术推广等方面。
(四)农业经营方式创新支出。
主要用于支持新型农业经营主体培育、农业生产社会化服务、高素质农民培育计划、农业信贷担保业务补奖等方面。
(五)农业产业发展支出。
主要用于支持优势特色产业发展、奶业振兴行动和畜禽健康养殖、国家现代农业产业园和农业产业强镇等农村一二三产业融合发展、地理标志农产品保护、信息进村入户等方面。
(六)党中央、国务院确定的支持农业生产发展的其他重点工作。
农业生产发展资金不得用于兴建楼堂馆所、弥补预算支出缺口等与农业生产发展无关的支出。
农业改革补贴政策解读的介绍就聊到这里吧,感谢你花时间阅读本站内容,更多关于农业改革补贴政策解读文件、农业改革补贴政策解读的信息别忘了在本站进行查找喔。
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