农机大全网（nongjidaquan.com）最新农机信息：农机最新政策：江苏省农机安全监理简报2022年第12期，农机新产品,二手农机,农机补贴目录,农机价格查询,农机报价大全，更多农机资讯请查看：农机资讯

　　

聚焦主责主业　筑牢农机安全防线

徐州市深入贯彻落实全省农机安全源头管理工作部署，高标准、严要求，坚决扛牢农机安全监管职责，完成年度目标任务。

强化牌证管理，夯实源头基础。今年以来，严把拖拉机、联合收割机登记、检验和驾驶证申领关，严格执行牌证管理工作相关规定和规范。2022年，全市经考试合格后核发农机驾驶证960人，期满换证1093人。注册登记拖拉机3733台、检验6864台次，注册登记联合收割机3266台，检验6374台次。扎实开展安全检验工作。充分考虑农忙时节，根据待检机械分布情况，采取集中送检方式，进一步提高检验率。对符合安全检验要求的，实地检验后现场办结；对不符合安全技术要求的，要求把农机性能调整好再检验，消除安全隐患；对已经报废灭失等符合注销登记情形的，及时办理注销登记手续。截至目前，全市拖拉机检验率达到93.07%，联合收割机检验率达到91.02%。

强化执法检查，夯实监管基础。持续深入开展“铁牛卫士”农机安全执法专项行动，执法人员深入农田、场院和农机合作社开展执法检查，从严查处“两无一未”及违反安全操作规程等违法行为。今年以来，全市检查各类农业机械1687次，查处各类农机违法行为643起，对违法违规行为形成有效威慑，依法用机的良好氛围逐步形成。强化联合检查。和公安交管部门建立了定期会商、联合执法和信息交换工作机制，强化对上道路农业机械的安全检查，共同维护全市道路交通安全形势持续稳定。加强农机安全执法队伍建设。通过开展执法大练兵、

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徐农执法大讲堂、典型案件交流研讨等方式进一步提高执法人员素质；赴兄弟单位现场观摩交流规范办案流程和文书制作；参加全省执法交叉互查和全省农机执法大比武等一系列活动，提振队伍精神面貌，有效提高农机执法办案技能。

强化宣传教育，夯实思想基础。严格贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，始终把农机安全宣传作为重要工作来抓，做到有目标、有计划、有要素。抓好重要时段安全宣传。按照农机安全专项整治和“安全生产月”的工作部署，围绕活动主题，夏秋两季农忙时段深入镇村、农机作业场所，组织开展农机安全宣传教育咨询活动。2022年中国农民丰收节，开展了“为农护农惠农”普法宣传活动，共发放《农机安全宣传画册》宣传折页10000余份、《农机安全生产知识》等安全宣传材料2000余本。在执法检查中，坚持以案说法，在农机作业现场积极进行农机安全宣传和警示教育，不断提高农机从业人员安全防范和守法意识，营造农机安全生产氛围。

（徐州市农业综合行政执法支队供稿）

创新推动　强化监管　筑牢安全屏障

苏州市创新工作思路，改进工作方法，聚焦主责主业，开展“铁牛卫士”农机执法、隐患排查专项治理，进一步强化农机安全源头监管，筑牢苏州农机安全生产屏障。

网格助力，全面监管。落实省厅“四全”监管要求，对辖区内农机实施“全机具、全天候、全人员、全覆盖”的“四全”监管。建立覆盖市、县、镇、村及网格员“五级”农机监管网络，充分发挥农机网格员职责职能，按照网格巡查清单完成任务，将农机安全监管延伸至最后一公里。加强备案登记，因地制宜，结合当前安全生产新要求、新高度，不等不靠，主动担当，在多次深入基层调研的基础上，对农业生产中利用率较高的涉及人身安全、环境保护的乘坐式插秧机、烘干机、机动植保机、农用无人飞机、微耕机等6类农机，在全省率先出台危及人身安全农业机械备案登记办法，将此六类农机纳入备案登记管理范畴，进一步拓宽农机监管范围，延长和细化农机安全源头管理。目前，市级已将备案登记牌的制作模板

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下发到各县级市（区），各地均已开展此项工作，将新制的备案登记牌安装到对应的农机。

创新思路，主动作为。一是从2018年12月1日起禁止变型拖拉机及拖拉机运输机组在全市道路通行；二是2021年9月1日起停止办理拖拉机运输机组牌证及其驾驶证业务，持我省拖拉机驾驶证不得驾驶变型拖拉机（含外省籍变拖），从源头上遏制拖拉机运输机组违规上路的增量。加大农机报废更新的推广力度和补贴力度，全市手扶拖拉机运输机组逐年淘汰减少，2022年注销手扶拖拉机运输机组136台，目前在册数仅为352台。

强化源头，严格执法。昆山市、太仓市、吴中区均已采用购买第三方服务的方式开展农机安全技术检验的要求，开拓农机社会化检验新路径。严格按照“人、机、证”三见面原则严格把关，现场由第三方检测人员核对参检农机的型号、发动机号、车架号等基本信息，严格路试检测农机制动、灯光等状况，确保农机安全技术性能符合相关标准，不使一台“病机”投入农业生产。截至目前，全市拖拉机检验率92.1%，联合收割机检验率95.3%，居全省前列。结合集中年检、送检上门、安全生产大检查、安全生产专项整治等，深入推进“铁牛卫士”执法行动，广泛开展执法检查，重点打击“两无一未”、安全装置不全、违反安全操作规程等违法行为。对检查中发现的违法违规行为，“应立尽立、应罚尽罚”，坚决防止农机安全执法“宽松软”。2022年，全市共作出行政处罚142件，罚款金额10675元。

（苏州市农业综合行政执法支队供稿）

多措并举促实效　铁牛卫士再提升

南通市立足规范文明执法，开展“铁牛卫士”农机安全执法行动，不断提升农机本质安全水平，为全市农业农村高质量发展提供有力的农机安全保障。截至目前，全市农业农村系统执法检查机具945台，办结农机行政处罚案件418起，罚款金额31610元。

强化队伍建设，发挥综合执法优势。常态化开展执法能力提升活动。在市农业综合行政执法支队内开展农机执法理论考试，开展“未取得拖拉机操作证件而操作拖拉机案”的说案会，通过“理论考”、“说案会”等措施，提升执法人员的综合执法能力。集中开展农机安全专项执法行动。统筹支队执法力量，开展农机执法检查行动，发挥综合执法体制优势，营造农机执法氛围。

强化网格推广，提高网格执法效率。整市推进农机安全生产网格化监管，通过扁平化管理优势和智能网络平台所拥有的快速响应优势，深挖农机违法案源，提高安全检查覆盖面和问题处置效率。各地网格员将按照设定工作内容，加大农机安全生产巡查力度，发现违法案源及时反馈涉嫌违法信息，固定相关证据，联系执法人员前往案发现场处理，实现“精准执法”。今年以来，各地网格员已提供30余条农机违法案源。

强化部门协作，提升联合执法水平。加强与主管部门配合。与农机监管等相关科室紧密配合，进一步厘清执法职责与行业管理边界，联合开展农机安全生产日常监管和执法检查9次，检查机具16台，形成农机条线内工作合力。加强跨部门联合。积极配合公安部门开展农村道路交通安全联合检查，及时共享运输拖拉机登记及年检相关信息，严厉打击运输用拖拉机无牌无证、违法载人等道路交通违法行为。截至目前，全市开展联合执法行动60余次，检查上道路农机138台，共享运输拖拉机登记及年检相关信息6000余条。

强化工作创新，增强农机执法能力。探索新方法。探索开展“一案五制”工作法，推行清单提醒、典型案例警示、被处罚主体承诺、定期回访、重点监管五项制度。执法处罚过程中充分利用省农机云平台中的视频案例进行普法宣传，加强对违法主体的教育，达到执法一家、规范一家、教育一片的目的。制作农机违法主体回访表，针对监管对象流动性大的特定，采用定期电话回访的方式，防止前纠后犯情况的发生。添置新设备。启东市购置无人机辅助农机执法，在农忙季节开展高空搜索，化解了开车找机具的被动局面，提高了执法效率。选用新媒体。通州区充分发挥新媒体的优势，创新运用直播手段，曝光农机安全问题隐患，开展农机安全普法宣传。

（南通市农业综合行政执法支队供稿）

构筑农机安全“三大防线”

南京市六合区农业农村局认真抓好农机安全生产工作，稳步构建起农机安全源头监管、执法预警、常态长效“三大防线”，农机安全生产形势持续保持平稳。截至目前，全区共开展送检下乡服务70场次，检验各类型拖拉机和联合收割机1335台，未发生农机作业伤亡事故。

织密源头监管防线，强化责任心。印发《六合区创建省级“平安农机”示范区工作实施方案》，以巩固“平安农机”示范区为抓手，深入推进专项整治工作。与区政法委联合出台《六合区农机安全生产网格化监管工作实施方案》，将农机安全监管纳入网格化社会综合治理平台，把网格打造成基层农机安全监管的第一道屏障，以“定位网格化、服务规范化、管理信息化”为手段，变被动安全管理为主动服务。细化责任落实，明确村级农机安全协管员和农机网格员，明确职责，进一步压紧压实责任。夏秋农忙等重要时期，96个农机安全协管员或农机网格员，深入田头场院开展农机安全巡查，发现隐患及时上传到网格监管平台，区及街镇农业执法人员及时处置，有效解决农忙期间农机分布广、数量多难以监管的问题。指导各街镇与村（社区）、农机合作社签订农机安全生产工作责任状96份，结合年度检验与农机手签订安全责任书1335份，确保农机安全管理工作落细落实。

织紧执法预警防线，拧紧安全阀。坚持关口前移。加强普法宣传，利用微信群等做好农机安全宣传，累计出动168人次，深入60家农机合作社、42家粮食烘干中心，发放《农机安全手册》等宣传资料4000余份，悬挂安全横幅120余条，制作200套农机和粮食烘干机安全操作制度，免费发放到户。针对联合收割机年检机具未配备灭火器的安全隐患，安排专项资金购置，对参加检验的联合收割机免费发放灭火器，累计发放灭火器达360只。针对部分老旧农机，出台报废奖补政策，鼓励提前报废，按省补1:1的比例累加农机报废更新补贴，目前已报废21台老旧农机。坚持联合执法。主动加强与区公安部门协调配合，不定期召开全区拖拉机道路交通安全联席会议，共同商议加强拖拉机道路交通安全管理。充分发挥公安道路违法信息平台作用，在42个交通要道口设置变型拖拉机禁行标志，加大联合执法检查力度。先后开展5次联合专项检查，深入到乡村道路、农贸市场和中小学附近，严厉打击“无牌无证”和违法载人等违规行为。联合公安交警部门依法强制报废外地号牌变型拖拉机4台，查扣伪造拖拉机驾驶证1本，伪造行车证4本，对95名农机违法人员进行行政处罚。

织好常态长效防线，竖立“防护网”。规范监管行为。严把证件关、登记关、检验关，从源头上确保农机安全生产。针对各街镇农机隐患特点，对年检机械及操作人员建立台帐并跟踪管理，台账做到姓名、地址、机型、联系电话等内容详尽，方便联系；健全农机安全执法检查、查处违法行为以及农机事故隐患排查及治理，做到执法过程可追溯。认真落实监理岗位责任制，严格按照农机监理业务规范开展农机登记、检验、考试工作，坚持“人、机、证”三见面原则，把好源头监管关。夏秋农忙期间，执法人员深入田间地头开展安全巡查，发现农机事故隐患及时整改，闭环销号。累计开展执法检查84次，排查出一般隐患8个，己全部整改到位。开展农机安全生产主体责任集中宣讲“春风行动”，指导帮助农机生产经营服务组织明确安全生产主体责任，加大风险管控和隐患排查整治力度。区及街镇开展宣传教育、警示教育活动26场次、参加人员达800余人次。

（南京市六合区农业综合行政执法大队供稿）

创新源头监管措施　高水平护航农机安全

南通市通州区深入推进“平安农机”建设提档升级，整体强化农机安全源头管理，创新农机安全法治宣传，打赢三年专项整治收官之仗，有效防范化解重大农机安全风险，不断提升农机本质安全水平，推进农机安全治理体系和能力现代化。

入网进格，人机信息全要素采集。农机安全网格化监管向纵深推进，综合运用网格化监管等手段，牌证管理与入网进格全覆盖，引导购机者先到村到镇到网格报到、后查验办证领牌，主动填报“一书两表”，即《拖拉机和联合收割机牌证管理告知承诺书》《农机安全网格化服务监管联络表》《拖拉机和联合收割机情况表》，如实向所在村、网格报告人机基本信息，纳入农机安全网格化监管范畴，做到无缝衔接、便民高效、联防共治。依托市网格化平台及“全要素网格通”APP“农机监管”模块，以农机安全+网格人员为基础，优化村居农机安全员工作奖补办法，致力精细监管、精准防控，彻底摸清和动态掌握人机全面情况，日常巡查、隐患督办、农机催检、驾证督办线上线下并行监管，建成覆盖农机所有者、使用者和经营服务单位的农机安全“三个全覆盖”网格化监管长效机制。

“周清月结”，牌证管理隐患动态“清零”。聚焦重大隐患排查治理，常态化开展未检机隐患“清零”专项行动，强化分级负责和“五级”排查，实行整村推进，以村居为基本单元，总结应用“三段八步”工作法，即催检转、排注停、限奖三个阶段、八个步骤有序融合，倒排序时进度，明确具体任务，挂钩联系、摸清实情、一机一策、滚动推进，形成定期通报、周结月清，动态“清零”新机制。创新农机“送检下乡”，通过镇级承担农机安全检验、先行受理注销业务等新途径，整治违法违规使用农机问题取得明显进展。农忙期间，充分发挥村级农机安全+网格监管力量，实现镇村安全检查、年检动员、宣传教育和隐患排查等日常工作落地落细，实时掌握辖区内农业机械情况，巩固集中检验工作模式成果，确保“不安全不下地、不安全不作业”。

信用惩戒，全方位融入大“三农”。建立农机安全生产“黑名单”制度，推动农机安全生产关口前移。将农

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机安全与区农业农村项目奖补惠农政策有效融合，对安全主体责任不落实、存在严重安全隐患的农机所有人，依法依规实施失信惩戒。在“灰黑名单”管理期内，暂停其在通州区农村产权交易平台土地流转项目交易资格，暂停其享受农机购置补贴、作业奖励、农机报废补贴、农机跨区作业证，年度通州区农业农村项目奖补明确的农业类建设项目立项申报及项目补助、参加各类评先评优资格（含示范家庭农场、示范合作社、星级评比等）和示范创建（含“无人化”农场、特色农机化示范基地等），增强农业新型经营主体守法自觉性，倒逼主体责任落实，推动安全一体化发展。

广泛普法，强化农机安全法治意识。进一步强化农机安全“五进”普法教育、安全宣誓、警示教育和踏田宣讲，加大重要农时和“安全生产月”农机安全宣传力度，充分利用线上线下资源，推广应用“二维码”农机安全普法云平台，充分运用网络直播农机安全普法阵地，广泛组织开展内容丰富多彩、群众喜闻乐见的农机安全普法活动，形成全方位、多层次的农机安全生产宣传教育。“三夏”大忙前，开展“平安农机为民服务”直播活动，活动融入信息技术，创新活动形式，全程在南通州微信公众号、南通州视频号、南通APP上同步直播，全面展示农机检验流程，普及农机安全生产知识，2300多人在线观看活动直播。“三秋”期间，区农业农村局、应急管理局联合表彰2022年度“平安农机”示范合作社（家庭农场）3家、农机安全监理示范岗位标兵3名、村（居）优秀农机安全员10名、“平安农机”示范户29个。

严格执法，持续加强农机“铁牛卫士”执法行动。坚持“找准案源、务实担当、不断推进、质量并举”原则，打造“铁牛卫士”农机安全执法品牌，实施“精准执法+优质服务”，抓住集中检验、夏秋农忙等重点时段，深入田间地头加大执法检查力度，高频次开展执法巡查，化解风险隐患，重点查纠无牌行驶、无证驾驶、逾期未检和违反安全操作规程等违法行为，适用简易程序当场处置、普通程序前期固定证据，先立案再取证，注重方式方法，做到“应立尽立、应罚尽罚”，充

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分发挥执法的威慑和惩戒作用。强化执法为民宗旨意识，不断提高农机执法处罚办案质量，落实行政执法“三项制度”。区依法行政专项巡察期间，查阅农机处罚案卷134份，巡察反馈农机执法处罚零差错、零缺陷、零问题、零投诉。

（南通市通州区农林综合执法大队供稿）

原文网址：http://nynct.jiangsu.gov.cn/art/2022/12/30/art_12465_10715781.html