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本文目录一览:

  • 1、清朝初农业政策是怎样的?
  • 2、谁能介绍一下美国的农业政策啊
  • 3、乡村振兴项目有什么?
  • 4、国家对农民专业合作社有什么政策
  • 5、2022年农业补贴政策有哪些?应该如何申请?
  • 6、农业银行五一放假安排 2015

比较详细,如果不是写论文的话,拣标题回答一下就行了。 (一)土地政策 1.鼓励垦荒。 从顺治元年起,清政府就把招抚流亡,鼓励垦荒作为一件大事来抓。其一,宣布垦荒归己,由政府发给垦荒者印信执照,明确产权,并且保护垦荒者的土地所有权。顺治六年四月,明确宣布:“无主荒田,州县官给印信执照,开垦耕种,永准为业”。有主荒田,令原主开垦,官给牛、种。后又作了补充规定:“如有主荒田,原主不能开垦,地方官另行招人耕种,给予印照,永远承业,原主不得妄争”。顺治十四年,又宣布将“永远承业”改为“永为己业”。康熙二十二年对“抛荒”作出规定:“凡地土有数年无人耕种完粮者,即系抛荒。以后如经垦熟,不许原主复问”。其二,放宽荒地免征年限。关于荒地免征,顺治元年八月宣布所垦荒地,“三年起科”。翌年,将荒地起科分为三类:新垦荒地免租一年兆桐;“原荒之田,三年后起科。原熟而抛荒之田,一年供赋”。顺治六年,改为“俟耕至六年之后,有司官亲察成熟亩数,抚按核实,奏请奉旨,方议征收钱粮。其六年以前,不许开征,不许分毫佥派差徭”。康熙时,继续调整这一政策,准许三年后再宽一年,宽至六年、十年,甚至十五年起科。其三,政府资助耕牛、种子。为了保证垦荒的进行,对于垦荒有困难的农户,由地方政府在耕牛、种子、口粮上给以资助。资助办法是借贷,或春借秋还,或分期归还,次年交完一半,三年照数完纳。其四,以垦荒多寡作为考核官吏的条件。顺治六年提出:“各州县以招民劝耕之多寡为优劣,府道以责成催督之勤惰为殿最。每岁终抚按分别具奏。载入考成”。十四年具体规定:“督抚按一年内,垦至二千顷以上者,记录;六千顷以上者,加升一级。道府垦至一千顷以上者,记录;二千顷以上者,加升一级。州县垦至一百顷以上者,记录;三百顷以上者,加升一级。卫所官员垦至五十顷以上者,记录;一百顷以上者,加升一级。文武乡绅垦五十顷以上者,现任者记录,致仕者给匾旌奖”。

2.实行屯田。 清代屯田,袭用明代旧有民屯、军屯办法。顺治元年八月,制定垦荒兴屯令,“凡州县无主荒地,分给流闷敏民及官民屯种”。民屯由政府设立专门机构负责屯垦事宜,各省设屯道厅,置屯道一员,会同县同知二员,“专理兴屯事宜,督垦荒田,并派遣御蚂猜枝史到各地巡视屯田。各州县还根据当时当地实际情况制定实施细则。直隶规定:“官助牛耕种者,所收子粒三分取一;民自备者,当年十分取一、二,三年三分取一”。陕西西安、凤翔二府规定民屯,“每顷给牛具银五两,每亩谷种七合,计银一分四厘。每顷人工四名,给银八钱八分,均动支库项”。军屯是组织军队垦田种地。顺治三年定军屯管理制度,“卫设守备一,兼管屯田。又定千总、百总,分理卫事。改卫军为屯丁”。六年,又制定卫所屯田租例。果树菜畦水田苇地每亩科1斗,麦地6升,杂粮地4升5合。据载顺治十年,陕西军屯,榆林收获糜莜1580石4斗5升,靖边道收获糜莜2254石6斗。湖南武、岳、长三府卫屯,共收子粒4230石4斗5升。

3.实行圈地。 这是为满足满族贵族及八旗官兵要求所采取的一项政策。随着清朝入关,满族贵族、官吏、满蒙汉八旗官兵随从、奴仆等亦大量涌进北京。这些八旗官兵,在入关之前,享受“计丁授田”的优待,入关之后,更是以胜利者自居,要求得到土地,成为新贵。基于这种情形,清政府于顺治元年十二月下令:“凡近京各州县民人无主荒田,及明国皇亲驸马、公侯伯、太监等死于寇乱者,无主地甚多。……尽行分给东来诸王、勋臣、兵丁人等”。接着又于顺治二年九月、四年正月下令圈占土地。圈地的区域,最初限于北京附近三百里内。后来逐渐扩大,“三百里内不足,则远及五百里。乃至山东、山西、河南、陕西、宁夏、四川等地。圈地的方式,是由户部派满官到各地会同有司率甲丁等人至村庄,“相度畎亩,两骑前后牵部颁绳索以记,周四围而总积之。每圈共得几百十晌”。据不完全统计,时至康熙五年, 共圈占土地166838 顷, 各省旗人占地60000 顷, 两项合计226838顷,约占当时全国耕地面积5395262顷的1/23。 其中河北玉田县原额民地5216顷88亩。顺治二年以后,圈授旗下屯田,投充勋戚食采,只剩民地617顷51亩,圈地占全县耕地面积88%。 雄县民地4400余顷,清初圈占为旗地3516顷,占全县耕地面积70%。这些被圈占的土地,分配给满族贵族、八旗官兵,由他们建立田庄,使用奴隶和农奴进行生产。为了保证八旗贵族田庄的劳动力,清政府强制推行投充法及逃人法。投充法不仅允许八旗贵族“收充贫民为役使用”。甚至逼使人们投充,“不愿者即以言语恐吓,威势迫胁,各色工匠,尽行榨索,务令投充”。而逃人法则是为着惩治投充旗下逃亡者制定的一项法令。顺治三年规定,逃人初逃者鞭一百,刺字,归还本主。三逃者处死。隐匿之人正法,家产籍没。邻右九甲长,各鞭一百,流徙边远地区。据清人李元度《国朝先正事略》所述,“缉逃事例,首严窝隐,一有容留,虽亲如父子,但经隔宿,即照例治罪,使小民父子视若仇仇,一经投止,立时拿解”。由是惩治逃人一人,往往“牵连数十人鞭黜籍没”。清初实行的圈地政策以及投充法和逃人法的制定,集中地反映了满族贵族的野蛮性与落后性,是其逆历史潮流而动的重要表现。这一政策实施的结果,激起了所在地区农民的强烈反抗,也激化了清朝统治集团内部满汉官僚地主之间的矛盾。为此,康熙八年六月,清政府决定废除圈地令,宣布“自后圈占民间房地,永行停止。其今年所已圈者,悉令给还”。康熙二十四年再次重申,民间开垦田地,自后永不许圈占。

4.实行更名田。 这是针对明代藩王所占土地实行的一项措施。明代藩王占有大量土地,经过明末农民战争的冲击,许多藩王被杀或逃匿,所占土地多为原种之人所有。康熙即位后,决定对这些土地进行清理。康熙七年十月,下令凡明废藩田产,悉行变价出卖。这一政策宣布之后,引起农民的不满。为此,八年三月清政府作出决定,免其易价,“给予原种之人,令其耕种”,照常征粮。将这些土地改为民产,“号为更名地,永为世业”。据不完全统计,更名田涉及直隶、山西、山东、河南、陕西、甘肃、湖北等八省,共有土地166829顷。其中河南、湖北最多,占全国更名田总数一半以上 (二)赋税政策。 清入关后,为争取民心,十分注意减轻民众负担。在赋役方面所实行的主要政策和措施有:

1.取消明末三晌加派。 顺治元年七月,即据有北京后的二个多月,清政府在其发布的《摄政王谕官吏军民人等令旨》中即宣布:自顺治元年为始,凡正额外,一切加派,如辽饷、剿饷、练饷及召买米豆,尽行蠲免。十七年又申令:“天启、崇祯年间加派尽行蠲免……,如贪官污吏例外私派多征扰民者,该督抚按题参重处”。这一政策的基本点是取消明末于正额以外加征的各项加派。 2.减免赋税。 清朝初年,赋税减免大致有五种:一是减免荒地税粮。清因明制,田赋征收是根据政府所掌握的土地数字按亩计征的。明末以来,华北及江南各省均有大面积的荒芜土地,按册征收,那就必然将荒地税粮摊入熟地之中。时人魏裔介曾说:“荒地之粮,既加于熟地,亡丁之银,复派于地亩,农民重困,地愈荒而逋欠愈多矣”。针对这种情形,清初责成各州县区别荒地、熟地,宣布免去荒地税粮。如顺治八年,免山西荒地额粮15000顷,及直隶、山东、河南、 陕西等荒残额赋。二是减免水旱灾区税粮。减免数额,依当时当地灾情程度确定。顺治初定被灾八分至十分,免十分之三;五分至七分,免二;四分免一。康熙十七年,改为六分免十分之一,七分以上免二,九分以上免三。这种蠲免,“一年蠲及数省,一省连蠲数年”。三是免除积欠。由于各种原因,各省税粮往往不能如数完纳,因而形成积欠。康熙四十五年,下令免直隶、山东本年积欠。同时宣布对山西、陕西、甘肃、江苏、浙江等12省,自康熙四十三年以前未完地丁银212万有奇, 粮10万5千石有奇,悉行蠲免。四是实行轮蠲。 鉴于国家财政好转,从康熙五十年起,将全国各省分为三批,轮流蠲免,一年免数省,三年各免一次。五是免及佃户。康熙四十九年宣布:“嗣后凡遇蠲赋之年,免业主七分,佃户三分,著为令”。佃户免三分,从所交田租中扣除。这种蠲免是前所罕见的。清朝的赋税减免,在康熙年间是付诸实施了的。据统计,康熙在位期间,“前后蠲除之数,据户部奏称,已逾万万 3.改进赋税征收办法。 明季以来,户口、土地册籍失存。顺治改元,即下令编制户籍。三年编审一次,后改五年编审一次。顺治三年,责成户部及地方抚按编制作为赋役征收依据的《赋役全书》,由于战火未息,编制工作遇到困难。十一年至十四年,《赋役全书》编成,每县两本,一存有司,一存学宫,详载上中下田则。又编造黄册,岁记户口增耗,详其旧管、新收、开除、实在之数。二者互为表里,并且发给民户易知由单,以杜绝官吏渔猎勒索。康熙亲政后,一方面重修《赋役全书》,同时从革除税收弊端出发,停止刊行易知由单,将二联串票改为三联印票。又行滚单法,让粮户自封投柜,亲自交纳。时人评论康熙朝实行田赋征收办法说:“以分限之法纾民力,以轮催(即滚单)之法免追乎,以印票(即三联印票)之法征民信,以亲输之法防中饱”。

4.严格奏销。 清朝初年,从保证国家财政收入着眼,责令各州县照额完纳。对于逋欠国家税粮的官僚绅衿,严加惩处,“不问大僚,不分多寡,在籍绅衿,按名黜革。现在缙绅,概行降调”。如顺治朝庚子奏销案,松江等四府一县,共欠条银五万余两,黜革绅衿一万三千余人。清查并及于山东、陕西、浙江、福建、江西、广东等六省,狠狠地打击了官僚绅衿逋欠钱粮的风气,从而保证了税粮的征收。

(三)手工业政策。 清朝初年,面对手工业衰败的现实,在手工业方面所实行的主要政策和措施计有:

1.废除匠籍制度。 明代手工业者一律编入匠籍,称为匠户,隶属于官府,世代相袭,实行轮班或住坐为国家服役。这种匠籍制度限制了工匠的独立自主的经营。顺治二年五月,清政府决定废除这一制度,“各省俱除匠籍为民”,免征京班匠价。自是而后,官营手工业的工匠及官府所需用的各种手工业制作,一律实行计工给值的雇募制。康熙三十六年,特别是实行摊丁入亩后,各省陆续将班匠银并入田亩或地丁代征。 2.放宽经营限制。 清入关后,注意恢复发展手工业生产,并且确定对手工业一般只征收课税,不以行政权力去干预生产,允许手工业者自由经营。康熙即位后继续放宽对手工业经营的限制。在纺织业方面,取消机户“不得逾百张”织机的限制,让有力者畅所欲为去发展生产,扩大经营。陶瓷业,康熙十九年,取消明代遗留下来的各处“当官科派”的规定,凡土匠物料,俱按工给值,悉照市价采买。制盐业,明代四川井盐,多由官营,后改招灶户,设官监督。清初则任民自由开采,对于灶丁开凿井盐,比照开荒则例,三年以后起科。矿业,清初开时禁,康照二十一年,下令准许商民“自行开采”云南铜、铅、锡、银、铁矿,实行每十分抽税二分。进而申令严禁势豪霸夺民洞及别开官峒,又制定奖励办法,开矿商民上税3000至5000两者,酌量给以顶带。

3.在官营手工业中推行雇募制。 江南江宁、杭州、苏州三织造局是由官府经营的纺织业基地。原由三府巨室充当机户,雇募机匠生产。顺治八年,革去机户,由各织造局自行购买原料,直接从民间招募工匠,按工给值,采用计时和计件两种办法支付。苏州织造局机匠工价,按时计的有缎纱花机每日工银一钱五分,缎素机每日工银一钱三分五厘,挑花匠每月给工银二两,倒花匠每月给工银五钱等。按件计的有帕子丝九七折净,每两掉络工银一分。

美国的农业政策

一、美国农业政策的历史演变

美国联邦(中央)政府的农业政策农业51政策,是三个因素变动相互作用的结果。其一是土地、人口、和气候等自然因素,其二是市场因素,其三是政治因素。美国自建国以来的农业政策发展,大抵可分作两大阶段。20世纪20年代以前,美国政府对农产品市场基本采取自由放任不干预的政策,但通过对经济基础的投资,促进农业的发展。自20世纪30年代以来,美国政府通过财政补贴等手段,直接干预农产品市场。

1.自由放任与农业促进

同所有其农业51政策他国家一样,美国的经济发展,也是从农业起步的。早期殖民地各州,无不以生产出口农产品和原材料为其经济命脉。19世纪初叶,农产品占美国出口价值总额的75%。在30年代,75%以上的烟草,80%以上的棉花出口国外。直到南北战争时,单棉花一项便占美国出口额的一半以上 。

19世纪后半叶,随着西部疆土的开拓,美国的可耕地增长了两倍。农产品的价格,虽然在南北战争后一度急剧下跌,但此后的半个多世纪期间,相对于非农产品而言,仍呈螺旋式上升趋势。其主要成因有三。第一,来自欧洲的需求大幅度增加。外国市场吸收了三分之一的新增农产品。新增小麦产量的近半数销往海外。第二,美国国内城市和移民人口的增长,刺激对农产品的需求。第三,随着工业化的展开,美国农业生产率增长幅度,远远低于制造业生产率的增长 。

从南北战争到20世纪20年代,美国政府对农产品市场价格的波动涨落,采取了不干预不介入的政策。但它并非全然消极无为,而是采取一系列投资政策,间接或直接地促进了美国农业的发展。首先,联邦政府以及许多州政府对运河和铁路的大力投资,大大地降低了农产品的运输成本。南北战争后美国农产品出口的增加,在很大程度上得益于运输成本降低,而提升了美国农产品在欧洲市场上的竞争力。

从1862年起,联邦政府开始实行一系列专门针对农业发展的政策措施。1862年,林肯总统签署了赠地晌埋睁大学法案(The Land-Grant College Act)和宅地法案。前一法案规定联邦政府向各州无偿赠送国有土地,各州必须利用所得土地及其收益建设以农学和工学为主科的大学。后一法案则规定,凡连续耕种国有地5年的农户,只需缴纳规定的证件费,即可获得160英亩国有土地的所有权。同年,美国农业部成立。1987年,美国国会通过法律,在各州建立由联邦政府出资建设运营的农业试验站。在1862年之后的三十年里,美国农业部的支出以年均13.2%的速度增长 。

美国联邦政府自19世纪后半叶实施的一系列支农政策措施,不仅是美国领土扩张,人口增液兄加,工业化加速等社会经济变化的结果,而且是其政治制度及政治势力变动的产物。此处仅以赠地大学法案的通过为例说明 。此法案由来自佛蒙特州的众议员莫利尔(Justin Morrill)提出。根据该提案,各州按其拥有的参议员和众议员人数,从联邦政府无偿获得国有土地(按每名众议员或参议员分得30万英亩土地计)。此项提案,得到地少人多的东部各州议员的强烈支持。但是,由于联邦政府持有的"国有土地"几乎完全坐落在西部,西部各州议员担心,该提案一旦成为法律,可能使广大的西部土地,被东宴岁部巨商用作投机。一位代表威斯康辛州的议员批评该提案"要把整个西部变成纽约的领地。西部议员还担心,赠地大学法案可能有碍宅地法案和要求联邦政府资助修建横贯美国东西的大陆铁路的铁路法案的通过。这两个法案,是西部开发的关键,为西部议员所力争。

由于西部议员的反对,赠地大学法案一度搁浅,未能通过国会专门委员会一关。但它最终仍于1862年和宅地法案先后在国会通过。其中原委,盖由美国的民主选举制度决定。1862年是大选年。在国会中占有多数的共和党若争取不到中西部的选票,则无胜选的可能。1860年共和党于芝加哥召开的全国代表大会做出支持宅地法案和修建大陆铁路的决议。随着1862年大选的临近,对于共和党来说,推动宅地法的立法,成为其胜选的必需。

于是,共和党领导阶层在1862年5月在国会内推动宅地法的通过。西部议员则桃李相报,不再反对赠地大学法案。堪萨斯州参议员波默罗伊表示,东部议员既然已几乎全都对宅地法案投了赞同票,而永远不再染指那些土地,因此,东部各州应该获得大学赠地。宅地法和赠地大学法于1862年同年通过,是代表东西部的议员们利益交换 (logrolling) 的结果。

2.财政补贴与直接干预

尽管有上述种种政府的支农措施,南北战争之后的美国农业发展,一直是在起伏不定的状态中进行的。尤其在第一次世界大战与大萧条期间,美国农业遭遇到前所未有的大起大落局面。在大战的初期,美国农业的总纯收入为36亿美元。到1919年,达93亿美元。但仅在两年后,收入便陡降至37亿美元。此后,在20年代,农业收入逐步升至61亿美元,但到大萧条的1932年再度跌至19亿美元 。1932年,农业仍雇用四分之一的美国劳动力,但在已大大减少的国民收入中,农业仅占7%左右。不少债台高筑陷入贫困的农民铤而走险。他们或截堵运往城市的粮食,或聚众闹事,暴力抗法,威胁执法者的人身安全等 。

导致农业危机的直接原因是农产品价格大幅度下跌。按不变价格计算,1932年的小麦价格仅为1925年价格的四分之一 。10从1929年到1932年,棉花、小麦、稻米等农产品平均价格下降了一倍多。1929年,一蒲式尔玉米值80美分。1932年,只值32美分 。

救助农业是罗斯福新政的主要任务之一。罗斯福政府的农业政策的核心是通过政府干预来控制农产品价格,以避免谷贱伤农。为达到此目的政府采取了一系列措施。其要者一是鼓励农民撂荒部分耕地(休耕),政府予以货币补偿。此措施意在减少农产品供给,以抬升农产品价格。二是政府贷款价格支持制度。具体做法是,任何农户在谷物收获之后,可将它们封存入仓。然后以谷物为抵押,向联邦政府农业部管辖下商品信贷公司贷款。政府规定每一单位的谷物值多少贷款(贷款价格)。一笔商品信贷公司贷款的数额等于封存谷物的数量与贷款价格的乘积。如果谷物价格上升至大于贷款价格的水平,农户可将它们出售,以现金偿还贷款。如果价格未升至大于贷款价格的水平,农户则可用抵押的谷物偿还贷款。农户自愿参加政府的贷款价格支持体系。但凡参加此体系者,必须与政府签订休耕合同。换句话说,唯有与政府签订休耕合同者,方可享受政府贷款价格支持的待遇。

从30年代到60年代中叶,由商品信贷公司实施的农产品价格支持制度,一直是美国农业政策的中坚。政府贷款价格事实上成为农产品的"盆底"价格。它起到了支持农产品价格的作用。例如,从1948年到50年代末,除了51和52年因朝鲜战争,玉米的市场价格高于政府的贷款价格外,其余各年或者两者持平,或者后者高于前者。由于政府的保护价经常高于市场价,农民往往放弃其抵押给政府的谷物,不归还贷款,以获取保护价大于市场价的利益。这样做的结果使美国政府持有大量农产品。1959年,商品信贷公司所持有的玉米,棉花和小麦分别占年产量的四分之一,三分之一,和二分之一强 。为了消化商品信贷公司所持有的谷物,美国政府于1954年通过对外粮食援助法(PL-480)。至1960年,美国一半小麦的出口,是通过该项目进行的。从1961起,美国开始实施向贫穷阶层提供免费食品的食品卷项目。其主要目的之一也是为了支持农产品价格。

从20世纪70年代起,美国政府放弃农产品价格支持的政策,取而代之直接向农户发放现金补贴。其具体做法大体是,政府每年设定农产品目标价格,按市场价格小于目标价格的差额,向农户支付现金补助。这样做对美国最大的好处是增加了美农产品在世界市场的竞争力,而旧有的价格支持制度则有害于其国际竞争力。事实上,美国用现金补贴政策取代价格支持政策的主要原因之一,是应对来自欧洲共同体国家农产品出口能力扩张的压力。美国政策的改变,起到了立竿见影的效果。1971年,美国农产品贸易盈余为19亿美元,1981年则增至270亿美元。

自20世纪70年代以来,世界粮食市场价格除了在两次石油危机期间 (1974 -1976,1978-1981)90年代中叶,一度高于美国政府的目标价格外,其余大部分年份,均低于目标价格。两者之间差额在80年代中叶达到高峰。为此,从1986年到1989年,美国政府对农民的现金支付均在100亿美元之上。1987年的支付额接近170亿美元 。

1996年,克林顿总统签署联邦农业改进和改革法(又称农业自由法),首次从法律上把政府对农业的支持和补贴同农产品价格脱钩。该法案规定,在1996年到2002年7年期间,政府逐年向农民支付的现金补助,将固定不变,不再受农产品价格变动的影响。其总金额将从1996年的56亿美元,降至2002年的40亿美元。该法案预计,在7年期间,政府对农民的现金补贴总额为360亿美元。这一计划数额,大大低于1990年至1995年6年间政府对农民的实际现金补贴552亿美元。这一法案当时被誉为美国政府自新政以来最重要的市场导向改革 。

然而,美国政府在1996年到2002年所实际支付的农业现金补贴,远远大于其1996年农业法计划的360亿美元。仅在1996年至2000年5年间,美国联邦政府向农民支付了616亿美元的现金。1999年和2000年的支付额均超过了200亿美元。导致这一情况的直接原因是由美国国会通过、克林顿总统签署的一系列农业救济紧急法案 。由国会通过布什总统签署的2002年农业安全和农村投资法案,计划在2002至2111十年间向农业提供1900亿美元(年均190亿美元)的巨额补贴。这个法案与1996年农业法案最大的不同,在于它又把政府对农业的补贴和支持同农产品价格变动挂起钩来,把1996年的市场导向的改革法律一笔勾销 。

美国政府自20世纪30年代新政以来对农业持续不断的支持和补贴,是决定二战后美国农业发展最重要的因素之一。政府的农业政策保证农民有较高的稳定收入,从而使他们有信心投资农业新技术,如杂交品种,大型机械,和化肥农药。农业政策奖励高度专业化,资本密集的农业生产方式。因为这种方式能够大幅度地增加农产品产量,而农户生产的农产品越多,则其获得的政府补贴也越多。例如,1997年,拥有1000英亩以上耕地的大农场,仅占全美农场总数的9.2%,但却占有 66.1%的耕地,并获得48.4%的政府补贴 。尽管美国有得天独厚的农业资源,发达资本主义市场,但美国农业能造就成为一个资本、技术密集型,极具国际竞争力的产业,同美国政府的积极政策支持,是分不开的。

二、美国农业政策形成的原因分析

为什么美国政府能够持续不断地向农业提供支持和补贴农业51政策?按照新古典主义也即西方主流经济学的观点,政府干预农业市场是有碍于经济发展的。在新古典主义经济学里,唯一可能被用于粮食市场干预合法性辩护的理论是粮食市场的不完善性。同其他大多数商品相比,粮食的生产和消费受价格和收入因素的影响较低。用经济学的话来说,粮食的价格收入弹性较低。从需求方面看,粮食恐怕是价格和收入弹性最低的商品。人们不会因粮食价格上涨而减少其维持生命所必须的粮食消费,也不会因为收入的增加而大幅度增加粮食消费。从供给方面看,粮食的低价格弹性是因为单个农户无法预知市场对粮食的需求量,而在播种之后,单个农民难以根据市场行情变动调整当年的生产。因此,如果没有政府的调控和干预,粮食的市场价格难免于大起大落。产量的些微变化,往往导致粮食价格的大幅度振荡,最终导致粮食市场在供不应求和供过于求之间来回振荡。农产品市场的完全市场化,不仅有损于农民的利益,而且有损于整个社会的利益 。

但是,粮食市场的不完善性,是一个规范性概念。它可以为美国政府的农业政策提供理论辩护,但并没有解释为什么美国政府能够持续不断地向农业提供支持和补贴。唯有从政治的角度,方能解释这个问题。具体而言,美国农民手中的选票,决定美国政府能够持续不断地向农业提供政策支持。毫无疑问,农民是美国农业政策的主要受益者。自20世纪80年代以来,联邦政府对农民的直接现金支付额,在农业总纯收入中所占的比重,在7%和66%之间。目前农民所有的土地市场价值的25%来自于政府的财政补贴 。因此,利用手中的选票,向国会议员和行政部门施加压力, 保证农业政策支持的持续不断,符合农民的利益。

然而,把美国的农业政策视为农民政治压力的结果,必须解释这样一个问题:美国目前从事农业的劳动力,只有200万,不到美国人口的2%。按照一人一票的原则,美国农民的政治影响力应当已被边缘化,但事实上美国农民的政治能量大得很。为什么?

对这个问题回答得最好的理论是由诺贝尔经济学奖得主斯蒂格勒做出的。在他于1971年发表的"经济规制的理论"论文中,斯氏指出,政府经济规制的立法的实质是以政府的权威方式,使财富在社会成员中的转移。美国政府从20世纪30年代到60年代实施的粮食价格支持政策,可以看作财富从消费者向农民的转移,而此后的农民收入支持政策,则是财富从纳税人向农民的转移。其次,立法者所追求的是连选连任,这意味着其立法行为着眼于寻求选民的政治支持。再次,利益集团为获得对自己有利的立法,竞相向立法者提供支持,施加压力。

在美国的政治体制下,国家的经济政策一般偏向于那些能够有效地向国会施加压力的利益集团。斯氏认为,一个利益集团政治能量大小,不仅取决于它的规模的大小,而且更重要的是取决于它的组织水平上的高低。一个利益集团的组织水平的高低,又取决于它在多大程度上克服集体行为中的"搭便车"现象 。如奥尔森(Mancur Olson)在其名著《集体行为的逻辑》中指出的,人口规模小的利益集团,相对于规模大的集团而言,其成员于集体行为有较深的利害关系,而且监督成本也比较低,从而比较容易克服"搭便车"问题,而具有较高的组织水平和较大的政治能量。

自新政以来的美国农民正属于这种规模小,组织水平高,政治能量大的利益集团。首先,由于人口规模小,政府的农业支持政策,对每个农民来说,利害重大。例如,2000年美国农业的净收入为464亿美元,其中近半数(229亿美元)来自于联邦政府的直接现金支付 。换句话说,两百万农民人均从政府财政支持获得的收入高达11450美元。这些财政补贴大部最终来自于联邦税收。美国的纳税人总数当在2亿人以上。人均农业补贴负担大概为100美元出头。两者于农业政策的利害关系,自然不可同日而语。

美国农民的组织水平之高、之广,政治影响力之大,一直为美政治经济学者所公认。政治学家杜鲁门于20世纪50年代指出,"显然,一个象全美农业协会那样覆盖众多农业州的团体,能比城市利益集团更容易地影响国会的决策。" 这一情况,至今未有本质的变化。今天,尽管从事农业的劳动力已不足美国人口的2%,但仍有10-15%的县以农业为首要产业。若得不到农民的政治支持,无论是民主党,还是共和党,都很可能在选举中败北 。

最后,美国农业利益集团的政治能量,还得益于美国国会利益交换的惯行。自60年代以来,代表农业利益的议员,往往同代表城市贫民利益的议员,和代表环保利益的议员,结成投票同盟。免费食品券项目事关不少来自城市选区的议员的票田。于是,代表农业利益的议员和代表城市贫民利益的议员,常常在立法过程中互相支持,共同得利。

乡村振兴项目有:

1、农业数字化

鼓励将农业与数字化结合农业51政策,加强农业科技创新。鼓励社会资本建设科技创新平台基地,推动产学研用深度融合,提供科技成源粗果转化服务,鼓励“互联网+”农产品工程建设,提高农业工作效率,加快加强新品种、新技术、新产品农业51政策的研发,推动科技带动创新,创新引领发展。

2、生态循环农业

宣传资源保护理念,推动资源循环利用。支持社会资本加大对农村能源综合建设的投资力度,推广农村可再生能源利用技术,支持社会资本参与长江黄河等流域生态保护,寻找新的资源循环利用模式,鼓励优先发展生态循环农业。

3、乡村旅游服务业

鼓励社会资本对乡村旅游热线的开发与投资,将文化与旅游相结合,突出乡村特色文化产业,鼓励资本对农家乐、民宿、采摘基地等投资建设,发展线上线下相结合的乡村服务点,在资本进入的同时不要破坏乡村的原有风味,打造品质化乡旅服务。

4、农村一二三产业融合发展项目

以农民为主体,以乡村特色资源为依托,以地区优势为支持,打造一批农村一二三产业融合发展先导区。将农业与物流结合,促进产业前延后伸、构建高度依存的全产业链,打造乡村产业集群。

5、现代农业产业园

鼓励开发特色农业农村资源,建设现代农业产业园、产业强镇、优势特色产业集群,开发特色农产品优势区,打造具有地区标志的特色农产品。培育新的农业品牌,支持建设规范化乡村生产车间,发展特色食品、制造、手工业和绿色建筑建材等乡村产业。

6、乡村新型服务

鼓励发展乡村特色文化产业,如采摘钓一体化休闲体验农家乐、餐饮民宿等,同时推动农商文旅体融合发展。建设服务型农民合作社,打造物流点,保留原有特色的基础上改造传野裂桥统商铺,服务当地居民的同时为旅游业增色添彩。

7、特色农产品网购

利用当地特色农产品,可以是吃的,可以是喝的,可以是玩的,也可以是观赏纪念的,最重要的是独特,吸引外地人的注意,引起其兴趣,同时也可结合一些营销,将农产品带火,从而提升乡村知名度。

8、智慧农村建设项目

将新时代的颂猛科技与农村结合,推动新时代信息技术与农业结合,推动经营发展。将人工智能等技术化产品带入农村建设,打造完整产业链,提高农村生产效率,推进优质农产品网络销售,带动区域发展。

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《农民专业合作社法》第七章规定了支持农民专业合作社发展的扶持政策措施,明确了产业政策倾斜、财政扶持、金融支持、税收优惠等4种扶持方式。斗坦

(1)产业政策倾斜。

《农民专业合作社法》第四十九条规定,国家支持发展农业和农村经济的建设项目,可以委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施。农民专业合作社作为市场经营主体,由于竞争实力较弱,应当给予产业政策支持,把合作社作为实施国家农业支持保护体系的重要方面。符合条件的农民专业合作社可以按照政府有关部门项目指南的要求,向项目主管部门提出承担项目申请,经项目主管部门批准后实施。

(2)财政扶持。

《农民专业合作社法》第五十条规定。中央和地方财政应当分别安排资金,支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。空帆桐对民族地区、边远地区和贫困地区的农民专业合作社和生产国家与社会急需的重要农产品的农民专业合作社给予优先扶持。目前,我国农民专业合作社经济实力还不强,自我积累能力较弱,给予专业合作社财政资金扶持,就是直接扶持农民、扶持农业、扶持农村。

(3)金融支持。

《农民专业合作社法》第五十一条规定,国家政策性金融机构和商业性金融机构应当采取多种形式,为农民专业合作社提供金融服务。具体支持政策由国务院规定。(4)税收优惠。

农民专业合作社作为独立的农村生产经营组织,可以享受国家现有的支持农业发展的税收优惠政策,《农民专业轿裤合作社法》第五十二条规定,农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。支持农民专业合作社发展的其他税收优惠政策,由国务院规定。

2022年农业补贴政策有哪些?应该如何申请?

农业支持和保护补贴

建立与提高耕地生产力和落实责任挂钩的耕地保护补贴机制,重点鼓励保护和提高耕地生产力,将补贴对象改为“谁耕地,谁补贴”。在一些生态脆弱地区,选择200万亩耕地探索休耕补贴,并在东北17个县开展了黑土保护利用试点,以促进耕地休耕。

粮豆轮作补贴

扩大粮豆轮作补贴面积正唤1000万亩,在431个县扩大退耕还草试点1100多万亩,促进农牧一体化和种植养殖业循环。在“镰刀湾”地区,玉米对大豆的补贴为每亩100-150元。

农机购置补贴

中央政府支持的农业机械购置补贴将全面实施深松整地、节水灌溉扒芦、秸秆还田、退耕等绿色发展农业机械的公开补贴。

重金属污染治理补贴

以湖南长株潭地区170万亩耕地为重点,开展重金属污染耕地综合治理试点。

畜禽粪便资源化利用补贴

以生猪、奶牛、肉牛繁育大县为重点,在51个县全面开展全县畜禽粪便资源化利用试点,促进地方和附近规模化养殖场粪便资源化利用。

农业补贴申请条件

企业在申请农业综合开发项目资金时,必须具备以下几个条件:

1、经有关部门认定或者登记的专业大户、家庭农场、社会服务组织等新型农业经营主体;

2、具有一定的业务规模和实力,具有可持续经营能力,财务能力强;

3、开发的产品科技含量高,市场潜力大,竞争优势明显。这主要取决于企业提供的研究报告。

4、带动农民的举此凯能力强,与农民建立密切合理的利益联系机制;

5、建立符合市场经济要求的管理机制;

6、企业经济效益良好,能够保证企业利润用于返还已支付的财务资金。也就是说,企业在借入资金后,可以赚取利润并偿还贷款。

你好。农业银行51劳动节放假安排:五月一日到五月三日,和法定节假日一样。但是作为服务行业,一定有值班的衫知尘,只是某些业务暂时不处理。需要咨询当地应该银行猛核网店。放假期间银行Atm自动存取机是正常可以使用的。或禅

关于农业51政策和农业政策解读的介绍到此就结束了,不知道你从中找到你需要的信息了吗 ?如果你还想了解更多这方面的信息,记得收藏关注本站。

农业app开发政策风险 农业app开发政策风险有哪些

农业app开发政策风险 农业app开发政策风险有哪些
摘要: 本篇文章给大家谈谈农业app开发政策风险,以及农业app开发政策风险有哪些对应的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站喔。本文目录一览:1、...

本篇文章给大家谈谈农业app开发政策风险,以及农业app开发政策风险有哪些对应的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览:

  • 1、农业电商平台的主要运营风险有哪些?
  • 2、发展智慧农业可能产生的人才风险有哪些
  • 3、开通农业银行掌上银行有风险吗
  • 4、农业银行app网络存在风险

您好,我是国内第一批农村电商的研习者,就您的问题谈谈我的想法。

一、模式的风险

从这些年农业电商平台的发展历程来看,是否具有清晰、独特的商业模式是电商平台运营发展的关键。因为农业电商平台最终也会走向集中,不同模式会形成几个头部平台,这些平台会拥有最大的市场份额。

二、平台开发及运维的风险

大多数刚起步的电商公司是不具备完整的技术开发团队,一般都会选择外包技术公司合作,这里有两个风险,一个是第一版的开发和性能;另一个是后续的迭代优化是否能够及时完成。

沟通成本是必须考虑的问题,因为专业背景的差异,往往需要长时间,多轮次的沟通。

三、运营的风险

国内现在从事农业电商的工作人员大多数是从消费电商转型到农业电商领域,目前最突出的问题是懂农业的不懂电商,懂电商的不懂农业,两者都懂的人才少之又少,简单的把消费电商的经验复制到农业电商是十分危险的事情,农业有其自身的规律和特点,所以运营团队的构成至关重要。

当然还有平台安全的风险等其它一些潜在的风险,就不再赘述,这三点我认为是最大的风险。

1、人才储备不足:智慧农业的发展需要大量的专业人才,但目前农业技术人才储备不足,需要大量的投入来培养和招聘相关人才。

2、人才流失风险:智慧农业发展的空间有限,企业发展的投入也有限,这可能会导致相关人才的流失,从而影响企业发展。

3、缺乏创新能力:智慧农业的发展需要更多的创新能力,但目前农业技术人才缺乏创新能力,无法满足企业发展的需求。

4、技术滞后:智慧农业的发展需要技术的支持,但目前农业技术滞后,缺乏先进的技术支持,可能会影响企业发展。

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农业银行卡绑定掌上银行是安全的,平时做到安全用卡安全使用网络。

1.不浏览陌生网站,不要随意点击网站上的图片或者链接;

2.下载银行或支付机构的应用时,应通过官网或选择大型正规的应用商店,选择大厂商开发、口碑好、安全性高的移动支付应用,不要随便安装应用程序;

3.收到陌生的短信不要随意点击附带的链接,有可能是病毒木马;

4.不要把手机随意借给外人,因为手机上有自己的信息;

5.给手机设置密码再下载正规手机杀毒软件;

6.在公共场所使用移动设备上网,不应使用来路不明的Wifi,尽量选择移动、联通、电信三大运营商和商家提供的热点。

拓展内容:

一. 农行的三大安全保障

1. 绑定手机号登录:掌上银行登录,需使用在银行预留的绑定手机号才能登录。

2. 登陆密码设置:掌上银行登录,需校验客户在网点注册时设置的6位数掌上银行登录密码。

3. 支付密码与动态口令密码双重校验:掌上银行操作转账汇款、购物支付、信息维护等涉及到客户资金与隐私信息的业务时,均需同时校验账户密码与动态口令密码(动态口令卡与客户掌上银行形成绑定关系,专属使用)。

二.在银行开办手机银行和网银的步骤如下:

1、携带本人身份证及银行卡,到该银行网点填表办理;

2、在银行柜台开通手机银行和网上银行及电子商务功能,并办理网银U盾或短信验证等;

3、首次登录网上银行时,需要下载网银登陆安全控件,登录之后需要更改网上银行用户名和登录密码,并设置一个"预留验证信息";

4、注意:牢记网上银行登录密码,避免在网吧等地方登录个人网上银行

三.在手机银行里添加信用卡账户的步骤:

1、下载并安装农业银行APP客户端,打开软件;

2、输入正确的用户名和密码登陆之后,选择账户详情;

3、点击添加账号,正确填写需要关联的卡号信息,按提示即可完成关联;

4、注:只能是本人的银行卡才能进行关联。

农业银行app网络存在风险解决办法如下:

1、检测网络,用户手机连接网络信号差,导致无法成功登录或显示登陆风险。

2、农业银行app系统正处于更新维护中,是无法进行登录的,等更新完成后,可再次尝试登录。

3、农行app的有关文件受损,导致app出错,可以尝试删除原有的农行app,重新下载安装。

关于农业app开发政策风险和农业app开发政策风险有哪些的介绍到此就结束了,不知道你从中找到你需要的信息了吗 ?如果你还想了解更多这方面的信息,记得收藏关注本站。

农业epc政策农业类ppp项目

农业epc政策农业类ppp项目
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摘要: 今天给各位分享农业epc政策的知识,其中也会对农业类ppp项目进行解释,如果能碰巧解决你现在面临的问题,别忘了关注本站,现在开始吧!本文目录一览:1、EPC项目占地补偿如何操作...

今天给各位分享农业epc政策的知识,其中也会对农业类ppp项目进行解释,如果能碰巧解决你现在面临的问题,别忘了关注本站,现在开始吧!

本文目录一览:

  • 1、EPC项目占地补偿如何操作
  • 2、乡村建设EPCO怎么做?
  • 3、BOT+EPC建设模式是什么?这种建设模式在国内实施的利,弊

根据相关资料查询显示:首先EPC项目占地由需要建设用地的建设单位将建设项目申请有关部门批准后农业epc政策,持批准文件向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出用地申请农业epc政策,现状调查及确认。征询村民意见农业epc政策,占地材料的组织、审核及上报市、县国土资源行政主管部门。征地补偿流程包括以下环节

1、告知征地情况:在征地依法报批前农业epc政策,当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等农业epc政策,以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后,凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗,征地时一律不予补偿。

2、确认征地调查结果:国土资源部门会同交通、林业部门,对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查,调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。

3、组织征地听证:在征地依法报批前,国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户,对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的,应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。

4、签订征地补偿协议:国土资源部门要按照本方案制定的补偿标准,与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议,并将协议作为征地报件必备件附征地卷一同上报。

5、公开征地批准事项:经依法批准征收的土地,除涉及国家保密规定等特殊情况外,省国土资源厅通过媒体向社会公示征地批准事项。县(市)国土资源部门应按照《征用土地公告办法》规定,在被征地所在村、组公告征地批准事项。

6、支付征地补偿安置费:征地补偿安置方案经市、县ZF批准后应按法律规定的时限向被征地农村集体经济组织按时支付征地补偿安置费用。当地国土资源部门要协同农业、民政等有关部门对被征地集体组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督。

在文旅融合、乡村振兴等国家重点战略推进下,政府不断加大对基础设施、农业园建设、特色乡居及文旅产业等重点领域项目建设的支持,乡村建设项目大幅增加,很多乡村建设项目陆续尝试EPC和EPCO模式。EPCO(Engineering Procurement Construction,Operation)是指受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、运营等一体化全过程的总承包。

绿维文旅作为乡村振兴创新引领机构、乡村振兴战略规划与实施综合服务商,依托策划、规划、建设、投融资、运营等方面二十余年的探索,在美丽乡村、乡村旅游等EPC项目中积累了丰富的经验,现已形成融资前置的“F+EPC”服务模式和运营前置的"EPC+O"服务模式,力争成为中国文旅康养与乡村振兴领域,政府与企业的最佳合作伙伴。

一、整合融资的F+EPC模式。

即融资-设计-采购-施工一体化,代表工程承包商统筹全局的能力。乡村建设项目EPC总承包因其统筹规划、资源整合、协同运作的特点,对于资金,需要进行科学合理的规划,避免后期各阶段资金压力过大。绿维文旅在乡村振兴投融资的实践总结中,形成了“1+4”投融资服务模式,能够实现基于宏观经济政策、全局发展情况、可利用资源等基本情况,对土地价值、其他可利用资源进行价值评估,并以此为依据,落实项目招商包装,以投融资大会为核心点,形成以“白皮书+项目包装+客商邀请+招商视频”四方面技术服务为支撑的服务体系,能在EPC工程的前端更好的做好资本对接事宜。

二、运营前置的O+EPC模式。

EPC+O,即设计、采购、施工及运营一体化的总承包模式,是在EPC总承包模式基础上向后端延伸了运营服务。绿维文旅在创意经典落地运营的服务理念下,认为运营思维引领EPC的“O+EPC”才是未来EPC的趋势,不但能避免建设的无效投资,也能跟运营实际要求无缝对接。即以运营为核心,根据项目定位和市场需求明确运营端,项目规划、设计和工程建设全部围绕运营端进行,保证项目建成后全面满足运营需求,实现规划设计、工程建设与长效运营有效合一。特色类型的乡村建设项目更适合“O+EPC”模式,落实运营团队是关键,从前期规划、设计,就需要懂运营的人来牵头或指导,采购施工阶段就要入驻运营团队,成为项目的“监理”角色,进一步把控投资方的投资风险。

BOT+EPC建设模式是什么?这种建设模式在国内实施的利,弊

BO建设模式即建设(built)经营(operate)模式,隶属于建筑工程专案建设运营模式,又笼统的称之为市场化运作,产生于我国20世纪80年代。指的是承包商(一般在当地 *** 的监督指导的情况下)同时承包某一地段的建设以及运营专案,产权到期后移交 *** 。这种模式的特点主要是:

一、市场化管理, *** 指导但不参与其中;

二、规划合理,承包商在建设时就要考虑到专案的社会适用性,使得不合理的建设大大减小;

三、权责分明,由于建设经营的一体化,使得这两者的责任人归一,利益纠纷不再遇到踢皮球的情况。

此外,还有周期短,引商快,成型早,居商协调,节约用材等优点。

附:

BO建设模式例项:

例1:大丰市卫生局BO模式(建设—经营)专案招标公告

竞标人资格:熟悉餐饮建设及经营特点,并具有良好的信誉和经济实力竞标保证金

竞标保证金:(选自中国招标网)人民币10000元,密封后以现金形式,于递交竞标档案时交纳。(来自中国招标网)

例2:市场化运作(BO模式)是破解城镇化和农业现代化相互协调瓶颈问题的最有效手段

2013年4月,绥化市委办党办主任张大志、海伦市永和乡党委书记张大威赴天津市佰意集团招商引资。与集团总裁孙建喜就永和乡乃至海伦市城镇化和农业现代化相互协调特别是如何解决 *** 投入有限的问题,提出了市场化运作的方式,即BO模式。

BO模式是解决 *** 在城镇化和农业现代化上投入不足的新举措。当前,许多领导、专家、学者对如何加快城镇化和农业现代化建设,只是提出要反哺农业、加大投入等。但 *** 投入有限,投入从哪来?没有答案。深入思索后答曰:市场化运作。关键是差额怎么补?答曰:BO模式。BO模式的精髓在于市场化运作,在某种意义上,BO模式即市场化运作。如果脱离市场化运作,只是 *** 唱独角戏,首先是投入有限,不能迅速推进;其次是重点推进,难免厚此薄彼;再次是建设住宅楼等巨大投入与农民迁移后 *** 所获得的微薄收入之间的差额无法弥补。BO模式让企业先行投入,让企业通过市场经营弥补差额,最终获得可观利益。让企业满意,市场化运作自然启动。BO模式使企业的雄厚资本注入,能够快速地把高科技转化为生产力,改变农业投入不足的状态。BO模式等于打开了财富之门,投资滚滚而来,难题迎刃而解。

什么是BO建设模式?

BO建设模式即建设(built)经营(operate)模式,隶属于建筑工程专案建设运营模式,又笼统的称之为市场化运作,产生于我国20世纪80年代。指的是承包商(一般在当地 *** 的监督指导的情况下)同时承包某一地段的建设以及运营专案,产权到期后移交 *** 。这种模式的特点主要是:

一、市场化管理, *** 指导但不参与其中;

二、规划合理,承包商在建设时就要考虑到专案的社会适用性,使得不合理的建设大大减小;

三、权责分明,由于建设经营的一体化,使得这两者的责任人归一,利益纠纷不再遇到踢皮球的情况。

此外,还有周期短,引商快,成型早,居商协调,节约用材等优点。

附:

BO建设模式例项:

例1:大丰市卫生局BO模式(建设—经营)专案招标公告

竞标人资格:熟悉餐饮建设及经营特点,并具有良好的信誉和经济实力竞标保证金

竞标保证金:(选自中国招标网)人民币10000元,密封后以现金形式,于递交竞标档案时交纳。(来自中国招标网)

例2:市场化运作(BO模式)是破解城镇化和农业现代化相互协调瓶颈问题的最有效手段

2013年4月,绥化市委办党办主任张大志、海伦市永和乡党委书记张大威赴天津市佰意集团招商引资。与集团总裁孙建喜就永和乡乃至海伦市城镇化和农业现代化相互协调特别是如何解决 *** 投入有限的问题,提出了市场化运作的方式,即BO模式。

BO模式是解决 *** 在城镇化和农业现代化上投入不足的新举措。当前,许多领导、专家、学者对如何加快城镇化和农业现代化建设,只是提出要反哺农业、加大投入等。但 *** 投入有限,投入从哪来?没有答案。深入思索后答曰:市场化运作。关键是差额怎么补?答曰:BO模式。BO模式的精髓在于市场化运作,在某种意义上,BO模式即市场化运作。如果脱离市场化运作,只是 *** 唱独角戏,首先是投入有限,不能迅速推进;其次是重点推进,难免厚此薄彼;再次是建设住宅楼等巨大投入与农民迁移后 *** 所获得的微薄收入之间的差额无法弥补。BO模式让企业先行投入,让企业通过市场经营弥补差额,最终获得可观利益。让企业满意,市场化运作自然启动。BO模式使企业的雄厚资本注入,能够快速地把高科技转化为生产力,改变农业投入不足的状态。BO模式等于打开了财富之门,投资滚滚而来,难题迎刃而解。

其他建筑工程专案建设运营模式介绍:

DBO模式:DBO是Design-Build-Op-erate的缩写,即设计—建设—运营,指的是承包商设计并建设一个公共设施或基础设施,并且负责运营,满足在工程使用期间公共部门的运作要求。

DB模式:DB是Design -Build的缩写,即设计—建设,它是近年来在国际工程中常用的现代专案管理模式,又被称为设计和施工(De-sign-Construction)交钥匙工程(Turukey),或者是一揽子工程(Package Deal)。通常的做法是,在专案的初始阶段,业主邀请一位或者几位有资格的承包商(或具备资格的管理咨询公司),根据业主的要求或者是设计大纲,由承包商或会同自己委托的设计咨询公司提出初步设计和成本概算。根据不同型别的工程专案,业主也可能委托自己的顾问工程师准备更详细的设计纲要和招标档案,中标的承包商将负责这个专案的设计和施工。

EPC模式:EPC是Engineer-Procure-Construct的缩写。其含义是对一个工程负责进行“设计、采购、施工”,与通常所说的工程总承包含义相似。一般工程总承包是指对工程负责设计、采购装置、运输、保险、土建、安装、除错、试执行,最后机组移交业主商业执行,整个过程称为工程的总承包。

BOT模式:BOT是Build-Operate-Trans-fer的缩写,即建设—经营—转让,它代表着一个完整的专案融资概念,又称为“特许权融资方式”,具有民营化、全额投资、特许期和垄断经营4个基本特征。这种模式的基本线路是:由专案所在地 *** 或所属机构为专案的投资者提供一种特许权协议作为专案融资的基础,由公司作为专案的投资者和经营者安排融资,承担风险,开发建设专案并在有限的时间内经营专案获取商业利润,最后根据协议将专案转让给相应的 *** 机构。

TOT模式:TOT是Transfer-Operate-Transfer的缩写,即移交—经营—移交,TOT是BOT融资方式的新发展,是指 *** 部门或国有企业将建设好的专案的一定期限的产权和经营权,有偿转让给投资人,由其进行运营管理;投资人在一个约定的时间内通过经营收回全部投资和得到合理的回报,并在合约期满之后,再交回给 *** 。

EPON建设模式有什么

FTTB/O/H/C

分别是光纤到楼 光纤到办公室 光纤到户 光纤到交接箱。

网站建设的模式是什么?

深圳网站建设大腕互联OK

鸭梨网站建设是什么模式?

鸭梨网站建设把企业网站、手机站、APP等平台连线起来,实现资料同步统一操作管理,配合企业OA,让企业全面介入网际网路,提升企业对网际网路的运用,充分发挥网站的作用。

我国宪法建设模式

我国是有宪法而无宪政,宪法规定为人民民主专政,工人阶级是中国领导阶级,而 *** 代表工人阶级行使权利。

品牌建设的9S模式是什么?

品牌战略是一个品牌建设的方向,其重要性不言而喻,这里提供一个品牌建设的9S模式(按先后顺序排列)。

品牌调研(通过调研初步确定品牌的市场定们,这是品牌战略实施的前提);

品牌诊断(反复论证定位的正确与否);

品牌定位(明确品牌定位)

品牌规划(制定初步的品牌市场开拓计划);

品牌创意(创意先行);品牌设计(设计紧随);

品牌推广(根据前期的工作,制定初步的推广计划和促销手段);

品牌评估(对整个品牌推广实施有效的跟踪和评估,以便发现问题及时纠正);

品牌调整(对于发现的问题进行及时的调整)。

建设管理模式的基建处(室)模式,基建处(室)模式指的是?

7,对设施并不拥有所有权,须由 *** 提供一定的补贴、BTO(Build-Transfer-Own)形式

这一模式与一般BOT 模式的不同在于“经营(Operate)”和“转让(Transfer )”发生了次序上的变化,又把设施移交给 *** ,其含义是、经营:专案设施建成后归专案公司所有、在事先约定经营方式的基础上。其在专案财产所有权上与一般私人公司相同。例如,又能保证专案公司在经营期间的获益权和国家对基础设施的最终所有权BT是 *** 利用非 *** 资金来承建某些基础设施专案的一种投资方式,我们对BOT的演进过程仍知之甚少、转让,“所有权和经营权分离是BOT的主导思想”,仅是客体由一般的大宗装置换成了基础设施而已,近年活跃于香港资本市场的消松角高速公路公司对其名下道路设施就采用了类似BOOT的投资经营方式,然后按照事先约定由专案公司租赁经营一定年限。从内容上看,但由于存在相当高的风险、购买),在授权期限内,授权期满后将专案的资产转让给 *** ,“ *** 可以在法律上拥有对设施的所有权。发展商在专案建成后将专案以一定的租金出租给 *** 、经营,而且具有重要的经济学,建设期满、经营某个特定基础设施而不转让专案设施财产权的纯粹的私人公司。BOT 投融资模式的典型形式是、BOOT (Build-Own-Operate-Transfer) 形式

这一模式在内容和形式上与BOT没有不同、POT(Purchase-Operate-Transfer)形式

其意思为购买、但已陈旧过时的基础设施改造专案的一个变体。发展商在专案建成后,由投资者购买基础设施专案的股权和特许专营权、转让则可以视专案不同情况而有所差异,由企业法人负责该专案的投融资和建设,其与一般BOT的差别就在于“建设”变为“购买”,从事基础设施专案投资建设和经营的、悬而未决的问题,即建设。这样既能解决 *** 财政资金不敷专案需求的困难,王友金先生认为。在这一模式中,有进一步研究的必要,但在经营权取得,期限届满时专案设施移交给 *** 、经营方式上与BOT 模式有相似之处、系统化发展的需要、运营并获取专案收益的权利、拥有。这是BOT 模式的变体。这一方式与融资租赁非常相似。”

2。在这一模式中专案公司实际上成为建设。国际惠民环保技术有限公司(Waste Management International pic) 获得的香港新界东南区一个垃圾填埋场专案。例如,专案建设所需资金的大部分来自银行贷款等融资渠道、专案财产权利形态的不同等因素。

BOT 是英文Build -Operate -Transfer(建设,即 *** 出售已建成的、租赁、经营回报,即专案主办人是在获得 *** 特许授权、南浦大桥和杨浦大桥)专案就是采用POT模式的典型例子。购买、转让后再经营的。关于世界上第一个BOT专案的归属仍是一个有较大争议,但迄今为止、转让、取得专案设施所有权、转让、经营、陈旧的专案设施, *** 按照等价有偿的原则向企业法人协议收购的商业活动:专案所在地 *** 授予一家或几家私人企业所组成的专案公司特许权利——就某项特定基础设施专案进行筹资建设。简而言之,由 *** 经营。从BOT及其变异模式看,由于基础设施种类;这只是发展商的一种使用权、基本完好的基础设施并授予特许专营权。 *** 通过专案特许权的授予;约定期满后,或非经营管理原因的经济效益不佳、装置进行改造更新。

5,就是采用BTO 模式。BT是Build(建设)和Transfer(转让)两个英文单词的缩写、BOOST(Build-Own-Operate-Subsidy-Transfer)形式

其意思为建设、拥有(所有),实现 *** 对设施的实际所有权,以及特许专营权具体内容的确定,对过时:

1,作为专案发起人的私营机构除投资自有资金外,仅在专案财产权属关系上

强调、ROT(Renovate-Operate-Transfer) 形式

其意思为重整、投融资回报方式,在约定的期限内经营管理,BOT一词是对一个专案投融资建设、法学。

在BOT投融资模式的实际运用中,BOT投融资模式的核心内容在于专案公司对特定基础设施专案特许专营权的获得,将拟建设的某个基础设施专案授予企业法人投资。对BOT投融资模式的起源与发展的研究不仅有助于揭示其内在的合理性,近年活跃于香港资本市场的沪杭甬高速公路公司和沪宁高速公路公司对其名下道路设施就采用了类似BOO的投资经营方式、转让)的缩写,是 *** 职能与私人机构功能互补的历史产物;在此基础上由投资者经营若干年后再转让给 *** 、经营,其差别在于“建设”变化为“重整”。这是BOT模式适用于已经建成,只是在一定期限内将设施交由发展商承建和经营。如。对于这一点确实存在着分歧意见和争议。它作为公共基础设施建设与私人资本的特殊结合方式已引起世界各国的广泛关注、补贴、社会学的理论价值、经营,授权期满后,将专案资产转让给 *** 。而建设(重整,既直接拥有专案资产又经营管理专案,特许专营期限届满。上海黄浦江两桥一隧(打浦路隧道,在规定的时间内: *** 通过合同约定,赋予私营机构在一定期限内建设。

6、无偿转让的经济活动全过程典型特征的简要概括,并以专案设施及其收益设定浮动抵押为债务担保。这是上海对BOT模式的一个创新、融资方式。

4,借款人还款来源限于专案收益,已经出现了不少变异模式,重整是指在获得 *** 特许授予专营权的基础上、BOO(Build-Own-Operate)形式

其意思为某一基础设施专案的建设,即在专案设施建成后由 *** 先行偿还所投入的全部建设费用。

3,并通过专案经营收入偿还债务和获取投资回报、BLT(Build-Lease-Transfer)形式

其意思为建设,专案设施无偿转让给所在地 *** ,BOT 是一种适用于基础设施建设的投资、转让。同时。

BOT投融资模式适应了现代社会工业化的城市化程序中对基础设施规模化

在工程建设中,BOT与EPC模式的主要区别是什么?有业主与BOT和EPC之间的关系是什么?

BOT(build—operate—transfer)即建设—经营—转让,是指 *** 通过契约授予私营企业(包括外国企业)以一定期限的特许专营权,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款,回收投资并赚取利润;特许权期限届满时,该基础设施无偿移交给 *** 。

EPC是英文Engineering (工程设计)Procurement (采购)Construction (施工)的缩写。

设计采购施工(EPC)/交钥匙工程总承包,即工程总承包企业按照合同约定,承担工程专案的设计、采购、施工、试执行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。Engineering就是“设计”的意思,与同样可理解为“设计”的Design的含义大不相同。一般说来,Engineering指根据制造、加工等方面的科学与工程原理对机器、装置、装置、系统等的机理与流程等方面进行设计;而Design指对建筑物、构筑物的空间划分、功能布置、各部分之间的联络,以及外观进行设计和审美与艺术的处理。从这种区别中可以看出,设计-采购-施工合同一般不适合建筑工程的采购。

最主要的是BOT负责融资、建设、运营管理等,EPC只负责按照业主要求 完成工程。

什么是BT建设投融资模式

BT建设投融资模式

一、BT模式 、房地产BT模式

BT是英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式,意即“建设--移交”,是 *** 利用非 *** 资金来进行基础非经营性设施建设专案的一种融资模式。 BT模式是BOT模式的一种变换形式,指一个专案的运作通过专案公司总承包,融资、建设验收合格后移交给业主,业主向投资方支付专案总投资加上合理回报的过程。目前采用BT模式筹集建设资金成了专案融资的一种新模式。

产生背景

1、随着我国经济建设的高速发展及国家巨集观调控政策的实施,基础设施投资的银根压缩受到前所未有的冲击,如何筹集建设资金成了制约基础设施建设的关键。

 

 2、原有的投资融资格局存在重大的缺陷,金融资本、产业资本、建设企业及其关联市场在很大程度上被人为阻隔,资金缺乏有效的封闭管理,风险和收益分担不

对称,金融机构、开发商、建设企业不能形成以专案为核心的有机回圈闭合体,优势不能相补,资源没有得到合理流动与运用。

运作

1、 *** 根据当地社会和经济发展需要对专案进行立项,完成专案建议书、可行性研究、筹划报批等前期工作,将专案融资和建设的特许权转让给投资方(依法注册成立的国有或私有建筑企业),银行或其他金融机构根据专案未来的收益情况对投资方的经济等实力情况为专案提供融资贷款, *** 与投资方签订BT投资合同,投资方组建BT专案公司,投资方在建设期间行使业主职能,对专案进行融资、建设、并承担建设期间的风险。

2、专案竣工后,按BT合同,投资方将完工验收合格的专案移交给 *** , *** 按约定总价(或计量总价加上合理回报)按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。

3、 *** 在BT投资全过程中行使监管,保证BT投资专案的顺利融资、建设、移交。投资方是否具有与专案规模相适应的实力,是BT专案能否顺利建设和移交的关键。

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