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本文导读目录：

1、农业农村发展支持政策调整农业发展举措

2、农业农村发展改革政策宣传农业农村发展的主题

3、农业农村发展改革政策汇编农业农村发展改革政策汇编全文

农业农村发展支持政策调整农业发展举措 ♂

农业农村发展支持政策调整农业发展举措

今天给各位分享农业农村发展支持政策调整的知识，其中也会对农业发展举措进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文目录一览：

• 1、国家扶持农业的政策有哪些？
• 2、国家对现代农业的扶持政策有哪些啊？
• 3、2022年农业补贴或将调整，具体会做出哪些调整？
• 4、新时期我国农业农村发展政策措施有哪些新调整？
• 5、对于三农问题国家出台的政策
• 6、我国2022年对农业农村的产业政策是

国家对农村的政策有：

1.扶持农民专业合作社和龙头企业发展。加快发展农民专业合作社，开展示范社建设行动。加强合作社人员培训，各级财政给予经费支持。将合作社纳入税务登记系统，免收税务登记工本费。尽快制定金融支持合作社、有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法。

2.推进城乡经济社会发展一体化。加快农村社会事业发展。建立稳定的农村文化投入保障机制，尽快形成完备的农村公共文化服务体系。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程。

3. 加快农村基础设施建设。农民工技能培训。有条件的地方可将失去工作的农民工纳入相关就业政策支持范围。落实农民工返乡创业扶持政策，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持。保障返乡农民工的合法土地承包权益，对生活无着的返乡农民工要提供临时救助或纳入农村低保。

4. 推进农村综合改革。按照着力增强社会管理和公共服务职能、到2012年基本完成改革任务的要求，继续推进乡镇机构改革。推进“乡财县管”改革，加强县乡财政对涉农资金的监管。力争用3年左右时间，逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制。

5.增强县域经济发展活力。调整财政收入分配格局，增加对县乡财政的一般性转移支付，逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重，探索建立县乡财政基本财力保障制度。

6.积极开拓农村市场。支持流通企业与生产企业合作建立区域性农村商品采购联盟，用现代流通方式建设和改造农村日用消费品流通网络，扩大“农家店”覆盖范围，重点提高配送率和统一结算率，改善农村消费环境。

7.完善国家扶贫战略和政策体系。坚持开发式扶贫方针，制定农村最低生活保障制度与扶贫开发有效衔接办法。实行新的扶贫标准，对农村没有解决温饱的贫困人口、低收入人口全面实施扶贫政策，尽快稳定解决温饱并实现脱贫致富，重点提高农村贫困人口的自我发展能力。

2011年国家扶持农业政策及项目集锦(30项)x0dx0a x0dx0a1.党中央、国务院对今年农业农村工作的总体要求x0dx0ax0dx0a2011年党中央、国务院对农业农村工作的总体要求是农业农村发展支持政策调整，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住农业农村发展支持政策调整我国发展的重要战略机遇期，牢牢把握加快发展现代农业的重大任务，加快转变农业发展方式，坚持做到“两个千方百计、两个努力确保”(即千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上，千方百计保持农民收入增长在7%以上，努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生重大农产品质量安全事件)，大兴水利强基础，发展生产保供给，提高效益增收入，提升能力促转变，防范风险保安全，改革创新增活力，全力夺取全年好收成，巩固“十一五”好势头，实现“十二五”好开局，推进现代农业和新农村建设迈出新步伐，为增加有效供给和稳定价格总水平提供重要支撑，为经济社会发展全局作出新贡献。x0dx0a x0dx0a大兴水利强基础，就是要针对水利建设滞后、设施不足的瓶颈制约，大幅度增加投入，大规模开展建设，大力推进改革，着力夯实水利这个最重要的基础。发展生产保供给，就是要立足抗灾夺丰收，确保粮食产量稳定在x0dx0a x0dx0a1万亿斤以上，“菜篮子”产品生产稳定发展，促进主要农产品总量和结构平衡，保障市场有效供给，促进物价总水平稳定。提高效益增收入，就是要促进农业增产增效，加快农村劳动力转移就业，使农民收入继续有较快增长。提升能力促转变，就是要夯实农业发展基础，稳步提高农业综合生产能力，力争农业科技贡献率提高1个百分点以上，耕种收综合机械化率提高2个百分点以上。防范风险保安全，就是要坚持不懈强化农产品质量安全监管、重大动物疫病防控和市场风险防范，保障农产品质量安全、动物卫生安全、农业生产安全。改革创新增活力，就是要继续深化农村改革，积极推进现代农业示范区建设，做好农村改革试验区工作，探索建立和完善调动地方和农民积极性的体制机制。x0dx0a x0dx0a2.大幅度增加对农业农村投入政策x0dx0a x0dx0a2011年中央决定继续大幅度增加“三农”投入，巩固完善强农惠农政策。要切实做到“三个重点、三个确保”，即，财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高;预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高;土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。x0dx0a x0dx0a2011年中央财政安排用于“三农”的支出9884.5亿元，比上年增加1304.8亿元，增长15.2%。其中，一是支持农业生产支出3938.7亿元，主要包括强化以水利为重点的农业农村基础设施建设投资1575.4亿元，农业综合开发资金230亿元，农业扶贫开发资金306亿元，草原生态保护补助奖励资金136.6亿元，农业保险保费补贴94.06亿元等。二是安排农业“四补贴”1406亿元，具体为粮食直补151亿元、农资综合补贴860亿元、良种补贴220亿元、农机购置补贴175亿元。三是促进农村教育、卫生等社会事业发展支出3963.6亿元，其中，村级公益事业建设一事一议财政奖补资金160亿元。x0dx0a x0dx0a在今年冬春季节的抗旱工作中，按照国务院常务会议精神，中央财政又分两批安排抗旱资金x0dx0a x0dx0a129亿元。用于支持旱区大型灌区改造骨干工程、粮食生产和农村水利工程建设，实施抗旱浇水补助、冬小麦返青拔节弱苗施肥补助、抗旱服务队装备补助，以及农作物病虫害专业化防治、东北大棚育秧、西南和西北地膜覆盖等补助政策。x0dx0a x0dx0a3.种粮直补和农资综合补贴政策x0dx0a x0dx0a2011年继续实行种粮农民直接补贴，补贴资金原则上要求发放到从事粮食生产的农民，具体由各省级人民政府根据实际情况确定。今后将逐步加大对种粮农民直接补贴力度，将粮食直补与粮食播种面积、产量和交售商品粮数量挂钩。建立和完善农资综合补贴动态调整制度，根据化肥、柴油等农资价格变动，遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排农资综合补贴资金，合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本，新增部分重点支持种粮大户。今年中央财政共安排粮食直补151亿元，农资综合补贴860亿元，两项补贴合计1011亿元。1月份，中央财政已预拨地方补贴资金986亿元，力争在春耕前通过“一卡通”或“一折通”直接兑付到农民手中。x0dx0a x0dx0a4.良种补贴政策x0dx0a x0dx0a2011年良种补贴规模进一步扩大，部分品种标准进一步提高。今年中央财政安排良种补贴220亿元，比上年增加16亿元。水稻、小麦、玉米、棉花、东北和内蒙古的大豆、长江流域10个省市和河南信阳、陕西汉中和安康地区的冬油菜实行全覆盖。小麦、玉米、大豆和油菜每亩补贴10元，其中，新疆地区的小麦良种补贴提高到15元。早稻补贴标准提高到15元，与中晚稻和棉花持平;水稻、玉米、油菜补贴采取现金直接补贴方式，小麦、大豆、棉花可采取统一招标、差价购种补贴方式，也可现金直接补贴，具体由各省根据实际情况确定;继续实行马铃薯原种生产补贴，在藏区实施青稞良种补贴，在部分花生产区继续实施花生良种补贴。x0dx0a x0dx0a5.农机购置补贴政策x0dx0a x0dx0a2011年，农机具购置补贴增加到175亿元，比上年增长20亿元，补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县(场)。补贴机具种类涵盖12大类46个小类180个品目，在此基础上各地可再自行增加30个品目。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一补贴标准。定额补贴按不超过各省市场平均价格的30%测算，汶川地震重灾区县、重点血防疫区补贴比例可提高到50%。单机补贴上限5万元，100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机单机补贴限额可提高到12万元;大型棉花采摘机、甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元。x0dx0a x0dx0a6.完善重要粮食品种最低收购价政策x0dx0a x0dx0a为进一步加大对粮食生产的支持力度，增加农民种粮收入，国家决定从新粮上市起适当提高主产区2011年生产的小麦、稻谷最低收购价水平。每50公斤白小麦(三等，下同)、红小麦、混合麦最低收购价分别提高到95元、93元、93元，比2010年提高5元、7元和7元，提价幅度分别为5.6%、8.1%和8.1%;每50公斤早籼稻(三等，下同)、中晚稻、粳稻最低收购价格分别提高到102元、107元、128元，比2010年提高9元、10元、23元，提价幅度分别为9.7%、10.3%和21.9%。提高小麦、稻谷最低收购价，将有利于补偿粮食生产成本增加，促进农民种粮收益稳步增长，确保粮食生产稳定发展。x0dx0a x0dx0a7.产粮大县奖励政策x0dx0a x0dx0a为改善和增强产粮大县财力状况，调动地方政府重农抓粮的积极性，2005年中央财政出台农业农村发展支持政策调整了产粮大县奖励政策。政策实施以来，中央财政一方面逐年加大奖励力度，一方面不断完善奖励机制。2010年产粮大县奖励资金规模约210亿元，奖励县数达到1000多个。为鼓励地方多产粮、多调粮，中央财政依据粮食商品量、产量、播种面积各占50%、25%、25%的权重，结合地区财力因素，将奖励资金直接“测算到县、拨付到县”。对粮食产量或商品量分别位于全国前100位的超级大县，中央财政予以重点奖励;超级产粮大县实行粮食生产“谁滑坡、谁退出，谁增产、谁进入”的动态调整制度。自2008年起，在产粮大县奖励政策框架内，增加农业农村发展支持政策调整了产油大县奖励,由省级人民政府按照“突出重点品种、奖励重点县(市)”的原则确定奖励条件，全国共有900多个县受益。为更好地发挥奖励资金促进粮食生产和流通的作用，中央财政建立了“存量与增量结合、激励与约束并重”的奖励机制，要求2008年以后新增资金全部用于促进粮油安全方面开支，以前存量部分可继续作为财力性转移支付，由县财政统筹使用，但在地方财力困难有较大缓解后，也要逐步调整用于支持粮食安全方面开支。同时规定，奖励资金不得违规购买、更新小汽车，不得新建办公楼、培训中心，不得搞劳民伤财、不切实际的“形象工程”。2011年中央财政安排奖励资金225亿元，对粮食生产大县除一般性财政转移支付奖励政策外，对增产部分再给予适当奖励。x0dx0a x0dx0a此外，2011年中央财政新增粮食风险基金预算40亿元并已下拨到省，用于继续取消粮食主产区粮食风险基金地方配套。加上2009年和2010年已逐步取消的58亿元，中央财政通过三年全部取消了粮食主产区的粮食风险基金地方配套，今后主产区粮食风险基金249亿元将全部由中央财政补助，每年减轻主产区财政负担98亿元。x0dx0a x0dx0a8.生猪大县奖励政策x0dx0a x0dx0a生猪调出大县政策从2007年开始实施，目的是调动地方发展生猪产业的积极性，促进生猪生产、流通，引导产销有效衔接，保障猪肉市场供应安全。2010年中央财政安排奖励资金30亿元，专项用于发展生猪生产和产业化经营。奖励资金按照“引导生产、多调多奖、直拨到县、专项使用”的原则，依据生猪调出量、出栏量和存栏量权重分别为50%、25%、25%进行测算，2010年奖励县数362个。2011年中央继续实施生猪调出大县奖励。主要用于生猪养殖场(户)的猪舍改造、良种引进、防疫管理、粪污处理和贷款贴息等;扶持生猪产业化骨干企业整合产业链，引导产销衔接，提高生猪的产量和质量。x0dx0a x0dx0a9.大规模推进粮棉油糖高产创建政策x0dx0a x0dx0a开展粮棉油糖高产创建是促进粮棉油糖生产稳定发展的重要抓手，通过良田、良种、良法、良制、良机的有机结合，挖掘增产潜力，集成推广先进实用技术，促进大面积均衡增产。2010年，中央财政安排专项资金10亿元，在全国建设高产创建万亩示范片5000个，总面积超过5600万亩。其中粮食作物4380个、油料作物370个、新增糖料万亩示范片50个。共惠及7048个乡镇(次)、37688个村(次)、1260.77万农户(次)。按照《国务院办公厅关于开展2011年粮食稳定增产行动的意见》，今年将进一步加大投入，创新机制，在更大规模、更广范围、更高层次上深入推进粮食高产创建，将选择基础条件好、增产潜力大的50个县(市)、500个乡(镇)，开展整乡整县整建制推进粮食高产创建试点。《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》中的800个产粮大县(场)也要整合资源，积极推进整乡整县高产创建。今年，中央财政将在去年基础上增加5亿元高产创建补助资金。x0dx0a x0dx0a10.建设高标准农田政策x0dx0a x0dx0a大规模建设旱涝保收的高标准农田是中央做出的重大决策。“十一五”期间，中央财政共投入2000多亿元，由国家有关部门根据职责分工，按照各自资金渠道，积极支持农田基础设施建设，重点向粮食主产区倾斜。其中，2010年，国家安排用于田间工程建设资金55亿元，建设1380万亩高标准粮田。通过高标准农田建设，改善了农田排灌条件，提升了耕地质量，增强了农业综合生产能力，为粮食稳定发展和农民持续增收提供了有力的资源条件保障。x0dx0a x0dx0a2011年，国务院有关部门正按照党的十七届五中全会提出的“大规模建设旱涝保收高标准农田”要求，抓紧编制高标准农田建设规划，确定全国高标准农田建设的指导思想、目标任务、分区布局、建成标准、主要措施，指导各部门、各地方开展高标准农田建设。同时，积极筹措落实建设资金，突出重点区，抓住农田灌排、土壤质量和耕作技术突出问题，大力推进高标准农田建设。

会对种粮食的农民补贴。

从2021年开始，我国就对农业进行了深化改革，首先是遏制了土地的“非农化”，还有防止土地非粮化，通过这两点方案，我国在2021年喜迎粮食丰收。在2022年，也就是明年，我国将进一步进行深化改革，这一次的调整的方向主要是补贴，主要补贴三类人：开展粮食种植的农民，规模化种植的农民，保护耕地的农民。以下将分条详细解释这三点：

1、首先国家将会补贴种植粮食的农民：这里必须要说明的是，只是补助种植粮食的农民，像种植水果的农民或种植中药的农民是不进行补贴的。国家补贴种植粮食的农民的目的是保证我国的粮食可以自给自足。要保障我国每年产粮达到1.3万亿斤以上。另外，现在种粮的成本也提高了，很多农民对种粮有点失去信心，国家补贴种粮农民也是为了激励农民，让农民多多种粮。

2、国家还会补贴规模化种植的农民：这里需要说明的是，这里的规模化种植不仅仅是粮食，还包括种植蔬菜，水果等农民。国家这样的做目的是鼓励规模化种植。因为规模化种植是未来的趋势和方向。规模化种植的效率最高，土地利用率也最大。所以国家积极补贴规模化种植的农民，来鼓励他们。

3、国家还将要补贴保护耕地得农民：因为这部分得农民眼光很长远，知道耕地和粮食是国家得基础，是国之根本，所以就拒绝了房地产商或旅游开发商，保护了耕地。国家对这些保护耕地得农民是支持得，是要给与补贴得。以上从三个方面具体解释了国家对农业得补贴和相关调整，国家得举措惠及了广大农民。

一是全面取消农业税。从2000年在安徽省进行农村税费改革试点农业农村发展支持政策调整，通过正税清费、降低税率农业农村发展支持政策调整，2006年最终在全国取消农业税农业农村发展支持政策调整，延续了2600年农业农村发展支持政策调整的按地亩向农民征税的制度从此退出历史舞台。全面取消农业税，包括三块12项。第一块是农业四项税收，即农业税、特产税、牧业税、屠宰税。第二块是乡镇五项统筹，即乡镇政府向农民征收的用于乡村办学、乡村道路建设、拥军优抚、计划生育、民兵训练五项费用。第三块是村级三项提留，即村级组织向农民征收的公积金、公益金、管理费三项费用。全面取消农业税，使全国农民每年减轻负担1335亿元，2000—2011年中央财政为此累计安排转移支付资金6543亿元。二是增加农业生产补贴。

扎实推进乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展，切实抓好农业特别是粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技落实落地，合理调整“粮经饲”结构，着力增加优质绿色农产品供给。要重视培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，注重解决小农户生产经营面临的困难，把他们引入现代农业发展大格局。要改善农村人居环境，重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升。要总结好农村土地制度改革三项试点经验，巩固改革成果，继续深化农村土地制度改革。

法律依据：

《中华人民共和国乡村振兴促进法》

第二十四条国家健全乡村人才工作体制机制，采取措施鼓励和支持社会各方面提供教育培训、技术支持、创业指导等服务，培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，促进农业农村人才队伍建设。

第五十条各级人民政府应当协同推进乡村振兴战略和新型城镇化战略的实施，整体筹划城镇和乡村发展，科学有序统筹安排生态、农业、城镇等功能空间，优化城乡产业发展、基础设施、公共服务设施等布局，逐步健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，加快县域城乡融合发展，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

第五十八条国家建立健全农业支持保护体系和实施乡村振兴战略财政投入保障制度。县级以上人民政府应当优先保障用于乡村振兴的财政投入，确保投入力度不断增强、总量持续增加、与乡村振兴目标任务相适应。

省、自治区、直辖市人民政府可以依法发行政府债券，用于现代农业设施建设和乡村建设。

各级人民政府应当完善涉农资金统筹整合长效机制，强化财政资金监督管理，全面实施预算绩效管理，提高财政资金使用效益。

在流转土地种植农业农村发展支持政策调整，可以享受给予经营业主和流出户一次性奖励每亩不等额的补贴农业农村发展支持政策调整，在税收方面享受一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额，在规模化生猪、蔬菜等生产的用水、用电与农业同价产用电价格从低执行的政策。国家给予农业企业或合作社贷款补贴、购机补贴、种粮补贴及农资综合补贴等，还有种粮直补、农资综合补贴、生猪标准化规模养殖场(小区)建设、农业保险补贴、粮食最低收购政策、退耕还林补贴、草原生态保护补助等等。

一、农业合作社的作用有以下几点：

1、是政府与社员之间的桥梁；

2、农业产业化经营的重要组织形式；

3、农民利益表达的有效渠道；

4、参与农产品国际贸易的组织保障。

二、注册农业合作社应该具备以下条件 ：

1、有五名以上符合《中华人民共和国农民专业合作社法》第十四条、第十五条规定的成员。

2、有符合本法规定的章程；

3、有符合本法规定的组织机构；

4、有符合法律、行政法规规定的名称和章程确定的住所。

法律依据：《中华人民共和国农民专业合作社法》

第六十五条 中央和地方财政应当分别安排资金，支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。国家对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的农民专业合作社给予优先扶助。县级以上人民政府有关部门应当依法加强对财政补助资金使用情况的监督。

第六十六条 国家政策性金融机构应当采取多种形式，为农民专业合作社提供多渠道的资金支持。具体支持政策由国务院规定。国家鼓励商业性金融机构采取多种形式，为农民专业合作社及其成员提供金融服务。国家鼓励保险机构为农民专业合作社提供多种形式的农业保险服务。鼓励农民专业合作社依法开展互助保险。

第六十七条 农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。

关于农业农村发展支持政策调整和农业发展举措的介绍到此就结束了，不知道你从中找到你需要的信息了吗 ？如果你还想了解更多这方面的信息，记得收藏关注本站。

农业农村发展改革政策宣传农业农村发展的主题 ♂

农业农村发展改革政策宣传农业农村发展的主题

本篇文章给大家谈谈农业农村发展改革政策宣传，以及农业农村发展的主题对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

• 1、农业宣传标语
• 2、2017新三农政策内容是什么意思
• 3、近年中央有关“三农”的重大方针政策、涉农法律法规和时事政治等内容有哪些...
• 4、农业农村部：全面推开农村集体产权制度改革试点

篇一：农业三项改革宣传标语

1.所有拥有耕地承包权的种地农民都享有耕地地力保护补贴

2. 农业"三项补贴"改革利于加快转变农业发展方式，促进农业可持续发展

3.谁种地，补贴谁，不种地，不补贴

4. 耕地不撂荒，地力不降低

5. 谁多种粮食，就优先支持谁

6. 主要粮食作物的适度规模生产经营者可享受粮食适度规模经营补贴

篇二：农业宣传标语

1.小康不小康，关键看老乡。

2.让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

3.百姓创家业，能人创企业，干部创事业。

4.传承农耕文明，弘扬民俗文化，发展现代农业。

5.创业带动就业，创业在于行动。

6.发展特色产业，振兴镇域经济。

7.敢想就有出路，敢创就有财路。

8.观念新，有文化，讲文明，懂科技，会经营是新型农民的基本特征。

9.好政策正逢今朝，好日子自己创造。

10.激发全民创业激情，增强全民创业活力。

11.加快改造传统农业，提升发展现代农业。

12.加强农民素质培训力度，推进社会主义新农村建设，发展现代农业。

13.加强农业基础，扶持农村发展，加快农民增收。

14.加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐。

15.构建“学习型”乡村，造就“学习型”农民。

16.巩固完善强农惠农政策，加快农民创业创富进程。

17.农业合作经济组织是农业现代化的根基。

18.搞好农业开发，创建和谐社会。

19.开展先进农业技术推广，加快传统农业向现代农业迈进。

20.以土地托管为契机，加快建设社会主义新农村步伐。

21.发展农村专业合作组织，切实保护农民权益。

22.延伸农业产业链，提高农业经营效益。

23.做大做强农民专业合作组织，带动致富广大农民。

24.发挥规模化经营优势，提高农业经营效益。

25.发展是硬道理，合作是生产力。

26.新农业、新生活、新家园。

27.走进合作时代，共创美好美好未来。

28.走进美丽称钩，乡约新型农业。

篇三：农业服务宣传标语

1、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主

2、弘扬艰苦奋斗精神，建设现代化新农村

3创建和谐新农村

4带乡、以乡促城、城乡互动

5促进社会和谐

6活，促进经济社会发展

7设新农村

8城市化带动农村，产业化提升农业

9城市带动农村

10扩大农民就业，拓宽增收渠道，富裕农民生活 11农业，加快产业结构调整

12农业，构建环境友好农村

13设施建设，提高农业综合生产能力

14化，推进农业产业化

15创新，实现农业产业经营

16气，树新风，促和谐

17改善农村面貌

18提升农民素质，促进农业发展

19倡导新生活

20、落实科学发展观，、以工促农、以城、统筹城乡发展，、坚持多予少取放、大家一条心，建、工业化致富农民，、工业反哺农业，、鼓励农民创业，、发展现代高效、加快发展循环、加强农村基础、培育企业规模、推进农村科技、知荣辱，讲正、搞好村庄规划，、改善农村环境，、建设新农村，、破除陈规陋习，倡导文明新风

21、培育文明新风，构筑和谐农村

22、爱岗敬业勤劳富，精打细算聚财富，遵纪守法健康富，家庭和睦同心富，邻里相亲互相富

23、诚实守信，勤劳致富

24、好心总有好报，帮人就是帮己

25难相助

26眷；邻居好，赛金宝

27莫把闲言讲

28环境更优美

29春，育儿不严害一生

30右手，节俭是幸福的左手

31离毒 ? ? ?品

32性，建设和谐新农村

33先进性建设 积极推动新农村活动开展

34建和谐新农村目标而努力奋斗

36机制，实现资源永续利用

37明确创建要求，实现创建目标

38、生态发展产业化，产业发展生态化 39构建和谐社会

40能源，促进农村小康建设

41福人类，利在当代，功在千秋

42促进可持续发展

43、扶贫帮困，患、金乡邻，银亲、莫为小事争，、四季有花香，、春耕不好害一、勤劳是幸福的、反对邪教，远、保持党员先进、大力加强党的、为加快实现创、创新农业运行、增强创建意识，、发展农村能源，、大力发展农村、发展沼气，造、开发利用沼气，、推广沼气农业技术，治理农业面源污染

44、发展农村沼气，建设生态家园

45、沼气建成庭院美，炊烟远去农家乐

46、加强农村沼气建设，打造文明卫生庭园

47、美好家园大家建设，幸福生活自己创造

48创美好家园

49路，小康进入万家门

50展，展新貌

51能人创企业，干部创事业

52建设新农村

53共走致富路

54开掘创新动力，创建和谐扬溪

55素质是建设新农村的根本之策

56建设现代农村，培育现代农民，树立现代风尚 57明生活

58潜力，拓宽农民增收渠道

59爱女孩

60促进社会文明

61改善农村面貌

62增加农民收入

63改革，理顺基层管理体制

64户有致富门路

65、做文明村民，、文明铺设七彩、暖人心，促发、百姓创家业，、推进一体化，、高奏文明曲，、整合农业资源，、全面提高农民、发展现代农业，、科学生产，文、挖掘农业内部、珍惜生命，关、传播婚育新风，、落实村庄规划，、发展现代农业，、深化农村综合、村有主导产业，、讲整洁，爱卫生，共建社会主义新农村

66、发展农村经济，建设美好家园

67、科学规划，全民发动，人人参与，加快发展

68、全心全意谋发展，全民创业兴扬溪

69、提高农民生活水平，促进农村现代文明

70塑造农村新貌

71加大农村投入，建设文明村镇

72新农村是一项长期的历史任务

73维护农民利益，增进农民福址

74公共事业

75教育事业

76文化事业

77卫生事业

78优化发展环境

79就没有社会主义新农村

80建设新农村

81精神文明建设

82、立党为公，执政为民

83农村的物质基础

84农村的精神要求

85农村的生态状况

86农村的核心目标

87、倡导文明新风，、调动社会力量，、建设社会主义、尊重农民意愿，、大力发展农村、大力发展农村、大力发展农村、大力发展农村、转变政府职能，、没有现代农业、培育新人才，、大力加强农村、生产发展是新、乡风文明是新、村容整洁是新、生活宽裕是新、管理民主是新

农村的根本保障

89、打造城镇品牌，优化投资环境

90、加强环境综合整治，促进社会协调发展

91、城乡联动，全民动员，整体推进，促进全镇综合环境上台阶

92、改善环境，保护家园，净化环境，打造魅力城镇

93、保护环境是每个公民应尽的义务

94、关心环境就是关心自己

95、保护环境光荣，污染环境可耻

96、人人是投资环境，人人是招商主体

97、招商引资是实现跨越式发展的必由之路

98、拓宽招商渠道，创新引资方法

99、营造环境亲商扶商，优化服务富商安商

100、集中精力抓经济，一心一意谋发展

101、朋友是财富，客商是资源，招引是桥梁

102、观念的'转变是最大的转变，观念的进步是最大的进步

103、计划经济讲级别，市场经济讲实力，招商引资讲服务。

104、人人有职业，个个有技能，家家有物业。

105、堂堂正正做人，清清白白做官，认认真真做事。

106、走千山万水，吃千辛万苦，说千言万语，想千方百计，引千万外资 107、转变观念是前提，抓住机遇是关键，搞好服务是保证，勇攀高峰是动力 108、外商投资的富地，商务成本的盆地，政府服务的高地

109、抓环境就是抓机遇，优化环境就是解放和发展生产力

110、你投资、我服务，你发展、我保护，你困难、我帮助，你发财、我铺路 111、人人都是投资环境，事事都关招商引资

2017年，由农民日报社主办的“宣传贯彻中央一号文件精神暨2017三农发展大会”在京召开。会议确立了当年的三农政策的主要内容有：

一、主要目标是增加农民收入、保障有效供给。把“农民增收”放在第一位，衡量改革成不成功，不仅要看供给体系优不优、效率高不高，更要看农民“钱袋子”是否鼓起来，要着眼农民、关注农民，得让农民有活干、有钱赚。

二、主攻方向是提高农业供给质量。要以市场为导向，紧跟消费需求变化，不仅要让人们吃饱、吃好，还要吃得健康、吃出个性。不仅满足对优质农产品的需求，还要满足对农业观光休闲等服务性需求，满足对青山绿水的生态化绿色化需求。

三、根本途径是体制改革和机制创新。要用改革的办法，推动发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变。要从根本上解决农业结构性矛盾，不能再让农产品产出来卖不出去。

四、农业供给侧结构性调整：

1、调优产品结构，突出“优”字。消除无效供给，增加有效供给，大宗农产品的要瞄准“优质专用”，其他农产品要瞄准“特色优势”。

2、调好生产方式，突出“绿”字。推行绿色生产方式，修复治理生态环境，既还历史旧账，也为子孙后代留下9生产和发展空间。

3、调顺产业体系，突出“新”字。着力发展农村新产业新业态，促进三产深度融合，实现农业“全环节升级、全链条升值”。

扩展资料：

1996年，温铁军将"农业、农村和农民"问题概括为"三农"问题。2003年国务院《政府工作报告》首次将"三农"问题纳入报告,强调"农业、农村、农民问题,关系我国改革开放和现代化建设全局"。在中国快速工业化和城镇化的过程中,"农村空心化""农业边缘化"和"农民老龄化"等现象日益突出,已经成为社会广泛关注的"新三农"问题。"新三农"问题的衍生有深刻的时代背景、内在动力和制度根源。破解"新三农"问题必须着力破除城乡二元结构,实现城乡之间人口和资源的自由流动及公共服务的均衡分配。

党中央、国务院历来高度重视农业、农村和农民工作。2004年，在宏观调控中注重加强农业，实行一系列更直接、更有力的政策措施。各地区各部门认真贯彻落实中央决策，保护和调动了农民积极性，农村呈现出良好的发展局面。粮食生产出现重要转机，农民收入实现较快增长，农村改革迈出重大步伐，农村社会事业取得新的进展。

参考资料：中国农业官网--2017三农发展大会

中国中央“一号文件”7年来连续7次锁定农业、农村和农民问题。7个文件一脉相承，落脚点都是稳定粮食生产、增加农民收入、加强农村基础建设。同时，各个文件又根据当时的具体形势提出针对性措施。下面将2004年至2010年的7个“一号文件”对当时“三农”问题的判断以及提出的具体要求列举如下：2004年2月8日，中共中央国务院出台《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央”一号文件”的主题。对当时“三农”问题的判断：农业和农村发展中存在许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。全国农民人均纯收入连续多年增长缓慢，粮食主产区农民收入增长幅度低于全国平均水平，许多纯农户的收入持续徘徊甚至下降，城乡居民收入差距仍在不断扩大。针对问题提出的要求：坚持“多予、少取、放活”的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。2005年1月30日，中共中央国务院出台《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》。对当时“三农”问题的判断：农业依然是国民经济发展的薄弱环节，投入不足、基础脆弱的状况没有改变，粮食增产、农民增收的长效机制没有建立，制约农业和农村发展的深层次矛盾没有消除，农村经济社会发展明显滞后的局面没有根本改观。针对问题提出的要求：进一步调动农民群众务农种粮的积极性和地方政府重农抓粮的积极性，以严格保护耕地为基础，以加强农田水利建设为重点，以推进科技进步为支撑，以健全服务体系为保障，从而使农业综合效益和竞争力明显增强。2006年2月21日，中共中央国务院出台《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。对当时“三农”问题的判断：农业和农村问题依然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题依然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。针对问题提出的要求：统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，促进农民持续增收，加强农村基础设施建设，加快发展农村社会事业，全面深化农村改革，加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制。2007年1月29日，中共中央国务院出台《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》。对当时“三农”问题的判断：农村发展仍存在许多突出矛盾和问题，农业基础设施依然薄弱，农民稳定增收依然困难，农村社会事业发展依然滞后，改变农村落后面貌、缩小城乡差距仍需付出艰苦努力。针对问题提出的要求：发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。2008年1月30日，中共中央国务院出台《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》。对当时“三农”问题的判断：工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，农业和农村正经历着深刻变化。农业资源环境和市场约束增强，农产品贸易竞争加剧，农业比较效益下降，农村生产要素外流加剧，农村社会结构深刻转型。针对问题提出的要求：粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终紧绷，解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要始终坚持。加快构建强化农业基础的长效机制；切实保障主要农产品基本供给；突出抓好农业基础设施建设；着力强化农业科技和服务体系基本支撑；逐步提高农村基本公共服务水平；稳定完善农村基本经营制度和深化农村改革；扎实推进农村基层组织建设；加强和改善党对“三农”工作的领导。2009年2月1日，中共中央国务院出台《关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》。对当时“三农”问题的判断：国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速，对中国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。针对问题提出的要求：坚决防止粮食生产滑坡，坚决防止农民收入徘徊，确保农业稳定发展，确保农村社会安定。把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新，千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续增长。2010年，1月31日，中共中央国务院出台《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。对目前三农问题的判断：中国农业的开放度不断提高，城乡经济的关联度显著增强，气候变化对农业生产的影响日益加大。面对复杂多变的发展环境，促进农业生产上新台阶的制约越来越多，保持农民收入较快增长的难度越来越大，转变农业发展方式的要求越来越高，破除城乡二元结构的任务越来越重。针对问题提出的要求：把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力。

已有的15个整省试点省份要做好检查验收，非整省试点省份要全面推开改革，力争改革覆盖面扩大到所有涉农县(市、区)。指导基层严格按中央要求规范有序开展成员身份确认、折股量化资产、建立健全集体经济组织、办理登记赋码等工作，科学制定改革进度，确保按期保质完成改革任务。组织开展督导检查和试点验收，加大宣传力度，推介一批典型案例，充分发挥试点示范带动作用。有条件的地方可先行开展农村集体经济组织相关立法探索，为国家立法积累经验。探索新型集体经济发展路径，继续扶持2万个左右村开展发展壮大集体经济试点示范。（农业农村部）

农业农村部办公厅关于做好2020年农业农村政策与改革相关重点工作的通知

为贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，按照农业农村部做好2020年农业农村工作的总体部署和要求，就做好2020年农业农村政策与改革相关重点工作通知如下。

一、全面推开农村集体产权制度改革试点。已有的15个整省试点省份要做好检查验收，非整省试点省份要全面推开改革，力争改革覆盖面扩大到所有涉农县(市、区)。指导基层严格按中央要求规范有序开展成员身份确认、折股量化资产、建立健全集体经济组织、办理登记赋码等工作，科学制定改革进度，确保按期保质完成改革任务。组织开展督导检查和试点验收，加大宣传力度，推介一批典型案例，充分发挥试点示范带动作用。有条件的地方可先行开展农村集体经济组织相关立法探索，为国家立法积累经验。探索新型集体经济发展路径，继续扶持2万个左右村开展发展壮大集体经济试点示范。

二、继续加强农村集体资产管理。全面总结农村集体资产清产核资工作经验，明确加强农村集体资产管理的思路举措。积极推进农村集体资产监督管理平台建设，加快建成便民快捷、管理高效、上下联动、部门共享的农村集体资产大数据库。加强农村集体资产清产核资成果应用，健全农村集体资产管理制度，确保用制度管住权、管住事、管住人。

三、审慎稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。分批开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，已申报延包试点的地区按批复的试点方案抓紧组织开展试点工作。2021年前到期的地区，应在省级农业农村部门指导下尽快开展试点，试点方案报农业农村部备案。各地要进一步提高认识，高位推动试点工作，加强组织协调，切实保障试点所需各项工作条件及时到位。加大指导力度，开展专题培训，加强试点风险防范，建立重大问题研究解决和信访处置机制，实行分级负责，及时妥善处理群众信访反映的问题。及时总结经验，结合实际，探索形成可复制可推广的延包模式，推动研究完善相关配套政策。

四、有序规范农村承包土地经营权流转。宣传贯彻《农村土地承包法》。省级农业农村部门要指导各地依法建立健全工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度。推动承包地确权登记颁证信息平台互联互通，鼓励在土地经营权融资担保、农业保险、农业补贴、耕地轮作休耕、乡村产业规划编制等多领域应用承包地确权成果。

五、加快推动家庭农场高质量发展。进一步贯彻落实《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》、促进家庭农场和农民合作社高质量发展工作推进会精神，完善家庭农场名录管理制度，把符合条件的种养大户、专业大户纳入家庭农场范围。做好家庭农场名录系统信息填报和动态更新工作。强化示范创建引领，加强示范家庭农场评定，做好典型案例征集推介，有条件的地方可开展家庭农场示范县创建。引导家庭农场开展联合与合作，鼓励组建家庭农场协会或联盟。实施好中央财政支持家庭农场项目，落实任务清单和绩效目标任务。做好新型农业经营体系建设相关工作。开展小农户生产经营跟踪监测和政策落实评估，促进小农户和现代农业发展有机衔接。

六、充分利用农村改革试验区平台开展创新性探索。按照“扩面、提速、集成”的要求，实现改革试点有机衔接、融会贯通，确保取得实效。突出重点任务，加强前沿领域探索，充分发挥地方创造性，支持试验区自主深化改革试验。选择部分试验区加强业务指导、进行系统谋划，鼓励试验区开展更多原创性、差异性改革试点，推动试点试验系统集成。及时总结可复制可推广的经验，利用召开现场会等形式推动试验区普遍适用的试点成果向政策转化，实现试验成果的目标集成、政策集成、效果集成。开展试验区运行机制和效果的系统性评估，优化试验区运行流程和机制设计，规范试验区工作流程，进一步完善试验区批复、评估、考核、验收、试验任务终止、试验区退出等管理机制。

七、积极开展重点领域政策调研。切实强化思想理论武装。围绕坚决打赢脱贫攻坚战和加快补上全面小康“三农”领域短板两大重点任务，结合实际深入开展调查研究。分析保障粮食等重要农产品有效供给、完善农业支持保护、促进农民就业增收、深化农村土地制度改革、农村金融体制创新等方面存在的突出问题，总结各地经验，提出思路建议，提高调查研究的理论性、针对性、实践性。加强调研成果交流，鼓励各地报送调研成果，扩大成果共享范围，提高成果影响力。加强人员交流使用，提高干部的政策理论水平与调研业务能力，增强指导改革推动发展的本领。做好政策与改革统计工作。

2020年是打赢脱贫攻坚战、实现全面小康的收官之年，也是谋划“十四五”、深入实施乡村振兴战略的关键之年。实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，需要更加成熟和完善的“三农”工作制度框架和政策体系。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，树立大局意识，强化底线思维，创新工作举措，加强政策研究，深化改革探索，加快补短板、强弱项，努力开创农业农村政策与改革工作新局面，为促进农业农村经济社会发展作出更大贡献。

农业农村发展改革政策宣传的介绍就聊到这里吧，感谢你花时间阅读本站内容，更多关于农业农村发展的主题、农业农村发展改革政策宣传的信息别忘了在本站进行查找喔。

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农业农村发展改革政策汇编农业农村发展改革政策汇编全文

今天给各位分享农业农村发展改革政策汇编的知识，其中也会对农业农村发展改革政策汇编全文进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文目录一览：

• 1、我国的三农政策有那些
• 2、当前财政支持农业发展的政策主要有哪些？
• 3、近年中央有关“三农”的重大方针政策、涉农法律法规和时事政治等内容有哪些...

党中央、国务院历来高度重视农业、农村和农民工作。2004年，在宏观调控中注重加强农业，实行一系列更直接、更有力的政策措施。各地区各部门认真贯彻落实中央决策，保护和调动了农民积极性，农村呈现出良好的发展局面。粮食生产出现重要转机，农民收入实现较快增长，农村改革迈出重大步伐，农村社会事业取得新的进展。这对促进国民经济发展和保持社会稳定发挥了至关重要的作用。

（2004年 12 月 31 日）中发〔2005〕1号

但必须清醒地看到，农业依然是国民经济发展的薄弱环节，投入不足、基础脆弱的状况并没有改变，粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立，制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有消除，农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观，农村改革和发展仍然处在艰难的爬坡和攻坚阶段，保持农村发展好势头的任务非常艰巨。

2005年农业和农村工作的总体要求是：认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，坚持“多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策，切实加强农业综合生产能力建设，继续调整农业和农村经济结构，进一步深化农村改革，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。

加强农业基础，繁荣农村经济，必须继续采取综合措施。当前和今后一个时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。这既是确保国家粮食安全的物质基础，又是促进农民增收的必要条件；既是解决当前农业发展突出矛盾的迫切需要，又是增强农业发展后劲的战略选择；既是推动农村经济发展的重大举措，又是实现农村社会进步的重要保障。抓住了这个重点，就抓住了农业发展的关键；把握了这个环节，就把握了农业现代化的根本；做好了这项工作，就为农村全面建设小康社会打下了坚实的基础。要进一步调动农民群众务农种粮的积极性和地方政府重农抓粮的积极性，以严格保护耕地为基础，以加强农田水利建设为重点，以推进科技进步为支撑，以健全服务体系为保障，力争经过几年的努力，使农业的物质技术条件明显改善，土地产出率和劳动生产率明显提高，农业综合效益和竞争力明显增强。

国家部委支农惠农项目实施文件汇编2013版

一是统筹安排中央财政补助资金。中央财政将政策性农业信贷担保业务余额、单笔担保额度、政策性担保规模占比、绩效考核等情况，作为分配农业生产发展资金中支持适度规模经营方向的测算因素。各省在中央政策要求框架内，应进一步细化具体规定和要求。省级农担公司开展的非政策性农业信贷担保业务和其他混业经营的融资性担保公司开展的农业信贷担保业务，不享受中央财政补助政策。

二是实施担保费用补助政策。各省可在省级农担公司按照市场化运营成本费用确定的担保费率基础上，给予符合“双控”标准的政策性业务适当的担保费用补助。原则上对粮食适度规模经营主体的担保费率补助不超过2%，对其他符合条件的主体不超过1.5%（符合条件的扶贫项目不超过2%）。财政补助后的综合担保费率不得超过3%。具备条件的省级农担公司如开展财务咨询、技术服务、市场对接等增值服务，在综合担保费率不超过3%的同时，要确保农业贷款主体实际承担的综合信贷成本控制在8%以内，如基准利率调整，按据实增减数对8%予以调整。

中国中央“一号文件”7年来连续7次锁定农业、农村和农民问题。7个文件一脉相承，落脚点都是稳定粮食生产、增加农民收入、加强农村基础建设。同时，各个文件又根据当时的具体形势提出针对性措施。下面将2004年至2010年的7个“一号文件”对当时“三农”问题的判断以及提出的具体要求列举如下：2004年2月8日，中共中央国务院出台《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央”一号文件”的主题。对当时“三农”问题的判断：农业和农村发展中存在许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。全国农民人均纯收入连续多年增长缓慢，粮食主产区农民收入增长幅度低于全国平均水平，许多纯农户的收入持续徘徊甚至下降，城乡居民收入差距仍在不断扩大。针对问题提出的要求：坚持“多予、少取、放活”的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。2005年1月30日，中共中央国务院出台《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》。对当时“三农”问题的判断：农业依然是国民经济发展的薄弱环节，投入不足、基础脆弱的状况没有改变，粮食增产、农民增收的长效机制没有建立，制约农业和农村发展的深层次矛盾没有消除，农村经济社会发展明显滞后的局面没有根本改观。针对问题提出的要求：进一步调动农民群众务农种粮的积极性和地方政府重农抓粮的积极性，以严格保护耕地为基础，以加强农田水利建设为重点，以推进科技进步为支撑，以健全服务体系为保障，从而使农业综合效益和竞争力明显增强。2006年2月21日，中共中央国务院出台《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。对当时“三农”问题的判断：农业和农村问题依然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题依然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。针对问题提出的要求：统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，促进农民持续增收，加强农村基础设施建设，加快发展农村社会事业，全面深化农村改革，加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制。2007年1月29日，中共中央国务院出台《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》。对当时“三农”问题的判断：农村发展仍存在许多突出矛盾和问题，农业基础设施依然薄弱，农民稳定增收依然困难，农村社会事业发展依然滞后，改变农村落后面貌、缩小城乡差距仍需付出艰苦努力。针对问题提出的要求：发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。2008年1月30日，中共中央国务院出台《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》。对当时“三农”问题的判断：工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，农业和农村正经历着深刻变化。农业资源环境和市场约束增强，农产品贸易竞争加剧，农业比较效益下降，农村生产要素外流加剧，农村社会结构深刻转型。针对问题提出的要求：粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终紧绷，解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要始终坚持。加快构建强化农业基础的长效机制；切实保障主要农产品基本供给；突出抓好农业基础设施建设；着力强化农业科技和服务体系基本支撑；逐步提高农村基本公共服务水平；稳定完善农村基本经营制度和深化农村改革；扎实推进农村基层组织建设；加强和改善党对“三农”工作的领导。2009年2月1日，中共中央国务院出台《关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》。对当时“三农”问题的判断：国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速，对中国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。针对问题提出的要求：坚决防止粮食生产滑坡，坚决防止农民收入徘徊，确保农业稳定发展，确保农村社会安定。把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新，千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续增长。2010年，1月31日，中共中央国务院出台《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。对目前三农问题的判断：中国农业的开放度不断提高，城乡经济的关联度显著增强，气候变化对农业生产的影响日益加大。面对复杂多变的发展环境，促进农业生产上新台阶的制约越来越多，保持农民收入较快增长的难度越来越大，转变农业发展方式的要求越来越高，破除城乡二元结构的任务越来越重。针对问题提出的要求：把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力。

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