如何加强农机安全管理

导语：近年来，随着农村经济、交通事业的发展和国家对农业机械推广的扶持，农田耕作、插秧、收割等作业机械已走进千家万户，农用车、拖拉机已成为农村运输的主要工具。但随着农机事业发展的突飞猛进，农机安全监理暴露了许多新问题，令人担忧。

一、多措并举，深化农机安全宣传教育

一是深入乡、村、户，以农机安全生产事故为典型案例，对所有驾驶员开展警示教育，给每位驾驶员敲响思想警钟，增强其安全生产意识，杜绝麻痹轻视思想，确保不发生类似事故。二是以安全生产法律法规、安全知识为重点内容;以手扶拖拉机、变形拖拉机等可能从事运输的农业机械为重点对象，以违法拉人、无牌无证行驶、不参加检审验、酒后驾驶等各种违法违章为重点行为，以各乡、村集贸市场、学校、集庙会、旅游景点、作业场所、维修网点、乡村道路等地段、要道为重点场所，出动宣传车、张贴宣传标语、发放宣传资料，加强对农机安全生产、道路交通安全的宣传教育，并加强安全监管，三是在电视台开办农机安全生产知识讲座栏目，让机手通过点播、收看，接受安全知识教育。四是制作典型事故案例分析图片展板，在重要生产环节、重要活动中进行巡回展览，让机手接受安全教育。五是利用当地报刊开辟农机安全知识专栏，系统介绍农机安全知识，宣传报道农机安全生产新闻信息。六是建立手机短信平台，在重要农时向机手发送安全生产提示短信，提高安全生产意识。

二、防患未然，加强农机隐患排查整治

强化农业机械安全隐患排查工作，组织安全监管人员深入乡村、场院、田间、地头，重点加强对无牌无证、不参加安全检验、超期服役、违法拉人的各类农业机械进行排查摸底，分类排队发放“一信三书”(“致全县驾驶员的.一封慰问信”“注册登记告知书”、“检审验告知书”“专项整治整改通知书”)，督促无户机车、未检验机车、无证人员尽快到农机监理部门进行技术检验、技术培训，办理上户、挂牌、考试和领证手续，督促违章人员、车辆进行整改，保持机械状态良好，正常参加生产作业。通过深入村、户、作业场所，查找农机安全漏洞，制定防范措施，消除事故隐患。排查工作力争做到不留死角，不漏一户，不放过一台机车。

三、突出检查，强化农机安全生产日常监管

深入开展安全生产日常检查，通过专项整治、打非行动，田间地头场院的执法检查，纠正各种违章违法行为。在重要农时、重点生产环节、重点场所对农机大户、农机经营户、农机专业合作组织、农机维修网点和农机经销企业进行了拉网式排查，重点检查无牌无证经营、农机产品配件质量问题、无证驾驶、无牌行驶、不参加年度检验、违章拉人、违章操作、酒后驾驶等各种违法违章行为，对违法违章行为在现场纠正的同时进行法规教育，真正让当事者心服口服，自觉绷紧安全生产这根弦，从而保证农机安全生产。

四、强化培训，严格驾驶员资质准入

进一步加强对驾驶培训学校的监督管理，严格驾驶培训学校制度、硬件、软件、资质标准，确保驾驶培训学校培训质量。同时，严格驾驶员考试、发证关，严把驾驶员资质准入关。

五、加强管理，做好日常牌证管理工作

进一步加强日常牌证管理工作，规范行政审批程序，严格上牌车辆的初次检验，规范车辆、驾驶员档案管理，推进监理工作网络化进程，及时通报每月上户、办证情况，做好车辆、驾驶员详细台账。

六、坚持值守，加强农机事故预防报告协调处理

做好突发性事故的应急预防工作，落实领导带班制度，一旦发生事故，必须在第一时间，及时、准确、完整地上报事故情况，保障信息渠道畅通;制定和完善重特大农机事故应急预案，遇有紧急情况或突发事件时，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

七、细化考核，层层落实农机安全生产责任

层层落实农机安全生产责任制，落实农机经营单位和个人安全生产的主体责任和政府、部门监管责任，并强化考核。落实农机安全生产监管站室、分管领导、具体监管人员的“三落实”监管责任;和驾驶员签订安全生产承诺书、和农村各户签订不乘坐拖拉机承诺书，落实政府各级农机安全生产目标责任考核，强化对农机安全生产的监督管理工作责任，确保责任到位、宣传到位、监管到位、考核到位。从而彻底消除事故隐患，保证农机安全生产。

八、严格管理，加强安全监理队伍建设

建立一支政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明高素质的安全监理队伍。一是保障安全监理工作经费来源，积极争取财政的支持，为安全监理各项工作提供充裕的经费保障。二是夯实监理队伍基础，充实有专业素质的监理人员，采用平中选优、人尽其才、量才使用的用人机制，扩大监理队伍，工作中实行岗位竞争制，充分发挥每个人的专长。三是加大教育培训力度，抓好监理员的法律法规、农机专业技术、职业道德等教育，使监理员成为业务精通、办事高效的业务能手。四是建立岗位责任制。将岗位职责进行细化分解，将责任落实到人、到岗，强化考核和监督。

九、致力争取，提高安全监理装备水平

积极争取政府和上级业务部门支持，使监理装备要达到“六化”目标：一是农机检验设施精细化，通过配置移动式检测线实行科学检验。二是安全监督检查机动化。要根据农机拥有量配备一定数量的交通工具，以提高农机监理执法检查工作机动性。三是监理通讯设备电子化，以便作出快速反应。四是网络办公自动化，配备必要的电脑、打印机、传真机、复印机、扫描仪。五是事故处理现代化，配备事故处理专用设施设备，提高事故应急处理能力。六是驾驶员考试无纸化，配备电脑，应用驾驶员考试系统，实现驾驶员考试电脑选题操作，提高考试质量。

十、管惠结合，调动机手遵章守纪积极性

结合农机化各项建设项目，对牌证齐全，按时参加检审验，模范遵守农机安全生产各项法律法规，带头参加农机化各项工作任务的机手，优先予以考虑项目申报，调动机手遵章守纪，积极投身农机化事业的积极性。

十一、典型示范，开展“平安农机”创建活动

积极开展“平安农机”示范乡、村、户创建活动，充分发挥示范乡、村、户典型示范带动作用，推动农机手自觉遵守安全生产法律法规，全面做到安全生产无事故。