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本文导读目录：

1、山东省划定永久基本农田9587万亩

2、山东省副省长凌文到五征集团调研企业复工复产工作

3、山东省加快推进农机化新旧动能转换

4、山东省印发2018年农机报废更新补贴试点工作实施方案

山东省划定永久基本农田9587万亩 ♂

山东省划定永久基本农田9587万亩

资料图

记者从山东省政府新闻办近日举办的发布会上获悉：目前，山东省132个县（市、区）永久基本农田划定成果通过省级验收，山东永久基本农田划定工作全面完成，共划定永久基本农田9587.37万亩。

截至6月23日，全省各级永久基本农田数据库全部通过两部审核。各级国土资源和农业主管部门，将永久基本农田图斑落到地块，逐级签订了306450份保护责任书，层层明确保护责任主体。在交通沿线和城市周边显著位置设立6156块永久基本农田保护标志牌。

按照国家规定，永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者擅自改变用途。重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，必须对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，报国土资源部预审；农用地转用和土地征收依法依规报国务院批准。

山东将耕地保有量和永久基本农田保护面积等目标任务，纳入经济社会发展综合考核体系。探索建立区域管理“田长制”，每个行政村配备一名总田长，每个或多个图斑圈定的农田配备一名田长，通过镇街任命与群众推选相结合的方式产生，实现块块农田有田长、保护责任全覆盖。

山东省副省长凌文到五征集团调研企业复工复产工作 ♂

山东省副省长凌文到五征集团调研企业复工复产工作

3月11日，山东省副省长凌文到五征集团调研企业复工复产工作。日照市长李永红、副市长高月波，五莲县委书记马维强，五征集团董事长姜卫东、总经理姜文娟陪同调研。

在飞碟汽车车身焊接车间，凌文听取了五征集团董事长姜卫东关于企业发展现状及疫情期间复工复产情况的汇报，对五征集团通过实施点对点接送市外员工、安排好省外返岗人员隔离观察、生产厂区全面消毒、调整员工岗位间隔、错峰就餐等一系列疫情防控措施，所有生产线都按时复工复产表示肯定；对五征集团通过人才驱动、技术升级、产业创新、优化管理，推动企业健康、高效发展的做法给予高度评价。

指出，五征集团要进一步以信息化、智能化、品牌化为主攻方向，加强优势产品和核心技术的自主研发，全力打开科技向生产力转化的通道；要加强产品研发，拓宽国内外市场，提高企业竞争优势。

凌文在五征会展中心外参观了飞碟汽车即将上市的  两款产品，听取了五征集团总经理姜文娟关于五征集团产品创新的情况汇报。对纯电动产品Q表现出了浓厚兴趣，详细询问了产品的执行标准、特色优势、上市时间、续航里程等，希望飞碟汽车的这款新能源产品要以特斯拉为标杆，成为商用车界新能源系列的领航产品。

在五征产品展厅，凌文被3MX迈昂三轮汽车吸引，连说了三遍“我喜欢这个车”，表示3MX迈昂产品颠覆了以前对传统三轮汽车的认知，十分看好纯电动3MX迈昂产品在欧美市场的销售前景。产品要有竞争力，就必须有差异化特色优势。

在了解到五征青贮机能够实现收获、打碎、打捆、包膜一体化作业，为畜牧业养殖提供了新的饲料生产模式，解决了青贮饲料窖贮存在的一次性投资大、易变质、无法商品化流通等问题。鼓励五征集团加大青贮机等产品的开发力度，为广大农民提供更加可靠的致富工具，真正成为打通粮改饲最后一公里的利器。

凌文要求，各地各部门要在落实政策、创新政策上更给力，加快落实稳企业稳经济稳发展各项政策举措，帮助企业快速复工达产，带动产业链上配套企业加快复工复产。

山东省加快推进农机化新旧动能转换 ♂

山东省加快推进农机化新旧动能转换

资料图

8月3日，山东省农机化工作座谈会在泰安市召开。会议深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神和山东省第十一次党代会精神，重点研究了加快推进农机化新旧动能转换的思路措施。同时，总结交流了上半年全省农机化工作，安排部署下半年工作任务。山东省农机局分党组书记、局长卜祥联出席会议并讲话，山东省农机局副局长韩永平主持会议。

会上，卜祥联强调，未来，山东省要把加快新旧动能转换摆在全省农机化工作重中之重的位置，以此为统领全面开创山东省农机化发展新局面。他指出，农机化作为农业现代化的重要标志和组成部分，在农业农村经济发展中一直发挥着技术支撑和装备保障的重要作用，农机化发展必须牢牢把握走在前列的目标定位。当前，农业生产方式转变为农机化发展提出了任务要求。

山东省作为我国农业大省，其农业发展面临着一系列新的矛盾和问题。在讲话中，卜祥联说：“当前我省农业劳动力结构性矛盾日益突出，用工成本不断提高，全省农村劳动力不到2000万人，而且一半以上属于妇女、儿童、老人，农忙季节‘雇工难、雇工贵’的现象比较普遍；农业生产规模化、集约化程度依然偏低，分散经营为主的传统格局依然没有改变，农村土地经营规模化率只有40％，比江浙低10多个百分点；土地、水资源等过度开发利用，化肥农药过量投入，畜禽粪便转化利用率低，农业资源偏紧和生态环境约束加剧，农业发展保供给、保生态、保安全的任务十分繁重。”

在此种情况下，农机化成为解决劳动力短缺、劳动效率低下、经营规模偏小、农业资源过度开发和面源污染加剧等问题的关键。卜祥联指出，加快农业供给侧结构性改革，从根本上改变传统农业生产方式，提高农业质量效益和竞争力，为农机化发展开辟了新途径，拓展了新空间。农业生产方式转变越深入，规模化、集约化、标准化、现代化水平越高，就越需要发挥农机化的优势和作用，越需要农机化提供全方位的支撑和保障。对此，卜祥联要求，各级农机部门要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话，认真落实山东省第十一次党代会精神，牢牢把握走在前列的目标定位，以深化农机化供给侧结构性改革为主线，按照“立足大农业，面向现代化，发展新农机”的要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持小麦、玉米、棉花、花生等重点作物全程引领，平原地区、丘陵山区、城市郊区三区联动，种植、畜牧、水产养殖、林果和农产品加工五业并举，注重科技创新驱动、信息引领带动、产业融合互动、改革协同推动，大力强化理念指引、人才培育、政策扶持，把加快新旧动能转换、推进农机化“两全两高”作为全省农机化发展的总统领，着力优化发展布局，提升推进动力，强化支撑保障，加快培育新动能、改造提升传统动能，以新旧动能转换的澎湃力量，引领推动山东省农机化发展迈向中高端水平。

会上，卜祥联还总结了山东省农机系统在今年上半年的工作，并对下半年的重点工作进行部署。他指出，下半年全省各级农机部门要凝心聚力，规范高效实施农机化扶持政策、深入开展全程机械化示范创建、精心组织抓好“三秋”农机化生产、积极推进农机依法行政、扎实做好农机化扶贫攻坚工作。

山东省印发2018年农机报废更新补贴试点工作实施方案 ♂

山东省印发2018年农机报废更新补贴试点工作实施方案

有关市农机局(办)，有关省财政直接管理县农机局：

为继续做好农机报废更新补贴试点工作，经商省财政厅同意，省局制定了《2018年农机报废更新补贴试点工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

山东省农业机械管理局

2018年4月17日

2018年农机报废更新补贴试点工作实施方案

为贯彻绿色发展理念，加快淘汰老旧及高能耗农业机械，鼓励引导农业机械报废更新，切实优化农机装备结构，保障农机安全生产，根据《农业机械安全监督管理条例》和《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》等有关法律法规和文件要求，以及农业部、财政部、商务部《2012年农机报废更新补贴试点工作实施指导意见》，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持“农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新”的原则，中央财政从农机购置补贴资金中安排部分资金，开展农机报废更新补贴试点工作，对农民自愿报废淘汰老旧农机且购买新农机的给予农机报废更新补贴，鼓励和引导农业机械以旧换新和升级换代，加快节能、环保、安全农业机械的推广应用。通过试点推动，不断总结实施经验，探索适合我省实际的农业机械报废更新办法，切实提高农业机械化和农机产业发展水平。

二、实施范围

根据各市、县(市、区)农业机械报废更新需求情况，2018年我省选择在利津县、莱州市、莱阳市、蓬莱市、招远市、诸城市、安丘市、临朐县、梁山县、嘉祥县、宁阳县、陵城区、宁津县、庆云县、临邑县、齐河县、平原县、夏津县、武城县、乐陵市、禹城市、东昌府区、临清市、冠县、阳谷县、东阿县、茌平县、高唐县、牡丹区、定陶区、成武县、单县、鄄城县等33个县(市、区)开展农机报废更新补贴试点工作。

三、补贴对象

在试点县(市、区)内依法报废旧机并换购新机的从事农业生产的个人和农业生产经营组织(包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织)，可申请享受农机报废更新补贴。

四、机具种类

报废补贴机具种类为拖拉机、联合收割机。

根据《拖拉机禁用与报废标准》(GB/T16877-2008)和《联合收割机禁用和报废技术条件》(NY/T1875-2010)，符合下列条件之一的即可申请办理报废手续：

1、小型拖拉机报废年限为10年、大中型拖拉机报废年限为15年、履带拖拉机报废年限为12年、自走式联合收割机报废年限为12年、悬挂式玉米联合收割机报废年限为10年；

2、由于各种原因造成严重损坏，无法修复的；

3、未达报废年限，但技术状况差且无配件来源的；

4、预计大修费用大于同类新产品价格50%的；

5、国家明令淘汰的。

五、补贴标准

农机报废更新补贴额按报废拖拉机、联合收割机的机型和类别确定，具体补贴标准如下表：

(一)拖拉机

(二)联合收割机

六、操作程序

(一)申请报废。申请报废已登记的拖拉机、联合收割机所有人(机主)，持登记证书、农机牌证、身份证明等凭证向县级农机管理部门提出申请；申请报废无牌证的拖拉机、联合收割机所有人(机主)，持村委会证明和身份证明等凭证，到县级农机管理部门提出申请。县级农机管理部门根据机具报废标准等规定和要求，在《农业机械报废更新补贴申请表》上签注是否同意报废的意见。

(二)机具回收。机主将同意报废的机具交售当地县(市、区)承担农机报废更新补贴试点工作的农机回收单位。农机回收单位应当核对机主信息和报废农业机械信息，向机主出具《山东省报废农业机械回收证明》(由省局统一印发)。回收的农业机械由县(市、区)农机管理部门监督农机回收单位进行解体或者销毁。

(三)注销登记。依照《农业机械安全监督管理条例》及其配套规章，机主持《回收证明》、登记证书、牌证等凭证，到当地县级农机管理部门所属农机安全监理机构注销农机牌证。同时，对同意报废的无牌证拖拉机、联合收割机，县级农机安全监理机构应予以备案登记。

(四)机具更新。结合农机购置补贴政策实施，机具更新可在机具报废之前或者同时进行操作。

(五)兑现补贴。机主携带《农业机械报废更新补贴申请表》、《回收证明》、全额购机发票及身份证等凭证，带机到户口所在地县(市、区)农机管理部门办理兑现报废和更新补贴资金手续。购置新机后，应依法在当地农机安全监理机构注册登记。

七、工作要求

(一)做好工作衔接。各试点县(市、区)要将农机报废更新补贴与农机购置补贴衔接起来同步实施。在7月底前集中优先开展农机报废更新补贴工作。7月底后，转入常规补贴工作，试点县在开展常规购机补贴的同时可继续开展报废更新补贴工作，在购置补贴规模内额度不限。

(二)规范回收拆解。新增的试点县(市、区)以及尚未确定农机回收拆解单位的试点县(市、区)，要根据规定在辖区内至少确定一家农机回收单位在试点期间从事农机回收拆解业务。农机回收拆解单位应具备相应的拆解人员、拆解设备等条件，并向当地县级农机管理部门备案。鼓励二级以上农机维修点或有资质的农机合作社等单位从事农机回收拆解业务。确定的农机回收拆解单位，应经工商部门注册登记取得营业执照。《回收证明》由省局统一印制后逐级发至县级农机管理部门。农机回收单位应到县级农机管理部门领取《回收证明》，并对回收的农机建立档案，及时拆解报废农业机械，并对其发动机、方向机、变速器、前后桥、车架总成等主要零部件进行破坏性处理，禁止销售报废农业机械。

(三)严肃工作纪律。各试点县(市、区)要把农机报废更新工作作为农机购置补贴工作的重要内容，严格按规定程序操作，确保政策公正公开。加大监管力度，在拆解过程中，督促拆解企业留存好拆前、拆中、拆后照片等资料，加强对农机报废回收拆解工作的监管，监督农机回收单位对回收的农机建立档案，及时拆解报废农机，探索远程监控回收拆解的做法，全程监督。加强风险防控，对农机报废更新补贴资金实施情况进行督导检查，严查伪造报废证明、套取补贴资金等违规行为。农机回收单位要按规定回收、拆解、销毁旧机，一旦发现农机回收单位违规出售报废农机的，将取消其办理《回收证明》和承担农机报废更新补贴试点工作农机回收资格。

有试点任务的市级农机管理部门和33个试点县(市、区)农机管理部门要在2018年7月底前、12月底前，分别将农机报废更新补贴工作开展情况半年和全年总结，以正式文件形式报送省农机局监督管理处。同时，电子文档及《2018年农机报废更新补贴实施情况统计表》发送至sdnjglc@163.com。