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本文导读目录：

1、农产品价格下降带来的影响引人思考

2、农产品价格回落 7月CPI或降温

3、农产品价格形成机制应加快市场化

4、农产品价格短期将高位运行 不会引发全面通胀

农产品价格下降带来的影响引人思考 ♂

农产品价格下降带来的影响引人思考

“何时会看到农业领域的回暖？”塞缪尔·艾伦，迪尔公司董事长兼首席执行官在该公司的2015年年度报告上表示，“没有人知道答案，但我们知道由于当前的衰退现象，即将面临的是供过于求。”

“农作物丰产已经在全球范围内持续多年，现在，这已经引起谷物和油籽价格的下降。但需求几乎每年都在持续增长。其实重要的是要明白，今天的作物盈余一点也不为过，并且可以在发生大范围的干旱或其他事件扰乱生产的时候很快被利用起来。如果发生这种情况，它很可能会对农产品价格和农民收入产生积极作用，并有可能快速影响。”

“另一个值得思考的是，迪尔的销售额在超过2年的时间内很少会连续下降，根据我们的记录可以追溯到大约80年前，虽然历史并不总能预测未知，但它通常在相当短的时期内反映某些问题。”

农产品价格回落 7月CPI或降温 ♂

农产品价格回落 7月CPI或降温 　　随着各部委监测的7月农产品价格指数出清，月末农产品价格回落让市场对7月居民消费价格指数(CPI)的判断有所修正。此前市场大多判断7月CPI将继6月后再创新高，但现在预测当月涨幅在6.3%左右，比上月微降的声音增多。因此，市场大多倾向于本月加息的概率低于三季度末。

　　上周多个部委公布的7月末农产品价格数据修正了市场对7月CPI的预期。根据商务部发布的数据，7月25日至31日商务部重点监测的食用农产品价格出现回落。其中，全国主要大中城市18种蔬菜平均批发价格比前一周下降3.1%，降幅扩大1.6个百分点，国内小包装大米零售价格尽管比前一周上涨0.2%，但涨幅缩小0.3个百分点。

　　根据国家统计局公布的50个城市主要食品平均价格旬度变动情况，7月下旬，猪肉、蔬菜价格较中旬有较大幅度回落，所有29种食品中，半数以上价格环比下跌。据农业部“全国农产品批发市场信息网”监测：2011年7月29日，农产品批发价格环比下跌1.80%；“菜篮子”产品批发价格指数环比下跌2.20%。

　　另据国家发展改革委价格监测中心监测，受国家调控政策引导和消费需求处于淡季等因素影响，猪肉价格在经过半年多持续上涨后，进入7月下旬价格出现回落。7月下旬，36个大中城市集市猪精瘦肉平均零售价格为每500克17.04元，比中旬下降0.87%。

　　受7月末农产品价格总体回落影响，券商对7月CPI的预测更多地倾向于接近6月，创新高概率不大。

　　交通银行金融研究中心高级宏观分析师唐建伟对《经济参考报》记者表示，根据商务部和农业部监测的数据，7月份以来食用农产品价格虽涨幅缩小，但仍保持小幅上涨的趋势。同时非食品价格仍维持高位，我们初步判断7月份CPI同比涨幅将可能维持6.3%左右的高位。

　　唐建伟说，虽然CPI同比仍维持在6%以上的高位，但应看到前期对CPI推升作用明显的猪肉价格涨幅开始回落，物价快速上涨的压力已有所减轻，同时考虑到下半年翘尾因素将逐步降低归零以及政府对物价的调控措施将逐步发挥作用，我们预计三季度是年内物价的拐点，四季度物价涨幅将缓步回落。当然，在劳动力成本长期看涨、国际大宗商品价格仍然高位徘徊，以及国内通胀预期依然较强等因素的影响下，年内物价回落幅度可能有限，至11、12月，CPI同比可能仍居4%左右，预计全年CPI同比的平均涨幅在5.2%左右。

　　东北证券发布的报告也称，食品价格环比涨幅有望趋缓，而猪肉价格在最近两周涨幅明显趋缓，即使考虑到非食品价格涨幅有所回升，7月份CPI环比走高的可能性较小，预计上涨0.3%左右，而翘尾因素回落0.4个百分点，CPI难以创新高。

　　华泰联合证券报告称，7月CPI预计仍保持6%以上的高位，但创新高概率不大，主要原因为去年的基数相对较低，尽管环比略有上涨，但不足以创下新高。

　　当然，预测7月CPI同比涨6.4%甚至6.5%的观点也有。如瑞银证券表示，猪肉价格在6月底至7月初之间快速攀升，仅在7月中下旬小幅回调。由于猪肉价格进一步上涨，7月CPI同比增速维持在6.4%的高位。

　　高华证券表示，虽然7月中下旬食品价格同比增长明显下降，但鉴于食品价格在6月份强劲上涨并在7月上旬保持在峰值水平，全月平均水平可能和6月相仿。预计7月份CPI同比升幅为6.5%。

　　随着市场下调对CPI的预期，本月加息的概率似乎也在缩小。央行8月4日的公告显示，当日发行10亿元3月期央票，中标利率连续6周持平，市场认为这或许透露出央行暂时按兵不动的意图。

　　持类似判断的机构不在少数。如野村证券中国区经济学家孙驰认为，虽然不能排除在本月加息的可能，但下月加息的可能性更大，因为要避免紧缩政策集中带来的过大经济波动。

农产品价格形成机制应加快市场化 ♂

农产品价格形成机制应加快市场化

近年来，我国粮食产业发生转变，实现了粮食连年增产，但仍存在“五高二低”的现象，即高产量、高库存、高进口、高价格、高成本、低消费量、低销售量。在日前举行的第十八届中国粮食论坛上，多位专家以“深入推进粮食供给侧结构性改革”为主题对此进行了分析。

资料图

“当前，粮食高产量、高进口、高库存问题日益突出，下游产业经营困难，财政负担加重，国际谈判压力增大，政策实施效果逐步衰减，外部性问题越来越严重。”国务院发展研究中心国际局局长程国强介绍，目前全国各类粮食企业库存5.8亿吨。稻谷库存达1.5亿吨，相当于国内消费总量的80%；小麦库存超过1亿吨，接近于国内消费总量；中央事权稻谷、小麦库存大幅增加，仓容严重紧张。

中国粮食行业协会会长、中粮集团总裁于旭波表示，农产品从生产到消费的产业链衔接不畅，个别品种阶段性过剩，品种之间产生了结构性矛盾，无法满足消费结构的升级需要。在于旭波看来，原因在于价格政策。

“过去的农业价格支持政策对农业增产和农民增收发挥了很好的促进作用，但一定程度上也导致资源在价值链中的错配。高价格刺激的是数量，大路货越来越多了，抑制了适销对路的品种生产和品质提升。较高的支持价格，也使得农产品原料和产品价格倒挂，影响了下游企业的经营。”于旭波说。

近年来，为解决以往农产品价格支持政策所积累的矛盾，我国实施了棉花目标价格改革，取消了大豆、油菜籽临时收储，目前正推进玉米收储制度改革，已取得了明显成效。

中央农村工作领导小组办公室一局局长赵阳认为，农产品价格改革要坚持分品种施策的路径，统筹把握好改革的时机、节奏和力度，“比如，对核心口粮——小麦和稻谷的改革，目前还没有从制度框架上进行大调整，就是考虑到各个品种的不同以及国家粮食安全的结构”。

赵阳表示，推进粮食供给侧结构性改革要处理好总产与品种的关系。当前我国粮食总产连续稳定在1.2万亿斤以上，但必须认识到粮食供求关系依然是“紧平衡”，在相当长的时期内不会改变。目前出现的产量、库存量、进口量“三量齐增”问题是阶段性问题，一定程度上也是技术性问题，而粮食安全则是战略性问题。从品种上来看，目前多的主要是玉米，而大豆缺口非常大；小麦和稻谷作为核心口粮品种，要保障绝对安全。

如何推进农产品价格形成机制改革？程国强建议，在保持政策构架基本稳定的前提下，按照“价补分离”原则，逐步分离最低收购价政策“保增收”功能，增强政策的灵活性和弹性，同时建立相应利益补偿机制，综合运用价格和补贴等手段，建立起既能充分发挥市场机制作用，又能促进粮食生产稳定发展、保障农民利益，既符合WTO规则，又符合中国国情的口粮支持政策体系。

于旭波认为，当前粮食行业去库存为加工企业带来发展机遇，价格市场化改革给粮油行业发展带来新机会，新的粮食安全战略强调要统筹用好国内国际两个市场、两种资源。如今，“一带一路”建设正大力推进，这为中国粮油企业进入国际市场提供了良好机遇，能够更好地保障国家粮食安全，掌握第一手粮源，拓宽物流渠道和市场，实现“买全球、卖全球”。

专家表示，农产品价格形成机制改革必须注重系统谋划、顶层设计，推进价补分离、积极稳妥。要坚持市场导向，从根本上消除价格支持对市场的扭曲影响，也要更好发挥政府支持和调控作用，配套建立农业生产者补贴机制，保护农民利益；既要促进农业调结构、减库存，又要守住粮食安全底线，确保粮食生产能力不滑坡。

农产品价格短期将高位运行 不会引发全面通胀 ♂

农产品价格短期将高位运行 不会引发全面通胀 　　短期内国内农产品价格将继续高位运行，但不会引发全面通货膨胀。应对措施重在增加投入提高农业生产力，以及建立保障系统缓解食品价格上涨对低收入者的压力。

　　在２２日举行的中国发展高层论坛上，与会代表认为，当前部分农产品涨价能量已基本释放，随着补栏生猪投放市场猪肉价格将回归常态。不过，农产品生产成本仍在上升，流动性过剩依然存在，国际农产品价格继续攀升，国内农产品价格近期将保持高位运行。此外，国内外市场差价在不断扩大，粮食价格上涨的压力也将不断增大。

　　国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河说，这次农产品价格上涨有四大原因：猪肉等部分农产品供给下降而需求旺盛形成自发性涨价，生产成本提高是价格上涨的内在动力，货币溢出效应放大了农产品的涨价趋势，国际农产品行情助长整体涨价预期。

　　中科院首席科学家黄季焜给出了更详细的统计：国内食品价格上涨的驱动因素中，６５％来自国际市场传导，２０％来自猪肉供需缺口，１５％来自投机资金。而国际食品价格上涨的驱动因素中，３０％来自能源价格上涨，４０％与生物能源有关，２０％来自投机资金，１０％来自贸易壁垒等。

　　对于农产品价格上涨的影响，国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊说，当前中国经济总的供求关系是供大于求，这个格局在消费品市场没有改变。只要从宏观经济的全局考虑货币政策，农产品价格上涨不会引发全面的通货膨胀。应对政策应重在保障农民从中获益。过去３０年的实践显示，农民收入增长最好的时期，城乡收入差距缩小的时期，都是农产品价格上涨的时期。

　　“我做过调查，一头猪１８０斤，肉价上涨带来的收益是６００块钱，其中成本增加１５０块钱，农民获益４５０元钱。”马晓河提供的数据进一步说明了农产品价格上涨与农民增收的关系。（任芳 王宇）