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本文导读目录：

1、跑了一个月 农机补贴没办下来 农民办个事咋这么难？

2、跑出耕种“加速度”，陈家镇大力推进水稻机械化插秧

3、跑赢2022，创新驱动发展 时风集团正在下一盘高质量发展大棋

跑了一个月 农机补贴没办下来 农民办个事咋这么难？ ♂

跑了一个月 农机补贴没办下来 农民办个事咋这么难？

上县种粮大户老李，为处理好自己田里的麦秸，响应政府号召，购买了一台“灭茬机”。买时有关工作人员跟他说，有农机补贴。买后他跑了近一个月，补贴也没办下来。他就纳闷了，农民办个事咋就这么难呢？ 7月15日，他向记者倾诉。

老李是颍上县鲁口镇鲁口村人，流转了1000多亩土地，全部种上了小麦。他告诉记者，因为收割机留下的麦茬太长，需要用“灭茬机”粉碎还田，他花了8800元从颍上县买了一台，经销商说要先付全款，然后去农机局申请补贴。

老李说，付款之后去农机局办理补贴，2016年6月21日，他第一次去，被要求去离农机局两三公里外的一处偏僻地点拍照，他发现别人都拿到一张白色纸片，有人甚至拿到好几张，而他没有，他以为各人情况不同，就没在意。

拍照后，到农机局排队近两个小时，轮到他办理时，工作人员说他缺少一张白色纸片。他只得返回拍照地点索要，一开始工作人员不愿给，经过交涉工作人员才给了他一张。

拿到这张至关重要的白纸片后，回到农机局他继续排队，一个多小时后，轮到他时，工作人员说要下班了，明天再来。第二天他去了，只见门上有一行字：“系统维修，今天暂停补贴”。他就问工作人员，什么时候能办，回答说不知道。问是否有电话号码方便联系，回答说没有。第三天，他又去了，说还是不能办，还是没给联系电话号码。问能不能给个手机号码，回答说手机是私人电话，不能给。

后来，老李通过114查询到县农机局的办公电话，打过去问农机补贴的事，一工作人员给了他一个手机号，说就是此人办理该业务的。接通手机后，此人第一句话就是“谁给你的这个号码，这是我私人号码，要问情况就到办公室问。 ”老李说，他当时就很生气，“打电话问个情况怎么了，鲁口镇离县城那么远，天气那么热，难道非要让我一趟趟去跑吗？这明显不就是刁难群众吗？ ”

颍上县农机局一吴姓工作人员告诉记者，老李所说的那个白条子是“号”，因为购机人多要排号，他们一般都将“号”发给经销商。系统出现问题是省农网系统坏了，登录不上，所以他们贴了条子告诉前来办补贴的农民。至于说工作人员不提供联系电话号码问题导致农户来回折腾，他要进行调查。他将和老李联系，为他办理补贴事宜。

对自己的申领补贴遭遇，老李说：“我条件都符合，为什么办个补贴就这么难呢？农机局工作人员的工作作风真该改改了！ ”

跑出耕种“加速度”，陈家镇大力推进水稻机械化插秧 ♂

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跑赢2022，创新驱动发展 时风集团正在下一盘高质量发展大棋 ♂

跑赢2022，创新驱动发展 时风集团正在下一盘高质量发展大棋

? ? ? ??跑赢2022，创新驱动发展，奋进“十四五”新征程，时风集团又一次展现出勃勃雄心。山东时风（集团）有限责任公司党委书记、董事长、总经理刘成强在2022年初亮出成绩单。

这是一份值得收藏的成绩单：2021年，时风集团主要经济指标均实现了同比较快增长，其中，工业总产值同比增长了11.5%，主营业务收入同比增长了7.7%；国际贸易全年出口额达到5700万美元，同比增长15%。在“十四五”高质量发展开局之年，尽管全球新冠疫情大流行仍未结束，时风集团按下了“快进键”，用一个漂亮的“开门红”为高质量发展立下头功。

★?九层之台，起于累土

时风集团29年的发展史，就是一部与改革开放同呼吸共奋进的创业史。改革开放初期，时风集团从三轮汽车起步，无论是拖拉机、柴油机的传统农机制造年代，还是高端智能现代农装时期，都屹立于农机工业前面地位，讲述着一个坚定服务“三农”的“时风故事”。刘成强深有体会地说，“翻开时风集团的发展史，满是顽强拼搏，离不开固本扬长、创新驱动发展”。

“时风时风，路路畅通”，是时风集团的广告语，如今已为神州大地广大民众耳熟能详。轻卡汽车、三轮汽车至今仍是时风集团的主打产品，并且变型为消防车、环卫车、矿用车等系列产品，屡屡成为乡村振兴项目采购的指定产品。截至目前，时风集团已累计生产整车1800万辆，发动机1500万台，让上千万个农村家庭走上致富路，在农业现代化和农村城镇化中，为提升农业生产效率、加快城乡物流和改善农村生态环境，都发挥了不可替代的作用。

随着中国农业现代化步伐加快和乡村振兴战略实施，时风集团开启了发展新动能的制造业升级之路。“十三五”初期，时风集团“聚焦主业、适度多元、打造多条优势产业链”的经营思路基本形成，从此谱写了一曲新旧动能转换的壮丽诗篇。从那时起，时风集团全力打好“转型升级”和“战略新兴”两张牌，三轮汽车、单缸柴油机、小型拖拉机等传统产业加快升级步伐，向现代农业装备制造转型；大中型拖拉机、轻卡汽车、锦纶化纤、脚手架等战略新兴产业紧抓机遇发展。在这场铁腕转型中，坚持高质量、高精度、高性价比产品升级思维，国家级工业设计中心、国家认定的企业技术中心、博士后科研工作站、院士工作站和农业农村部农机动力与收获机械重点实验室等科研机构相继建立，一个更具竞争优势的多元化的新时风集团冉冉升起。

在时风集团由小到大、由弱到强的发展中，充分发挥了产业链中龙头企业的辐射带动作用。到2005年，作为农机工业企业，时风集团实现营业收入过百亿元的企业，带动了所在地商贸、餐饮、服装、运输、金融等服务业和流通业发展，为地方经济繁荣发挥了巨大作用。而随着供应链的不断延长完善，时风集团与全国3500多家供配、经销、建筑等企业有合作关系，每年外协配件产值达30亿元，发挥着大型企业集团在产业链中的主导作用。

★?跑赢2022，没有退路

几经磨砺，几度转身，时风集团都稳稳落地。进入“十四五”，一场持续三年之久的新冠疫情让世界经济踩下急刹车，2022年我国经济正经受着需求收缩、供给冲击和预期转弱三重压力的严峻挑战。至今局部疫情仍呈多点暴发态势，更多的不确定性直接增加了企业运营成本，全球物流供应链中断、国际运输费用上升、汇率变化等因素成为企业产品出口难以承受之重。在时代洪流中，时风集团也不能独善其身。

在如此严峻的形势下，“跑赢2022”奋斗目标顺势提出。刘成强表示，“跑”就是争分夺秒，确定的事立刻办、马上办；“赢”就是只能成功不许失败。2022年是“十四五”关键一年，时风集团唯有乘势而上，只争朝夕，逆境突围，在高质量发展中逐浪前行，才能让蓝图实现、愿景成真。号角已吹响，挑战迎面来，时风集团至少要应对两大挑战。

第一大挑战是技术创新能力。刘成强认为，引进技术不等于引进技术创新能力，技术可以引进，但技术创新能力不可能引进。时风集团每一次转型实践证明，技术创新能力是内生的，需要一定的学习能力和产品开发实践才能获得。

2022年12月1日，《非道路移动机械第四阶段标准》将正式实施，意味着农业机械“国四”标准进入了倒计时。对于时风集团来说，所涉及的单缸发动机、三轮汽车、小中大型拖拉机等农业机械届时都必须满足国四排放标准要求，采取措施保证生产一致性，并对新生产机械（柴油机）进行达标自查。按升级技术要求，装用额定净功率37kW（50马力）及以上柴油机的非道路移动机械生产企业，应在机械出厂前，将卫星导航精准定位系统和车载终端系统与生态环境部机动车排污监控中心联网，这就是说国四排放检测已升级为远程智能控制。相对于国二升国三，国三升国四对企业的技术要求更高。

然而，时风集团的更大挑战还不仅如此。一是三轮汽车和小型拖拉机产量还非常大，其配装单缸发动机特别是19KW（25马力）以上机型要达到国四排放标准，还需要在更多技术路线上继续探索；二是相对于农机国三切换国四，时风集团另一主打产品、面向城乡物流的轻卡汽车国六排放升级，其技术切换或更为复杂；三是营销能力的挑战，中大型拖拉机切换国四后，首要问题是要尽快对接农机购置补贴政策，如何确保新产品投放市场和农机补贴之间的有效衔接，平稳过渡不留缝隙，又不产生库存积压，考验着营销团队对市场的精准把握水平。

第二大挑战是管理水平的提升。管理说到底两句话，一句是把事情做正确，或选择正确的事情去做；二句是做出结果来，并由此强化做事情的整体能力。这种能力，可以理解为一个企业的创造价值能力或业务能力。

随着“聚焦主业、适度多元、打造高端智慧平台”发展战略的提出，对时风集团内部管理也提出了更高要求。刘成强分析认为，管理仍是时风集团高质量发展的关键，产业转型不仅是装备升级，更重要的是人员素质、专业能力、执行力等全方位升级。

★?发展为王，一盘必赢的大棋

为确保“跑赢2022”目标顺利实现，时风集团提出了经营总方针：坚持“聚焦拖拉机、商用汽车主业求战略突破，精准产业多元培育新动能，建设高端智慧制造平台”经营理念，坚持高精度、高质量、高性价比产品升级思维，用改革创新探索经营新模式，推动时风集团实现又好又快高质量发展。

在时风集团主业中，中大拖、轻卡汽车具有举足轻重地位，肩负着集团主业转型升级的重任。2022年要全力以赴拓展市场，重点解决好两个问题，一是面对行业新规新政，要明确重点产品、重点市场和营销措施，分析竞争态势，精准发力，寻求战略突破。二是对于中大拖来说，在2022年12月1日农业机械切换“国四”排放标准前，要处理好已售车型和待售车型农机补贴的顺利衔接，合理控制好市场投放和生产库存，不因保守而丧失机遇，也不能缺乏谋划造成后期存货，确保平稳过渡，不遗留后遗症。

需要说明的是，我国农机市场中三轮汽车、小型拖拉机、单缸发动机等产品依然具有巨大需求，经过若干轮竞争淘汰，如今时风集团承担着艰巨的保供给任务。刘成强认为，没有过时的产品，只有落后的企业还有禁锢的思维，高端化绝不是关停传统产线的“被阉割”的高端，而是用先进适用技术改造传统产品，引导传统产能走向智能化、绿色化，不断增强创新能力和市场竞争力。

“随着2022年12月1日的临近，三轮汽车、小拖、单缸机都将切换国四排放标准，时间紧迫，任务艰巨，只能成功不许失败，确保各类型号产品通过认证，获得公告，顺利完成切换工作。”刘成强表示，由于技术不断进步，三轮汽车还有市场空间需要开拓，在轻卡国六升级后，为多缸三轮车腾出部分需求空间，要发挥其买着便宜、用着经济、开着灵活等特点，全力拓展终端市场。小拖根据用户需求进行适应性改进，开发水田两用机型，用差异化新产品进一步细分市场，国内紧抓西藏、内蒙古、吉林等重点市场，关注安徽、湖北等南方水田和丘陵山区市场；国际积极开拓乌克兰、巴基斯坦等一带一路市场机会。

由此看来，时风集团正在下一盘高质量发展大棋，这盘棋聚焦创新驱动发展。“跑赢2022”终极目标是建设高端智慧制造平台，为产业发展提供更加坚强有力的支撑。据介绍，时风集团2022年即将上马一批高标准新建和改造项目，推进制造工艺提升，保障转向节、货箱等零部件产能供给，提高弱势产业竞争力，引领产业转型升级。

刘成强告诉记者，在与新冠疫情共同奔跑了三年的日子里，他愈发体会到高质量发展的厚重，这个世界的确因为一场疫情发生了巨变，增加了诸多不确定性。但对于一个农机企业来说，在所有的不确定中，有一件事是确定无疑的，那就是高质量发展趋势。疫情以前，高质量发展可以让你活的更好；后疫情时代，一盘必赢的高质量发展大棋，或是让时风集团活下去的必由之路。

本文原载《农机质量与监督》杂志，2022年第5期