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本文导读目录：

1、[庆祝新中国70周年特稿之一] 全程全面扎实推进 高质高效异彩纷呈

2、[影像中国] 奏响春耕进行曲

3、[总书记牵挂的粮食安全]“要实打实地调整结构”

4、[故事·百姓影像] 戴隆斌——职业种田“农机侠”

[庆祝新中国70周年特稿之一] 全程全面扎实推进 高质高效异彩纷呈 ♂

[庆祝新中国70周年特稿之一] 全程全面扎实推进 高质高效异彩纷呈

一、持续释放购机补贴政策红利，农机装备总量稳定增长

2018年国家出台了《2018—2020年农机购置补贴实施指导意见》等系列文件，启动新一轮农机购置补贴政策，对购置符合条件的机具实行应补尽补，加大全程全面机械化和绿色生态重点机具购置补贴力度。支持16个省份开展新产品试点，支持16个省份开展农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点。2018年，全国实施中央财政农机购置补贴资金174.1亿元，补贴购置机具191.7万台，受益农户163.8万户。在政策和市场的带动下，全国农机装备总量持续增加。全国农机总动力达10.04亿千瓦，较上年增加1588.39万千瓦，同比增长1.61%。全国各类农业机械拥有量达到约1.98亿台（套），同比增长1.03%。主要农作物生产机具继续较快增长，保障粮食生产的机械化力量更加有力。稻麦联合收割机达152.90万台，同比增长2.97%；玉米联合收割机达53.01万台，同比增长5.95%，其中，自走式玉米联合收获机达43.08万台，同比增长9.09%。水稻插秧机达85.65万台，同比增长4.16%。大豆收获机达2.15万台，同比增长8.28%。

二、全力推进主要农作物生产全程农机化，薄弱环节机械化水平有新突破

2018年，全国农机化系统全面贯彻落实《农业部关于开展主要农作物生产全程机械化推进行动的意见》和《2018年推进农业机械化全程全面发展重点技术推广行动方案》，重视新型经营主体培育，推进农机社会化服务发展，加强新技术的试验示范，组织开展全程机械化推进活动，新创建152个率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区），累计已达到302个。2018年全国农作物耕种收综合机械化率到69.10%，提高1.87个百分点。小麦耕种收综合机械化率95.89%，其中,机耕率99.67%、机播率90.88%、机收率95.87%，均提高了近1个百分点，小麦生产基本实现了全程机械化。水稻、玉米、大豆生产综合机械化率超过80%，其中，水稻种植机械化率50.86%、大豆种植机械化率85.12%、大豆收获机械化率79.56%，已超过十三五规划的目标值。棉花耕种收综合机械化率超过75%，其中，机耕率97.42%,提高1.68个百分点,采摘率41.12%,也超过十三五规划的目标值。马铃薯耕种收综合机械化率达42.16%，提高了4个百分点，其中，机耕率68.99%，提高了6.49个百分点，保持了快速增长的势头。油菜、花生收获机械化率均超过40%，同比均提高3个百分点以上。从数据分析看出，水稻机械种植率和马铃薯、棉花综合机械化率，同比分别提高2.70、4.18、6.14个百分点，薄弱环节机械化水平呈现加快突破态势。

三、助推农业产业能力提升，全面机械化发展潜力逐步释放

畜牧业机械化加快发展。2018年，青饲料收获机拥有量4.86万台，同比增长6.81%；牧草收获机拥有量20.21万台，同比增长8.66%；畜牧机械拥有量780.95万台（套），同比增长2.29%，其中，饲养机械62.70万台（套），同比增长2.18%。水产机械拥有量稳中有升。2018年，水产机械拥有量447.32万台，同比增长1.09%，新增统计指标显示水产捕捞机械拥有量12.05万台。农产品初加工机械，特别是果蔬初加工机械拥有量增长明显。2018年，种子加工机械拥有量4.30万台，同比增长3.88%；保鲜储藏设备拥有量13.95万台（套），同比增长1.95%；农产品初加工作业机械拥有量1506.18万台（套），同比增长2.12%，其中，果蔬初加工机械保有量26.62万台（套），同比增长24.98%。新增统计指标显示，30吨以上谷物烘干机拥有量1.62万台，果蔬烘干机8.35万台。2018年经过“大棚房”问题专项整治，全国设施农业设施的温室面积为1963710.51万平方米，同比减少6.49%。

四、围绕绿色农业发展，高质高效节能环保机具增长迅速

动力机械持续向大型化发展，机具使用效率提高。拖拉机结构更新，小型拖拉机加快淘汰，大中型拖拉机快速增长。80马力及以上拖拉机达112.85万台，同比增长14.02%；新增统计指标100马力及以上拖拉机拥有量51.84万台。拖拉机配套农具达3940.06万部，机具配套比从1:1.74增长到1：1.76；新增统计指标与80马力及以上拖机配套农具达422.57万部，占拖拉机配套农具总量的10.72%。围绕农业绿色发展，加快节水灌溉、精准施药、定位施肥、畜禽粪污处理、秸秆还田、残膜回收等农机化技术创新和推广应用，挖掘节种节肥节药节水潜力，农业绿色生产机具稳定增长，农机化向高质高效稳步迈进。深松机达到28.87万台，同比增长2.85%；免耕播种机、精量播种机分别达到100.28万台、406.24万台，同比分别增长3.90%、0.53%；秸秆粉碎还田机达到92.63万台，同比增长3.94%。节水灌溉类机械拥有量240.19万台（套），同比增长??? 5.03%。新增统计指标显示，畜禽粪污处理机械保有量达6.51万台（套），自走式植保机械保有量达26.43万台，植保无人机保有量达23322架。2018年，机械深耕面积29417.66千公顷，同比增长7.79%；机械免耕播种面积14718.16千公顷，同比增长4.09%；精量播种面积42621.77千公顷，同比增长1.61%；机械化肥深施35269.99千公顷，同比增长1.99%；农田机械节水灌溉面积16699.49千公顷，同比增长? 3.06%。

五、农机社会化服务快速发展，规模化和服务能力持续提升

农机化作业服务组织总量稳定增长，规模化、专业化组织发展迅速。全国农机服务组织达19.15万个，较上年同比增长2.22%。其中，拥有农机原值50万元（含50万元）以上的达5.38万个，同比增长15.18%，占农机服务组织总数的比例由24.94%增长到28.10%；农机专业合作社达7.26万个，同比增长6.81%，占农机服务组织总数的比例由36.30%增长到37.93%；拥有农机原值100万元（含100万元）以上的达2.63万个。农机户规模保持稳定，户数和年末人数分别达4080.36万个、5132.75万人，其中农机作业服务专业户和年末人数分别为440.90万个、610.51万人。农机服务收入达4717.75亿元，其中农机作业服务收入3531.38亿元。 “互联网+农机服务”加快推进，“全程托管”“机农合一”“全程机械化+综合农事服务”等专业性综合化新型服务主体和服务模式加快发展。全国“平安农机”活动成效明显，农机事故持续下降，全年累计报告在国家等级公路以外的农机事故563起，死亡74人，受伤131人，直接经济损失717.54万元，与上年相比，分别下降了32.1%、43.1%、42%和48.6%。

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是落实好《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号）的起步之年。做好今年农业机械化各项工作，具有特殊的重要意义。今年上半年，主要农作物生产全程机械化加快推进，“春耕”“三夏”等重要农时机具投入量和机械化作业水平创出新高，高性能机具、信息化技术广泛应用，农机安全生产形势平稳。从市场中反映出，拖拉机等传统产品行业集中度进一步提升，畜牧养殖、果菜茶生产等特色、小众产品产销较快增长，规模以上农机企业主营业务收入、利润同比增长，全面机械化发展提速。以“两融、两适”为农机化发展路径，以科技创新、机制创新和政策创新为动力，农业机械化转型升级的攻坚战已经打响。

（信息来源：《农机质量与监督》杂志2019年第10期，农业农村部农业机械试验鉴定总站 、农业农村部农业机械化技术开发推广总站?姚春生 李宏 张园 仵建涛 曹洪玮 孙筱 ?供稿）

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[影像中国] 奏响春耕进行曲 ♂

[影像中国] 奏响春耕进行曲

当前，春耕备耕已从南到北陆续展开。广大农民抢抓农时，翻整土地、除草施肥，抓好田间管理；科技人员走进地头，现场讲解、解决难题，开展技术指导；农资企业开足马力，加紧生产、及时配送，保障物资供应。各地各相关部门积极行动起来，为春耕备耕提供有力保障。

人勤春来早，耕作正当时。一亩亩土地翻出新泥，一粒粒种子撒入大地，各地奏响春耕进行曲，按下生产快进键，为全年粮食和农业丰收打下坚实基础。

[总书记牵挂的粮食安全]“要实打实地调整结构” ♂

[总书记牵挂的粮食安全]“要实打实地调整结构”

去年10月21日，习近平总书记来这里考察调研，察看大豆、苜蓿、藜麦、绿肥作物长势。总书记走进田里，弯下腰来摘了一个豆荚，剥出一粒大豆，放在口中细细咀嚼：“豆子长得很好。”

国以农为本、民以食为天。粮食连年丰收，新课题接踵而至：告别“吃不饱”的烦恼，又遇到结构性问题，阶段性供过于求和供给不足并存。稻谷、小麦、玉米、大豆，供给侧结构性矛盾如何化解？

习近平总书记把脉定向：“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”“要有合理布局，主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量”“要实打实地调整结构，扩种大豆和油料，见到可考核的成效”。

株株稻菽、粒粒粮食，寄托了总书记深厚的“三农”情怀，饱含着对中国饭碗的深切牵挂。

牢记嘱托，不负春光。一台台农机奔驰，一垄垄良种播撒。各地区各部门盯着市场调结构、调品种，消除无效供给，增加有效供给，拓展高端供给。农业农村部提出，保夏粮、稳全年，扩大豆、增油料，今年确保粮食播种面积稳定在17.6亿亩。

调好品种，确保需要时能产得出、供得上

粮食稳产保供，不单是总量问题，也是结构问题。

松辽平原，是“黄金玉米带”，又是“大豆之乡”。春风吹拂黑土地。

2020年7月22日，在吉林梨树县国家百万亩绿色食品原料（玉米）标准化生产基地核心示范区，习近平总书记凭栏远眺，玉米地一望无边、绿浪滚滚。“前年在黑龙江建三江看了水稻，这次我来看看玉米。”玉米地头，习近平总书记谈及此行初衷。

“现在讲粮食安全，实际上是食物安全”；

“要在确保国家粮食安全基础上，着力优化产业产品结构”；

“保障粮食安全，关键是要保粮食生产能力，确保需要时能产得出、供得上”；

…………

一次次考察调研，一次次重要讲话，粮食结构调整路径更加清晰。

稳粮保供给，让“米袋子”鼓鼓的。

各地以“稳口粮、稳玉米”为目标，全力加强田间管护。农业农村部门加强晚播小麦的促弱转壮，扩大春小麦种植面积，稳定扩大早稻面积，多措并举确保粮食产量继续保持在1.3万亿斤以上。

挖潜扩面积，让紧缺品种多起来。

实打实扩种大豆油料。各地备足种子、化肥等农资，加强农技农艺指导，不断提升农业供给体系的质量效益。农业农村部提出，今年大豆油料面积要恢复增加。

大豆玉米带状复合种植是创新之举，今年将支持西北、黄淮海、西南和长江中下游地区新增1500万亩以上。持续推广冬油菜、春油菜、花生、油葵、芝麻等多种油料品种。

调优品质，实现粮食安全和现代高效农业相统一

发力供给侧，粮食生产面临的深层次矛盾正在破题。

在宁夏回族自治区贺兰县稻渔空间乡村生态观光园，习近平总书记颔首赞许：“这里不仅有‘一产’，还有‘二产’‘三产’，水资源利用效率提高了，附加值也上来了。”

在黑龙江农垦建三江管理局，当地出产的米油豆奶等各类农产品琳琅满目，习近平总书记逐一察看，强调中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己的手上。

习近平总书记为深化粮食供给侧结构性改革指明方向：“保障粮食安全，要加快转变农业发展方式，推进农业现代化，既要实现眼前的粮食产量稳定，又要形成新的竞争力，注重可持续性，增强政策精准性。”“发挥自身优势，抓住粮食这个核心竞争力，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，不断提高农业质量效益和竞争力，实现粮食安全和现代高效农业相统一。”

一场田野里的“加减法”成为春耕主旋律。

生产向绿，“舌尖”更安全。

粮食生产朝着绿色高效转变。截至去年，化肥和农药使用量连续5年负增长，农产品质量安全监测总体合格率达97.6%。今年农业农村部提出，将继续抓好化肥农药减量增效。

品质向优，田间连车间。

“大粮仓”连到“大厨房”，种下优质粮，有力支撑群众高品质生活。优质粮食工程深入实施，截至目前，遴选236个“中国好粮油”产品，直接带动增加优质粮食逾5000万吨。

品牌更亮，价值链更长。

越来越多的优质粮油品牌走上居民餐桌，满足多元化、个性化的消费需求。“十四五”时期，将形成一批主营业务收入过百亿元的粮食龙头骨干企业和具有市场竞争力的知名粮油品牌，优质粮食增加量年均增长10%以上。

田野展现新气象。各地坚持以农业供给侧结构性改革为主线，推进农业由增产导向转向提质导向，提高农业创新力、竞争力、全要素生产率，不断提升供给体系的质量效益。

调顺体系，不让种粮农民在经济上吃亏

调结构，不能把农民利益调小了。

“粮食安全是国家安全的重要基础，要创新粮食生产经营模式，优化生产技术措施，落实各项扶持政策，保护农民种粮积极性，着力提高粮食生产效益”；

“实现农民生产粮食和增加收入齐头并进，不让种粮农民在经济上吃亏，不让种粮大县在财政上吃亏”；

“发展乡村产业，一定要突出农民主体地位，始终把保障农民利益放在第一位”；

…………

句句话语，饱含着总书记对农民群众的真挚情谊。好政策不断落地田野，让种粮农民更有奔头。

——政策加力，粮农心托底。

精准补贴、技术指导、打通销路……各地出台“组合拳”，让农民有了稳定预期。今年农业农村部门统筹实施玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴，扩大耕地轮作；成立大豆油料产能提升工程专家指导组；编印大豆玉米带状复合种植指南10万册，已印发到16个省份。

——优质优价，种粮有动力。

优质优价，激活农民“调优”积极性。粮食价格形成机制逐步完善，各地区各部门积极培育多元化市场主体入市收购，深化产销合作、推广订单收购，打造“大市场、大流通”格局。

——“龙头”带头，领着农民赚。

越来越多的“田保姆”涌现，带着农民干、领着农民赚，通过订单粮食、土地托管、土地流转等方式，开展专业社会化服务，把小农户纳入到粮食现代产业中。目前全国依法登记的农民合作社223万家，带动全国近一半农户，各类农业社会化服务组织超过95万个。

踏着春天的脚步，乘着渐暖的东风，从南到北春耕有序开展。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力以赴抢农时，扎扎实实调结构，为端稳中国饭碗作出新的更大的贡献！

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[故事·百姓影像] 戴隆斌——职业种田“农机侠” ♂

[故事·百姓影像] 戴隆斌——职业种田“农机侠”

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戴隆斌在操作农机。资料照片

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　　7月1日，江西省宜春市奉新县80名农机手冒雨激烈角逐着“机王”称号，而没有参赛权的“农机侠”戴隆斌，则专心致志地干起了奉新县第二届农机手大赛裁判员。“戴隆斌是顶尖农机高手，他参赛不合适，不然其他机手争不到第一。”奉新县农机局副局长李百贤解释道。
　　戴隆斌可以开着拖拉机玩漂移，能够熟练操控10多种现代化农机。他是2016年江西省前二十强全能农机手，被乡亲们称为“农机侠”。
　　今年32岁的戴隆斌，是奉新县干洲镇岗上村的职业农民。2004年高中毕业后，戴隆斌跟随亲戚到江苏昆山做起了铝合金门窗生意。2012年，戴隆斌从昆山返回奉新县，想着先帮父亲开开拖拉机，没想到一干就是5年多。
　　“从小跟父母在田里干活，‘双抢’农忙时有多苦自己很清楚。”戴隆斌表示，当时父母亲承包几十亩水稻田，仍然采用传统方式耕作。
　　当年，戴隆斌家里花5万元购买了第一台农机——沃德轮式554型拖拉机，戴隆斌一个人开着拖拉机，将租种的500亩田翻耕了两遍。“这把操作农机的基本功给练出来了。”戴隆斌说。
　　从“门外汉”到“农机侠”的华丽转变，得益于戴隆斌的勤奋好学。农机的结构、操控、修理等，戴隆斌都是自学成才，别人吃饭他在钻研机械图纸，别人休息他在操作农机。有一阵子，戴隆斌迷上了农机，一门心思钻在里面。县里一有培训，戴隆斌总是第一时间报名，农机厂家营销培训他也不会错过。经过认真学习和操作实践，戴隆斌对育秧机、运秧机、插秧机、大中型拖拉机、植保机、收割机、装载机、烘干机等10余种农机操作技术了如指掌，日常农机维护、保养都不在话下。
　　对于新型农机，戴隆斌也有股好奇劲。今年6月，戴隆斌专门到北京封闭培训一周，学习农业无人机的基本操作、理论知识、日常维修等。回来时，戴隆斌花6万多元购买了一架固定六旋翼无人植保机，准备尝试用于下半年晚稻的田间管理。
　　2015年，隆斌农业机械农民专业合作社成立，吸引100名社员加入。隆斌农机合作社目前拥有拖拉机、育秧机、插秧机、植保机、收割机、烘干机等30多台设备，在奉新县率先实现了水稻种植全程机械化。今年，合作社流转种植了2600多亩水稻，同时还服务周边乡亲们近5000亩水稻。
　　买农机、建基地、修仓库……忙了5年多时间，戴隆斌口袋里可没什么闲钱，原来赚的钱加上银行贷款等，全部用于提升扩大水稻种植生产能力。“水稻种植风险并不是不大，出现灾情还有水稻保险兜底。”戴隆斌相信，未来种植水稻，就得靠用机器种田的职业农民们。
　　“今年是有机认证转换期第三年，明年就能够卖有机大米了。”奉新县澡下镇汪家村的300多亩山间水稻田，是戴隆斌的一块“心头肉”。全程机械化提升水稻产量的同时，戴隆斌另辟蹊径发展起高端有机水稻。戴隆斌请当地村民严格按有机水稻标准，种植管理300多亩水稻，不破坏周边生态环境、不使用农药化肥，采取生物技术防治病虫害。目前，这些水稻田年产稻谷400—600斤，稻谷品质优良。戴隆斌已经注册好商标、准备好条形码，期待着高端有机水稻的收获。

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