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本文导读目录：

1、100亿元！重庆设立食品及农产品加工产业生态基金

2、100亿财政投入支持农村低保制度

3、100亿这个数字将农业机械销售推向高潮

100亿元！重庆设立食品及农产品加工产业生态基金 ♂

100亿元！重庆设立食品及农产品加工产业生态基金

　　6月15日，重庆日报记者从重庆市食品及农产品加工高质量发展产业生态大会上获悉，重庆在2000亿产业投资母基金的运作体系下，设立食品及农产品加工产业生态基金（以下简称产业基金），总规模为100亿元，推动食品及农产品加工产业高质量发展。?

　　产业基金重点围绕粮油、肉蛋奶、果蔬、休闲食品、预制菜、火锅食材、中药材7大产业领域，采取“直投+子基金”模式进行运作。其中，重大项目一般采取直投模式，市场化项目一般采取联合区县出资方、市场化管理机构共同设立细分行业子基金的模式。?

　　市招商投资局副局长、市食品及农产品加工产业高质量发展工作专班日常工作负责人谢小刚介绍，产业基金将突出五个方面的支撑作用。?

　　一是突出重点领域。产业基金将聚焦现代加工技术研发，形成粮油、肉蛋奶、果蔬等7大产业领域的标志性产业加工链条；聚焦高标准种植养殖基地建设，建成大宗农产品集散、交易及配送体系；聚焦风味保留技术研发和产品创意设计，培育一批“小而美”的新品类、新产品。?

　　二是突出重点企业。产业基金将主要针对食品及农产品加工产业中有意落地重庆的重大项目、链主企业、专精特新企业、科创型企业、拟上市企业、产业链关键环节企业等，对其进行投资。?

　　三是突出放大撬动功能。直投项目通过与金融机构联动，实现超过1：1的放大；细分行业子基金通过与区县、市场化管理机构共同出资的方式组建，实现1：2或1：3的放大，构建涵盖企业全生命周期的基金集群。?

　　四是突出市场化运作。产业基金将参照母基金市场化运作的原则，在管理费、超额收益分配，以及项目定价、估值、退出等方面按市场化规则运行。?

　　五是突出上下级联动。市、区县两级共同参与，有针对性地设立区域、专项子基金，通过招投联动，引导产业项目落地。?

　　为实现到2027年升级打造5000亿级食品及农产品加工支柱产业集群的目标，重庆将以改革创新举措推动产业基金组建和运作，进一步优化投资生态，吸引更多优质资源、优势企业、优秀人才深耕重庆。?

100亿财政投入支持农村低保制度 ♂

100亿财政投入支持农村低保制度

民政部副部长李立国

　　党的十六大提出了探索建立农村最低生活保障制度的要求。十六大以后，十六届三中、四中、六中全会的决定，又将这个要求逐步提高到有条件的地方积极探索建立、不断推进农村低保制度的探索与实践。因此，十六大以来，一些省、自治区和直辖市，按照本地经济发展水平和财力状况，陆续建立了农村最低生活保障制度。到2006年底，已经有24个省区市建立了农村低保制度，覆盖了1509万人。到今年6月底，全国31个省区市都已经建立了农村最低生活保障制度，覆盖了2068万人。

　　全国建立农村低保制度的目标，就是把所有符合条件的贫困农村居民都纳入到最低生活保障之中来，稳定、持续、有效地解决农村贫困人口的最低生活保障。从现在31个省区市已经普遍建立的情况来看，把贫困农村居民全部纳入农村最低生活保障体系，在今年年末有望实现。而且年内要把农村低保资金发放到户，使贫困居民享受这项制度的成果，共享改革发展成果。

　　今年中央财政安排的农村低保补助资金是30亿元，在今年3月份全国“两会”上，财政部提交的财政预算报告中已经作了反映，也接受了代表们的审议和同意。这笔资金在国务院召开建立全国农村低保制度工作会议和印发关于建立农村低保的通知后，最近就将下达各省、自治区和直辖市。随着农村低保制度的完善和保障水平的逐步提高，中央财政对农村低保资金的补助性投入还会逐年提高。地方各级政府在农村低保制度建设上也安排了同级和本辖区内的财政投入。去年已建立农村低保制度的24个省区市，在农村低保和特困户救助上已经投入了55.5亿元的资金。今年上半年，地方各级财政在农村低保和特困户救助上已经投入了35.6亿元。与去年的投入量对比，再加上下半年的预测，地方财政投入会超过70亿元，高于去年的投入数量。可见，地方各级党委政府对于建立农村低保制度，既是高度重视的，也是调整支出结构来倾斜安排的。

　　在全国范围建立农村低保工作现在还处于起步阶段，有两方面的主要工作有待发展和完善。第一，各级财政尽可能地增加投入，使最低生活保障达到应保尽保和分类施保。第二，在农村低保操作的细则和规范上，需进一步指导地方与基层民政部门来制定；对于低保资金的管理也要上升到制度性的安排，把低保资金管理好、使用好。由于农村低保工作是一项全新的制度建设，在实施工作中，有很多具体的工作标准、工作环节，因而，客观上也要求加强基层工作力量、工作条件的建设，我们也将会同地方政府，在这方面作出进一步的努力。　

100亿这个数字将农业机械销售推向高潮 ♂

100亿这个数字将农业机械销售推向高潮 　　“2008年全国农机购置补贴资金仅40亿元，而2009年增加到100亿元，这个数字将拉动2009年农业机械进入销售高潮。”1月14日，农业部农机化司司长宗锦耀在采访中对本报记者表示。

　　据他介绍，农业部、财政部日前联合印发《2009年农业机械购置补贴实施方案》，下达了100亿元农机购置补贴资金。

　　此前于2008年12月5日，农业部已经开始启动2009年全国通用类农业机械补贴产品的机型工作，各省非通用类机具选型将于今年1月中旬前完成。

　　农业部农机化司司长宗锦耀介绍，我国从2004开始实施农业机械补贴。至2008年5年间中央财政共安排农机购置补贴资金69.7亿元，带动农民投入373亿元，拉动农机工业销售产值443亿元。

　　按照计算，中央财政上述投资拉动比例达到1:5.35，相当于国家投入1亿元可直接形成农机工业销售产值6.35亿元。

　　2009年，国家投入购机补贴100亿元，可直接拉动农民投入近540亿元，增加农机工业销售产值近640亿元左右。

　　按照现行操作办法，购机补贴实施区内的农民购买补贴机具时，须通过乡镇农机管理机构向县级农机主管部门提出申请，由县级农机主管部门依据优选条件和报名先后确定补贴受益对象。

　　由于挤奶机械、贮(运)奶罐补贴由畜牧部门、农机部门与财政部门共同操作，生鲜乳收购站购买补贴机具时，须通过乡镇畜牧管理机构向县级畜牧主管部门提出申请，县级畜牧主管部门会同县级农机主管部门根据优先补贴条件和报名先后确定补贴受益对象。

　　为保证公平、公正，补贴对象根据申请补贴的先后排序或农民接受的其它方式确定。同时也明确了优选条件：一是农机大户、种粮大户；二是农民专业合作组织(包括农机专业化组织)；三是配套购置机具的(购置主机和与其匹配的作业机具)；四是列入农业部科技入户工程的科技示范户；五是“平安农机”示范户；六是奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站、乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。

　　同时，对补贴对象实行公示制，受益者名单、补贴金额等还必须在实施区域内张榜公示，接受群众监督。

　　购买补贴产品须到企业指定的补贴产品经销商处购置，补贴机具经销商由农机生产企业自主提出，报经省级农机主管部门统一向社会公布。

　　记者获悉，各省市执行上述农机补贴政策的情况有所区别。

　　1月13日，江苏省农机化工作会议在南京召开。江苏省委常委、副省长黄莉新在讲话中指出，今年江苏省各级财政投入农机购置补贴资金将超过6亿元，比去年实际总投入4.2亿元增长近50%。

　　此外，江苏省今年预计补贴机具将超过20万台套，比去年增加近1倍，将拉动农机工业增加产值60亿元。在2008年，江苏省农业综合机械化水平达到74%，其中水稻种植机械化水平达到37%。

　　记者从新疆维吾尔自治区自治区农机局了解到，中央财政今年安排新疆维吾尔自治区农机购置补贴资金5亿元，补贴范围覆盖全疆所有县市。

　　据介绍，2005年国家首次下达新疆维吾尔自治区农机购置补贴资金为1000万元，2008年为2亿元。今年的农机购置补贴种类范围进一步扩大，单台农机补贴限额也将放宽，100马力以上的大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械的单机最高补贴额度由去年的5万元提高到12万元。

　　在海南省，2009年投入购机补贴资金为1亿元，可直接拉动该省农民投入4亿元。预计2009年海南省补贴农机具将超过15000台(套)。