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本文导读目录：

1、刘文国副厅长在吉林省疫情防控工作第19场新闻发布会上介绍全省备春耕生产情况

2、刘文国副厅长在吉林省统筹疫情防控和经济社会发展专题新闻发布会上介绍相关情况

3、刘文国副厅长在新闻发布会上介绍全省农田渍涝灾害有关情况

4、刘文国副厅长在新闻发布会上解读《关于夺取全年农业丰收的若干意见》

刘文国副厅长在吉林省疫情防控工作第19场新闻发布会上介绍全省备春耕生产情况 ♂

刘文国副厅长在吉林省疫情防控工作第19场新闻发布会上介绍全省备春耕生产情况

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? ? ? 3月30日，在本轮吉林省疫情防控工作第19场新闻发布会上，省农业农村厅副厅长刘文国介绍了目前全省备春耕生产情况，并就大豆扩种工作回答人民日报记者提问。

　　刘文国指出，当前，正值备春耕关键时期，新冠疫情突如其来，省委省政府多次强调要确保疫情防控和春耕备耕两不误。省农业农村厅坚决落实省里决策部署，抓紧抓实抓细备春耕生产。截至3月29日，全省备春耕生产计划投入资金259亿元，现已筹集88.2%；种子到户到位率87.3%；化肥到户到位率68.8%；农药到户到位率33.6%；检修维护农机具133.3万台套，检修率达78.3%；各级举办专题培训班5673期，培训农民和农业生产经营主体173.3万人次，发放技术资料152万份。实际种粮农民补贴资金已下拨，保护性耕作已落实到地块。

　　刘文国指出，为确保备春耕工作顺利开展，主要采取了四项措施。

　　一是建立工作体系。省、市、县均成立了备春耕工作指导组，建立起职责明确、信息畅通、高效运转、协同发力的工作体系。为推动工作落实落细，省里专门抽调有关厅局和单位组建9个包片包保组，按照“五化”工作法，实行一日一调度，及时掌握各地种子、化肥、农药等农资下摆情况。

　　二是强化组织推动。疫情发生以来，就备春耕物资筹措、农资运输、抗旱防涝、技术指导服务、农村疫情防控等方面下发指导性文件，提出明确要求。多次召开视频调度会议，调度各地备春耕进展，分析研判生产形势，着力解决农资运输配送等问题。3月25日，省政府召开全省备春耕工作会议，作出全面部署。

　　三是推动农资保供。第一时间将农资作为重点物资纳入绿色通道，积极帮助企业办理农资运输通行证。开通服务热线，协调解决具体卡点受阻等问题。及时为472家重点农资企业开具疫情期间保供证明，为企业正常经营、运输配送和优先供货提供便利。利用数字农业云平台、益农信息社、易农宝APP等，及时发布农资信息，提供线上采购服务。

　　四是强化科技服务。全面启动“云上备春耕”行动，组织农业专家团队开通了“云课堂”，让农民居家就能得到培训。利用“科教云”“吉农云”等平台开展直播，点击量50多万人次。利用吉林电视台乡村振兴直播间、吉林乡村广播、“12316”热线等，组织专家及时为农民解答政策、信息、技术等问题。“12582”短信平台每日向全省100万农村注册用户发送指导短信。制作“微视频”50多个，通过微信、快手等平台播发。

　　据了解，受疫情冲击，今年备春耕生产面临的不确定性因素较多。比如：部分地方农资运输下摆不畅、因农资价格上涨农民等待观望、农资线下购置受限、个别地方劳动力短缺等。

　　刘文国表示，下一步，省农业农村厅将坚决贯彻落实省委省政府工作部署，坚持问题导向，加强分析研判，持续做好农村疫情防控，加快推进备春耕各项工作。一是密切关注农资经销企业和农民诉求，做好调运调剂，防止出现局部短缺；积极协调解决农资运输配送过程中遇到的难点、堵点，推进农资到店到乡、进村入户，不误农时。二是组织农业专家和农技人员因地制宜开展现场服务指导。三是按照农时季节，抓好水稻育苗插秧和玉米、大豆等作物播种，努力实现一次播种拿全苗，为全年农业丰收奠定坚实基础。

　　刘文国说，吉林是农业大省，广大网友对我省粮食生产非常关注。近期一些网友担心疫情影响春耕正常开展。根据以往经验，我省多数地方水稻育秧播种时间一般从4月中旬开始，从目前掌握的情况看，即使有早育秧习惯的农户也没有受到影响，如疫情较重的九台区其塔木镇蕺家村和新鲜村，部分农户的苗床土和育秧棚均准备就绪，已开始浸种。现在各级农业农村部门指导服务已全面展开，为稻农提供技术保障。

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? ? ? 人民日报通过视频提问：春耕当前，今年国家高度重视大豆扩种工作，出台的“中央一号文件”中有相关部署。吉林省作为大豆主产区，请问在扩种大豆方面有什么具体举措？

　　刘文国表示，大豆是重要的优质食用植物油和饲料蛋白原料，近年来，随着人民生活水平提高，对大豆需求量逐年提高，保障重要农产品的有效供给是吉林作为粮食主产省应该扛起的政治责任。今年，国家启动了大豆油料扩种计划，下达我省扩大大豆种植面积80万亩的任务目标，大豆总面积要达到460万亩以上。省委省政府高度重视，多次召开会议专项研究大豆扩种工作。按照省里部署要求，省农业农村厅积极谋划，结合我省实际情况，提出了“主攻东部、发展西部、兼顾中部”的发展思路，采取切实有效的举措，力争超额完成国家任务目标。

　　一是下达播种面积任务目标。综合考虑大豆产区分布、农民种植习惯和配套机械等因素，向各地下达大豆播种面积464.5万亩，各市县已分解到各村屯，比上年增加85.4万亩，超过国家下达任务面积5.4万亩。

　　二是加强政策引导。统筹玉米大豆生产者补贴、耕地轮作项目等资金政策，加大大豆生产支持力度。原则上，西部和东部地区大豆生产者补贴亩均要高于玉米200元左右，中部地区高300元左右。具体补贴标准由各市县根据本地实际合理确定。

　　三是发挥经营主体作用。发挥农民合作社、家庭农场和种植大户等新型经营主体示范带动作用，采取土地流转和订单形式，集中连片发展大豆大面积种植。同时，带动周边农户积极参与，扩大大豆种植面积。

　　四是加强技术指导。充分发挥省、市、县各级农业科研、推广机构作用，加大玉米大豆轮作、间作等大豆高产栽培技术模式培训和示范推广，组织专家和农技人员开展线上线下技术指导，解决大豆轮作药害、重茬病害、防灾减灾等问题。

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刘文国副厅长在吉林省统筹疫情防控和经济社会发展专题新闻发布会上介绍相关情况 ♂

刘文国副厅长在吉林省统筹疫情防控和经济社会发展专题新闻发布会上介绍相关情况

　　

? ? ? 在4月23日召开的吉林省统筹疫情防控和经济社会发展专题新闻发布会上，省农业农村厅副厅长刘文国介绍了当前备春耕生产有关情况，并回答了全省“菜篮子”保供工作情况。

　　刘文国指出，按照省委省政府“坚持疫情防控和备春耕生产两手抓、两不误”的部署要求，省农业农村厅会同省直相关部门，紧紧围绕农资下摆、水稻育秧、科技培训、农民返乡等重点开展工作。

　　目前全省种子、化肥等主要农资基本下摆到位，除个别冷凉地区小面积外，水稻育秧播种全面完成，全省备耕已经结束，春耕生产已拉开序幕，各地陆续开始整地和大田播种。截至4月22日，全省已完成旱田播种62.6万亩，其中，玉米37.6万亩、小麦8.1万亩、薯类16.9万亩。主要措施是：

　　一是强化组织推动。成立备春耕专项工作组，整合相关部门力量，协同推进备春耕工作。成立9个备春耕生产综合服务指导组，及时下沉9市州备春耕一线，督导各地落实重点任务。省农业农村厅成立5个工作专班，集中办公，每日调度农情，分析研判形势，着力解决备春耕难点问题。

　　二是做好农资保供。省疫情防控工作领导小组把农资纳入重要民生物资保障范围，开辟绿色通道。省农业农村厅联合省发改委、供销社、工信厅先后为480家重点农资企业开具疫情期间保供证明，促进农资购销运输、下摆入户。成立由农业农村、交通、供销部门组成的化肥运输保障专班，打通重点农资运输通道，解决营口港滞港化肥回运问题。

　　三是加强科技培训。组织省内农业专家和农技推广人员，采取线上线下相结合方式，开展农技培训和技术指导。全省已举办各类培训班6156期，共培训各类人员196万人次，发放技术资料155万份，指导农民检修维护农机具168万台套，农机检修工作基本完成。

　　四是推进农民返乡。4月4日制定《关于滞留长吉两市农民返乡春耕工作方案》，各地各部门迅速行动，落实“五化”闭环工作法，加快推进农民返乡。截至4月22日18时，全省已有27.91万人返乡。目前长春市尚有少部分农民正在转送，全省农民返乡转送工作已接近尾声，有力地缓解了春耕生产劳动力紧张问题。

　　五是回应解决农民诉求。先后设立34部备春耕服务热线，并承接省公安厅“12123”和“12316”“三农”服务热线，24小时受理农民诉求。截至4月22日共接听电话9083个，当即解决6040个，转办3043个。同时，建立备春耕服务热线反馈、督办、通报工作机制，推动问题解决。

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? ? ?下一步，省农业农村厅将认真贯彻落实省委省政府有关要求部署，进一步加大工作力度，统筹疫情防控和春耕生产，加强技术指导服务，有序推进春耕播种，确保把种子种在适播期内，努力实现一次播种拿全苗，为夺取全年粮食丰收奠定坚实基础。

　　在回答中国日报记者提问时，刘文国介绍了疫情期间全省“菜篮子”稳产保供工作情况。他说，在疫情防控最紧要关头，全省从事棚室蔬菜生产的广大农民默默奉献、辛勤劳作，最大程度地保障涉疫地区居民“菜篮子”供给。当前，我省地产蔬菜仍是以棚室生产为主，主要品类有小白菜、菠菜、芹菜、油麦菜等速生叶菜，黄瓜、豆角、西红柿等果类菜近期也将陆续集中采收上市。目前，全省棚室蔬菜在田面积17.6万亩，单日采收上市量781吨。因近一段时期光热条件较好，各类在田蔬菜的生长发育形势好于常年。据统计，本轮我省疫情以来，全省共采收地产蔬菜2.4万吨，主要用于保障当地城乡居民消费。

　　刘文国表示，“菜篮子”事关民生大事，疫情防控期间更是事关社会稳定的紧事、要事。省农业农村厅着力抓好三件事：一是迅速启动“菜篮子”应急保障机制。疫情初期，组织省内55家规模棚室园区完成战时转换，就近保障重点涉疫地区“菜篮子”供给。二是建立健全省、市、县三级工作运行机制。针对重点涉疫地区发生的“菜篮子”蔬菜上市难、生产用工难等突出问题，省农业农村厅开通24小时帮农解忧热线，每天调度各地情况，进一步压实“菜篮子”市长负责制，重点协调解决各地蔬菜跨区调运难题。截至4月22日，共帮助农民解决各类实际问题326件。三是不间断加强指导服务。3、4月份正是我国北方设施棚室蔬菜生产茬口转换期，针对叶菜播种定植、果菜开花坐果、瓜菜育秧嫁接、菌菇发酵接菌等农事活动，省农业农村厅我们及时开办了“菜篮子”抗疫稳产农民夜校，邀请李玉院士等7位知名专家线上授课，创建“双百共建”技术服务微信群，221位农业专家和蔬菜生产主体随时在线答疑解惑，依托省电视台“乡村四季”栏目发布技术服务微视频等等。通过多种“不见面”式的线上服务，培训农民10.4万人，保障了疫情防控和“菜篮子”生产“两不误”。

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刘文国副厅长在新闻发布会上介绍全省农田渍涝灾害有关情况 ♂

刘文国副厅长在新闻发布会上介绍全省农田渍涝灾害有关情况

　　

? ? ? 7月8日下午，吉林省政府新闻办公室召开全省防汛工作新闻发布会。会上，省农业农村厅副厅长刘文国介绍了全省农田渍涝灾害有关情况。

　　6月以来，我省多发强降水、雷暴大风等极端天气，造成局地农田积水。据农情调度，截至7月6日，全省农田积水36.12万亩，受灾29.84万亩，其中玉米23.07万亩，水稻5.91万亩，其他作物0.86万亩。从区域看，近几次强降雨范围广，大雨暴雨落区重叠、雨量集中，主要影响我省中东部偏南地区的通化、四平和梅河口等市县。

　　为做好农田渍涝防范，省农业农村厅重点采取了以下措施。

　　一是细化实化防范措施。严格落实年初会同省气象局制定的《科学应对气象灾害影响 奋力抗灾夺丰收预案》，针对强降雨过程实际情况，及时印发防范洪涝灾害、新一轮强降雨影响和农田排涝促进作物生长3个紧急通知，指导各地提前疏浚沟渠，落实机泵管带等排涝物资，做到早准备、早防范、早处置。

　　二是强化灾害预警。为有效应对极端天气影响，农业农村、气象、水利、应急等部门建立起联合会商和信息共享机制，通过明传电报和网络、微信、短信等平台提前发布灾害性天气预警信息。建立值班值守制度，组织各地全面排查，对调度掌握和网上反映的低洼地块积水问题，组织专家实地踏查、会商研判，有针对性制定对策措施，加快生产恢复。

　　三是加强跟踪指导服务。针对强降雨天气可能带来的不利影响，组织由厅领导带队的调研指导组，先后3次下沉受灾地区进行实地踏查，督导各地加强田间管理，落实防洪排涝措施。派出“干部+专家”模式的9个技术包保指导组，深入到全省9个地区和梅河口市，共组织各地出动农技人员8128人次，采取挖排水渠、机械强排等措施，排除田间积水29.28万亩，促进受灾作物尽快恢复生长。

　　6日到8日，我省出现入汛以来第4场强降雨天气过程，主要影响长春、四平、辽源、通化、松原等部分县市，农田渍涝面积会进一步扩大，我们正在开展相关调查工作。根据气象部门预报，7—8月全省仍有区域性暴雨和局地强降水，可能有2个台风影响我省，农田积水风险较大，中西部地区还可能发生阶段性干旱，需要严防涝旱急转。

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? ? ? 刘文国表示，下一步，省农业农村厅将重点抓好以下几方面工作。

　　一是强化指导推动。落实常态化分片包保指导服务机制，根据灾害发生程度，及时派出专家组，强化跟踪指导服务，帮助基层解决生产中遇到的实际问题，推动各项防灾减灾和田间管理措施落实。

　　二是强化会商预警。针对后期可能发生的极端天气过程，进一步加强与气象、水利、应急等部门和各级政府协作会商，密切关注天气、墒情和水情变化，及时发布灾害性天气预警信息，指导各地落实落准具体措施，努力把损失降到最低。

　　三是强化田间管理。针对玉米长势偏弱地块，采取追施速效氮肥、喷施叶面肥和植物生长调节剂等，加快作物生长发育。针对积水地块，加快排水散墒。针对受灾水田，采取“浅—湿—干”交替用水，提高地温，促进丰产稳产。

　　四是强化病虫害防控。继续做好草地贪夜蛾等农作物重大病虫害监测调查，加强黏虫、玉米茎腐病、大斑病、水稻稻瘟病、大豆霜霉病、食心虫等病虫害监测预警，因灾施策，努力实现“虫口夺粮”。

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刘文国副厅长在新闻发布会上解读《关于夺取全年农业丰收的若干意见》 ♂

刘文国副厅长在新闻发布会上解读《关于夺取全年农业丰收的若干意见》

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　　为贯彻落实省委省政府“三农”工作决策部署，有效化解疫情对全省农业发展的影响，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，省政府办公厅近日印发了《关于夺取全年农业丰收的若干意见》（以下简称“意见”），进一步强化政策措施，加大重点工程项目实施力度，为夺取全年粮食和农业全面丰收提供有力保障。

　　在5月7日召开的新闻发布会上，省农业农村厅副厅长刘文国介绍了《意见》出台的背景、主要内容以及下步重点工作等有关情况，并回答人民网记者提问。

　　刘文国指出，当前国际形势复杂多变，国内疫情点状散发，农业生产面临挑战。在这样一个重要节点，省政府出台《意见》十分必要，具有特殊的重要意义。《意见》围绕夺取全年农业丰收，对我省粮食生产、畜牧业等方面工作做出全面安排部署，制定相关政策措施。包括11个部分38条，可概括为：“12134”，即：“一个确保”“两个加快”“一个创新”“三个推进”“四个强化”。

　　“一个确保”：就是确保粮食和大豆面积落实，夯实全年粮食稳产高产基础。

　　“两个加快”：一个是加快发展现代畜牧业，组织实施“秸秆变肉暨千万头肉牛建设工程”，启动肉牛养殖大村“一村一名大学生兽医计划”，加快生猪产业化大项目建设，启动实施千万只肉羊项目，同时抓好禽蛋、奶牛和梅花鹿等产业发展和品牌打造。另一个是加快推进温室大棚建设，实施“百万亩棚室建设工程”，提高蔬菜生产供应能力。

　　“一个创新”：就是创新经营服务机制，实施“耕耘者”振兴计划，推进农民合作社整县质量提升试点和家庭农场示范县试点创建，提升农业生产社会化服务水平。

　　“三个推进”：一是扎实推进种业振兴，加强种质资源鉴评和保护，加快优良新品种联合攻关和选育，推进种子基地建设和种子产业“育繁推”一体化发展。二是推进农机产业改革创新，优化农机补贴政策，加快农机研发、制造、推广一体化试点建设，提高农机社会化服务水平。三是推进农业现代化示范区建设，搭建资金、技术、项目等要素集成平台，充分发挥示范区引领全省农业现代化建设的重要作用。

　　“四个强化”：一是强化耕地保护，主要是抓好高标准农田建设，多措并举保护好黑土地。二是加强农业基础设施建设，重点加强灌区工程、产地冷藏保鲜设施和智慧农业建设，切实提高我省农业基础设施建设水平。三是强化农业节本增效提质，主要是抓好绿色高质高效技术推广，推进标准化生产，实施农产品品牌工程，加强农业防灾减灾，实现技术增产和虫口夺粮。四是强化政策保障支持，坚持农业农村优先发展，加大项目资金、科技支撑和金融服务，强化粮食安全责任制考核和激励机制，为保障农业生产提供政策支撑。

　　主要特点：一是目标任务明确。明确把今年8800万亩粮食，包括464.5万亩大豆播种目标面积落实到乡村地块。落实高标准农田建设任务550万亩和保护性耕作任务3050万亩。新增和改善农田灌溉面积33.4万亩，新建各类棚室2.5万亩。二是支持力度大。安排中央财政耕地地力补贴、农机购置补贴、实际种粮农民一次性补贴等资金支持粮食生产。2022年全省高标准农田建设亩均补贴标准达到1544元，比上年提高200元以上。对新建30亩以上棚室规模园区和棚室面积超过1000亩的县（市）给予奖补支持。三是考核措施实。增加粮食生产在乡村振兴战略实绩考核中的权重，对粮食增产超过1亿斤、贡献率排名靠前的三个县（市）在权重分值内分别给予10%、8%、6%奖励分；对粮食生产先进集体给予大型拖拉机等农机具奖励。

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　　刘文国表示，下一步，省农业农村厅将按照《意见》部署要求，重点抓好五项工作。

　　一是突出抓好粮食生产。一方面，将继续督促各地落实好已安排部署的播种面积。另一方面，抓好当前春耕播种尤其大田播种，确保把地种在适播期内，努力实现一次播种拿全苗。据农情调度，截至5月6日，全省大田粮食作物已播种6057万亩，其中玉米已播种5958万亩，预计5月10日左右全省将完成玉米播种。同时还要抓好水稻秧苗管理，确保5月底完成插秧。

　　二是加大黑土地保护。深入实施“黑土粮仓”科技会战，加快推进3个万亩级核心示范基地和30个千亩级辐射示范基地建设。优化提升“梨树模式”。启动建设黑土地保护“一张图”大数据管理平台，构建天空地立体监测与预警体系。创建高标准农田示范区15万亩。同步实施高效节水灌溉30万亩。

　　三是大力发展现代种业。重点落实好国家种业振兴行动，加强种质资源保护利用，加快推进省作物种质资源保护利用中心和北方粳稻种质资源保护利用中心建设。加快推进生物育种和种源关键核心技术攻关，提升种子研发水平。完善提升洮南市国家级玉米制种基地，推进马铃薯、大豆、人参等区域性良种繁育基地和南繁育种基地建设。加快推进公主岭国家现代种业产业园建设，加大种业龙头企业扶优力度，提高“育繁推”一体化水平。

　　四是抓好设施蔬菜生产。深入实施“百万亩棚室建设工程”，建成设施蔬菜生产基地50个以上，建设棚室蔬菜应急保障基地100个以上，扩大蔬菜生产规模和供给能力。整县推进农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设，促进产品增值。谋划政府专项债项目。组织开展“双百共建”行动，遴选100位专家对接100个“菜篮子”生产基地，提供精准技术服务。

　　五是强化防灾减灾。制定农业防灾减灾保丰收预案。加强气象灾害预报预警，及时开展抗旱浇灌、人工增雨、田间排涝工作。全面防御重大病虫害，突出抓好草地贪夜蛾防控，加密布设监测设备，新增太阳能智能昆虫性诱设备100个、专用诱捕器5.4万个，做到早预警、早防控，一旦发现迅速消杀，努力实现“虫口夺粮”保丰收。

　　会上，人民网记者问道：今年吉林省对推广黑土地保护“梨树模式”是怎样安排的？

　　刘文国表示，习近平总书记视察吉林时，对“梨树模式”给予充分肯定，要求我们“认真总结和推广梨树模式，采取有效措施切实把黑土地这一‘耕地中的大熊猫’保护好、利用好，使之永远造福人民”。我省始终牢记总书记殷切嘱托，综合施策，坚定不移把“梨树模式”作为黑土地保护主推技术，不断进行优化提升，持续扩大示范推广面积。

　　今年，国家安排我省保护性耕作任务面积3050万亩，我省按照《2022年保护性耕作实施方案》要求，遵照“稳步扩面、质量为先”原则，实施范围以中西部粮食主产区为重点，优先保障典型黑土区需求，继续扩大适宜区域推广面积。稳步实施差异化补助，按照玉米秸秆覆盖量划分3个档次进行补贴。同时，加大整体推进县支持力度，稳步推进县乡村级高标准应用基地和实施效果监测点建设。启动农业机械化智慧云平台保护性耕作作业监测，免耕播种机安装实时监测设备并同步上传，固化保护性耕作地理坐标，实现全省统一管理。目前，国家下达我省的12亿元保护性耕作补助资金已提前拨付到全省各地。据调度，截至5月3日，全省保护性耕作实施面积达到1275.92万亩，已完成全年任务面积的41.83%。投入免耕播种机27622台，安装检测设备38987台，实施主体数量达到15607个。2019年以来，我省保护性耕作实施面积每年新增1000万亩以上，实现“三连增”“三跨越”，为全年粮食稳产高产和黑土地保护利用打下坚实基础。