农机大全网（nongjidaquan.com）最新农机信息：农业部：坚决制止强迫或限制农民流转承包地(农业部：坚决杜绝农机服务乱收费)，农机新产品,二手农机,农机补贴目录,农机价格查询,农机报价大全，更多农机资讯请查看：农机资讯

　　农机大全网（nongjidaquan.com）今天给各位分享农业部：坚决制止强迫或限制农民流转承包地的知识，其中也会对农业部：坚决杜绝农机服务乱收费进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文导读目录：

1、农业部：坚决制止强迫或限制农民流转承包地

2、农业部：坚决杜绝农机服务乱收费

3、农业部：坚定不移实施乡村振兴战略 农业农村优先发展

4、农业部：坚持不懈抓好下半年安全生产工作

农业部：坚决制止强迫或限制农民流转承包地 ♂

农业部:坚决制止强迫或限制农民流转承包地 　　据农业部今天公开的信息，加强农村土地承包管理，依法落实和维护农民承包土地的各项权利，将成为2012年农村经营管理工作的首个要点。今年将坚决制止和纠正强迫或限制农民流转承包地等行为。

　　农业部办公厅今天发布2012年农村经营管理工作要点，明确要求2012年进一步贯彻实施好农村土地承包法律政策，稳步扩大农村土地承包经营权登记试点，加强土地承包经营权流转管理和服务，推进土地承包仲裁体系建设。具体要求主要包括：

　　依法推进延包后续完善工作，妥善解决遗留问题，全面落实和维护农民承包土地的各项权利。坚决制止和纠正承包期内违法收回或者调整农民承包地、强迫或者限制农民流转承包地等行为。深入开展农村土地承包经营权股份合作、自留地处置、“空心村”土地管理、培育家庭农场和解决农户承包地细碎化等重大问题研究。

　　结合农村土地承包经营权登记试点工作，在稳定土地承包关系的基础上，鼓励有条件的地方开展“互换并地”，探索解决承包地块细碎化的有效途径。

　　抓紧研究制定农业经营能力审查制度和土地承包经营权流转风险保证金制度，研究完善土地承包经营权流转管理办法。建立健全土地承包经营权流转市场，加强管理和服务，引导承包农户按照依法自愿有偿原则，规范有序地流转土地承包经营权，逐步发展多种形式的适度规模经营。会同有关部门抓紧制订和推广农村土地承包经营权流转合同示范文本，引导流转双方依法订立书面合同。继续做好土地承包经营权流转监测工作。

　　深入贯彻实施《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》。到2012年底普遍设立农村土地承包仲裁委员会，基本健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的土地承包经营纠纷调处体系。加强与司法、信访、法院等部门的协调配合，形成纠纷解决协调机制等。

　　记者了解到，加强农村土地承包管理只是今年农村经营管理工作多个要点之一。要点还包括拓宽农民负担监管领域，推动减负惠农政策落实；加强农村集体“三资”管理，推进集体资产财务管理规范化建设等。

农业部：坚决杜绝农机服务乱收费 ♂

农业部：坚决杜绝农机服务乱收费 　　11月11日，农业部办公厅印发《关于规范农机服务收费的通知》，要求坚决杜绝农机服务乱收费现象。

　　近些年来，各地农机化主管部门认真履行规划指导、监督管理、协调服务职能，贯彻实施农机化有关法律法规和政策，加强农机化公共服务体系建设，扎实做好技术推广、生产组织、安全监理等各项工作，有力促进了全国农业机械化持续快速健康发展，为农业稳定发展和农民持续增收，推进农业现代化和社会主义新农村建设做出了重要贡献。为落实好农机购置补贴等强农惠农政策，农业部已对规范农机服务收费等问题做出明确规定，提出了纪律要求。各地执行情况总体上是好的，但仍有少数地方存在借实施农机购置补贴搭车收费、巧立名目乱收费、擅自将服务性收费变为强制性收费等问题。今年上半年，国家发展改革委组织全国涉农价格与收费政策落实情况专项检查，对个别地方农机服务违规收费问题进行了查处。为进一步规范农机服务收费行为，通知要求：

　　一、高度重视规范农机服务收费工作

　　促进农业机械化发展的根本目的是强农惠农，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力，推进农业现代化。当前个别地方存在的农机服务乱收费等问题，增加了农民和农机产销企业的负担，也损害了农机化主管部门的形象，必须引起高度重视。各地农机化主管部门要站在全局和政治的高度，进一步增强责任感和使命感，切实做好规范农机服务收费工作。

　　二、依法规范收费行为

　　农机服务收费必须严格执行有关法律法规的规定。没有法律法规依据、未经指定的价格主管部门批准，一律不得收费。《国家发展改革委、财政部关于加强和规范机动车牌证工本费等收费标准管理有关问题的通知》（发改价格[2004]2831号）已对拖拉机号牌工本费、行驶证工本费、安全技术检验费、驾驶许可考试费等农机服务收费的标准等问题做出明确规定；《国家发展改革委、财政部关于调整农机产品测试检验收费标准及有关问题的通知》（发改价格[2010]2363号）明确规定了部级农机产品测试检验收费标准，各级农机化主管部门要严格执行上述文件规定。未经指定的价格主管部门批准，一律不得擅自增加农机服务收费项目或提高收费标准。

　　三、坚决杜绝搭车收费

　　为防止在实施农机购置补贴政策过程中搭车收费，农业部办公厅于2010年1月15日印发《关于坚决禁止农机购置补贴收费行为的紧急通知》（农办机[2010]3号），明确规定，在实施农机购置补贴政策过程中，严禁向农民收费、严禁向农机生产企业收费、严禁向补贴产品经销企业收费、严禁以工作经费不足为由向企业及农民收费。各地农机化主管部门要不折不扣地落实上述“四个严禁”的要求，坚决杜绝借实施农机购置补贴政策搭车收费，确保农机购置补贴政策发挥最大的强农惠农效应。

　　四、积极争取财政支持

　　今年7月5日，国务院印发《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》（国发[2010]22号），明确要求地方政府加强组织协调和农机化机构队伍建设，充实力量，改善工作条件，保障工作经费，切实解决农机科研、生产、流通、推广应用、社会化服务等方面存在的突出问题。去年，国务院发布实施的《农业机械安全监督管理条例》规定，县级以上人民政府应当加强对农业机械安全监督管理工作的领导，完善农业机械安全监督管理体系，保障农业机械安全的财政投入。各级农机化主管部门要主动向同级政府领导汇报，切实落实扶持农业机械化和农机工业发展的资金，要积极争取同级财政部门安排必要的农机推广、服务、监理、鉴定等工作经费，并纳入年度预算，保障农机化各项工作正常开展。要按照财政部、农业部联合制定的《中央财政农业机械购置补贴资金管理办法》和年度实施指导意见的规定，积极协调同级财政部门安排必要的经费，确保农机购置补贴工作顺利实施。

　　五、认真开展清理整顿

　　在全国涉农价格与收费政策落实情况专项检查中发现存在有农机服务乱收费问题的省份，要以此次查出的问题和案件为线索，认真深入开展农机服务收费清理整顿工作，对违规收费问题，要严厉查处，严肃追究相关人员责任，并对查实的案件进行通报；要着力在完善措施、健全制度、强化监管上下功夫，努力构建防止农机服务违规收费的长效机制。其他省份要引以为戒，按照有关规定，有重点地开展自查自纠，进一步规范农机服务收费行为。各省级农机化主管部门要于2010年12月底前，将本地区开展农机服务收费清理整顿工作的有关情况报农业部农机化管理司。

农业部：坚定不移实施乡村振兴战略 农业农村优先发展 ♂

农业部:坚定不移实施乡村振兴战略 农业农村优先发展

? ? ? 中国特色社会主义进入新时代，农业农村发展步入新的历史阶段。党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略，中央农村工作会议强调要走中国特色社会主义乡村振兴道路，今年中央一号文件对实施乡村振兴战略作出系统部署，绘就了“三农”事业新征程的宏伟蓝图，具有里程碑意义。

? ? ? 把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手

? ? ? 新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从国情看，最大的发展不平衡是城乡发展不平衡，最大的发展不充分是乡村发展不充分。必须把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

? ? ? 抓住关系国计民生的根本性问题。习近平同志在党的十九大报告中明确指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。这明确了新时代“三农”工作在全党工作中的地位，是当前和今后一个时期做好“三农”工作的基本遵循。农业农村是国民经济健康发展的压舱石和稳定器，在确保国家粮食安全、劳动力供给、生态环境保护、社会和谐稳定等方面发挥着重中之重的基础作用。只有持续不断打牢夯实这个基础，才能为高质量发展留出足够空间，如期全面建成小康社会，顺利迈向中华民族伟大复兴。

? ? ? 坚持农业农村优先发展。与城市相比，乡村在产业发展、生态保护、社区治理、生活水平等方面存在明显差距，农业仍是“四化同步”的短腿，农村仍是全面建成小康社会的短板。实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，既是补短板、强弱项的迫切需要，也是由农业现代化向农业农村现代化的战略扩展。从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求来看，乡村振兴战略凸显生产、生活、生态统筹安排，涉及农业生产力和农村生产关系的方方面面，特别突出地将乡村作为与城镇平等并行的经济社会空间进行统筹规划，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

? ? ? 促进城乡融合发展。推进农业农村现代化，根本路径是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，实现城乡资源要素市场化配置。当前，破除城乡二元体制的历史进程继续有条不紊推进，城乡、工农协调发展水平持续提升，城乡劳动生产率、基础设施建设和公共服务水平差距明显缩小，农村资源要素向城镇单向流动的趋势已经转变为城乡要素双向流动和资源要素在更大时空优化配置。同时也要看到，城乡资源要素流动的藩篱仍未完全拆除，工业反哺农业、城市支持农村、资源要素市场化配置机制尚未有效建立。促进城乡融合发展，核心是要在资源要素双向流动的基础上，加强城乡功能连接、深化城乡专业化分工，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，以乡村振兴化解城乡二元体制机制矛盾，形成城乡融合发展新格局。

? ? ? 明确实施乡村振兴战略的重点任务

? ? ? 乡村振兴战略是农业农村农民“三位一体”的重大发展战略，管根本、管大局、管长远，是一项统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的系统性工程，必须抓紧抓实，确保见效。

? ? ? 确保国家粮食安全。解决好13亿多人口的吃饭问题，确保国家粮食安全和主要农产品(6.450, -0.01, -0.15%)供给，始终是农业农村发展的首要任务。一是把中国人的饭碗牢牢端在自己手上。立足国内基本解决我国人民的吃饭问题，是国家粮食安全战略的根本，也是大国粮食主权的体现。要做到谷物基本自给、口粮绝对安全，统筹利用国内国际两个市场，推动农产品优进优出。二是抓好粮食安全保障能力建设。实施藏粮于地、藏粮于技战略，开展耕地轮作休耕试点，完善农业补贴政策和粮食价格形成机制，加强农田水利等基础设施建设，提高农业生产设施装备水平，增强粮食发展稳定性和持续性。三是严守耕地红线。实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，已经确定的耕地红线绝不能突破，已经划定的城市周边永久基本农田绝不能随便占用，要像保护大熊猫一样保护耕地。

? ? ? 构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。现代农业产业体系、生产体系、经营体系作为一个有机整体，既是现代化经济体系的重要基础，也是实施乡村振兴战略最重要的抓手。一是构建现代农业产业体系，提高产业竞争力，延伸拓展传统农业的功能边界。在确保基本农产品生产供给的同时，加快拓展农业的生态环境保护、观光旅游休闲和文化传承等非生产功能，大力发展休闲农业、养生农业、创意农业等新兴业态，使农业成为大众创业、万众创新的蓝海;统筹山水林田湖草系统治理，实现农业产业从有形的物质产出向无形的非物质产出延伸、从有界向无界拓展、从平面向立体扩张。二是构建现代农业生产体系，优化农产品供给结构，强化农业生产与资源投入、市场需求的纵向连接。优化农产品区域布局，加快开展退耕休耕轮作，重点建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区，形成水土资源、环境承载和农业生产协调配合的空间格局。大力实施质量兴农战略，推进标准化品牌化绿色化生产。开展农业绿色发展行动，推进农业清洁生产和节水生产，集中治理农业面源污染等环境突出问题，实现农业可持续发展。三是构建现代农业经营体系，发挥好新型经营主体的带动作用，促进小农户和现代农业发展有机衔接。积极培育家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体等新型农业经营主体，着力增强他们在脱贫攻坚和普通农户增收方面的带动作用。鼓励通过订单合同、合作制、股份制等多种形式，促进新型经营主体和普通农户共享收益。大力发展农业生产性服务业，带动普通农户走上现代农业生产轨道。

? ? ? 促进一二三产业融合发展。促进农村一二三产业融合发展，发挥产业融合的乘数效应，是拓宽农民增收渠道、推动农业高质量发展、实现乡村产业兴旺的重要途径。一是培育新产业新业态。大力推动农产品加工业转型升级，依托主产区资源优势发展加工业产业集群。完善跨区域农产品冷链物流体系，提高物流效率，降低物流成本。大力发展农村电子商务，加强基础设施建设，鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式。二是增强新型农业经营主体对产业融合的引领作用。新型农业经营主体往往经营理念新，生产经营能力强，是推进农村产业融合发展的生力军。要以新型农业经营主体为依托，积极培育一批多元化农村产业融合主体，更好引领产业融合发展。三是健全完善利益联结机制。为农民创业就业和增收创造良好环境，让普通农户参与产业融合发展进程、分享产业融合收益。

? ? ? 以全面深化改革推动新时代“三农”工作再上新台阶

? ? ? 有效实施新时代的乡村振兴战略，需要强化制度供给，加快体制机制创新，激发农村要素活力，不断推动“三农”工作再上新台阶。

? ? ? 深化农村土地制度改革。以处理好农民和土地的关系为主线，进一步巩固和完善农村基本经营制度。一是完善承包地“三权分置”制度。“三权分置”是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。要继续深入研究农民集体、承包农户、经营主体在土地承包、土地流转中的权利边界及权利义务关系。鼓励基层积极探索集体所有权的实现形式、承包权退出以及土地经营权流转监管等问题。二是发展多种形式适度规模经营。既可以通过流转土地经营权形成土地集中型规模经营，也可以通过发展农业生产性服务业形成服务带动型规模经营，实现分工经济下的报酬递增和农业劳动生产效率提升。因地制宜，以适度为原则，尊重农民意愿，探索创新规模经营等多种实现形式。三是稳定土地承包关系并长久不变。党的十九大明确了第二轮土地承包到期后再延长30年的制度安排，让农民吃上长效“定心丸”。承包地确权登记颁证是落实好中央这一重大部署的基础，要继续扎实推进，确保按时保质完成。同时，适时研究制定配套政策，确保政策衔接、平稳过渡。

? ? ? 加快推进农业经营制度改革。把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略，实施新型农业经营主体培育工程，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。一方面，新型农业经营主体要有不同的功能定位。专业大户、家庭农场以血缘、亲缘关系为基础，是直接从事初级农产品生产的主力军，在保产能、保供给、保基本方面作用突出。农民合作社是联系农民、组织农民、服务自我的独特载体，在带动小农户实现与现代农业有机衔接方面有着其他组织形式不可替代的优势。农业企业产权关系明晰、治理结构完善、管理效率较高，在高端化、品牌化、国际化农产品生产上发挥着重要的引导示范效应。健全的农业社会化服务体系对降低农民生产成本、提升生产效益作用明显，要加大扶持力度。另一方面，坚持融合、共享、开放发展，走主体多元、模式多样的发展路径。引导各主体相互融合，倍增发展优势和效率，积极培育和发展家庭农场联盟、农民专业合作社联合社、产业化联合体等。建立共享机制，促进资源要素互联互通，从买卖、雇佣、租赁等简单契约关系向保底收购、股份合作、交叉持股等紧密关系转变。以更加开放、包容的姿态吸收各类资源要素，在土地流转、农业社会化服务等方面鼓励多元主体积极参与、共商共建。

? ? ? 深入推进农村集体产权制度改革。农村集体产权制度改革是涉及农村基本经营制度的一件大事，也是全面深化农村改革的重大任务。一方面，立足于强化产权保护，建立健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度，构建符合市场经济要求的集体经济运行新机制，确保各类集体资源要素在市场经济条件下得到优化配置，切实保障农民财产权益。尊重农民意愿、尊重各地不同做法、尊重不同条件下产权改革的路径选择，不搞一种模式，因地制宜、稳步推进。另一方面，立足于促进农民增收，积极发展壮大集体经济，激活农村资源要素活力，增添农业农村发展新动能，增加农民收入特别是财产性收入，让农民群众尝到改革的甜头，切实增强获得感。

农业部：坚持不懈抓好下半年安全生产工作 ♂

农业部：坚持不懈抓好下半年安全生产工作

　　7月25日，农业部召开安委会全体会议，传达学习习近平总书记、李克强总理重要指示批示和全国安全生产电视电话会议精神，研究贯彻落实措施。农业部副部长、安委会主任余欣荣出席会议并讲话。会议指出，下半年党的十九大将隆重召开，这是我们党在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，意义重大，影响深远。确保下半年安全生产平稳向好，是一项重大的政治任务。农业系统广大干部职工要坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，自觉把安全生产工作摆上重要位置，聚精会神、全力以赴履行好党和人民赋予的神圣使命和政治责任，动员全系统广大干部职工以强烈的政治自觉和责任自觉履职尽责抓好每一项工作，确保部系统安全稳定和农业行业生产安全。

　　会议要求，农业部系统要严格落实“三个必须”和“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，进一步强化责任落实，加强督导检查，严格责任追责，严防相互推诿，敷衍塞责。要紧盯下半年任务和目标，上下联动，共同发力，着重抓好六项工作。一是贯彻落实好《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，按照重点任务分工方案要求，高标准抓好落实。二是认真做好国务院安委会成员单位年度考核准备工作。三是严密组织安全生产大检查，下气力、下决心排查治理事故隐患。四是深入开展宣传发动，积极拓展安全生产宣传广度和影响力，积极营造人人抓安全、人人讲安全的浓厚氛围。五是加强安全生产应急保障能力建设，完善应急预案，加强预案演练，切实发挥预案在关键时刻的应急作用。六是深入排查化解矛盾纠纷，落实好管控责任和措施，确保不发生不稳定不安全事件。

　　会议强调，当前正值主汛期，农业部系统要认真做好防汛抗旱保生产和防汛保安全工作，加强汛期安全生产领导，健全与气象、水利等部门的联动机制，完善防汛预案，加强应急物资准备。要树立安全生产可防可控的信心，采取有力措施，凝心聚力，狠抓落实，确保安全生产目标顺利实现，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　会议由农业部党组成员、办公厅主任叶贞琴主持。