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本文导读目录：

1、农机化统计员能力素质提升班在西安举办

2、农机化网络精英云集南宁——2008年中国农机化信息网年会召开

3、农机化老大难：长期困扰甘蔗机收的难题迎刃破解

4、农机化转型升级加快推进

农机化统计员能力素质提升班在西安举办 ♂

农机化统计员能力素质提升班在西安举办

为适应统计工作新形势、新要求，推动提高农机化管理统计规范化水平，近日，农业农村部农机鉴定总站、农机推广总站在陕西省西安市举办全国农机化统计员能力素质提升班。

总站副站长姚春生出席培训班并讲话，陕西省农业农村厅农机化管理处处长赵阳在开班式上致辞。来自中国农业大学、山东省统计局等单位的专家在培训班上作了依法统计依法治统、我国的农机化管理统计调查制度、农机化管理统计报表审核工作要点等七个专题讲座，江西、山西、山东等省、地、县三级农机化管理部门有关负责人还就统计工作的经验做法进行了交流。

培训班指出，今年以来，面对机构改革和疫情防控等特殊情况，各位统计员积极创新方式方法，扎实推进农机化统计工作取得预期进展，完成了计划目标，值得充分肯定。培训班强调，当前在实施乡村振兴战略、贯彻国务院42号文件和推进农机化转型升级发展形势下，农机化统计工作中面临着新挑战、新要求，各级农机化管理部门要进一步提高认识，增强做好农机化统计工作的紧迫感、责任感，要进一步规范统计程序，依法开展统计，防范和杜绝统计造假；要健全工作机制，落实数据质量责任，提高数据质量；要适应发展需要，更好地服务转型升级，为政策制定和领导决策提供有力支撑。

来自各级农机化有关部门的200多名统计员参加了培训。参训学员认为，本次培训班内容丰富，实用性、指导性都很强，既增长了知识、明确了要求，又深化了对农机化统计工作的认识，增强了做好农机化统计工作的信心，将有力推动农机化统计工作规范化、制度化发展。此次培训班实现了预期目标。

农机化网络精英云集南宁——2008年中国农机化信息网年会召开 ♂

农机化网络精英云集南宁——2008年中国农机化信息网年会召开

　　10月31日，来自全国各地的60多名农机网络精英云集南宁，参加2008年中国农机化信息网年会暨农机化政务信息员培训班，一起学习科学发展观，总结2008年的工作成就，畅谈2009年新的打算，为农机化信息工作谋划未来。参加会议的还有各省市农机管理部门、农机鉴定站、农机推广站的代表。

　　在31日召开的开幕式上，广西自治区农机化管理局谈爱和局长致辞，他介绍了该区农机化发展现状与农机化管理工作的三大特点，即机构和法规完善，农机安全监理工作有亮点，农机装备水平推进快。谈局长表示，农机化信息宣传工作很重要，中国农机化信息网也是广西了解全国农机化发展和工作动态的窗口。他对各地信息员来南宁表示欢迎，广西农机局和农机鉴定推广站将全力以赴为会议做好各项服务工作。

　　中国农机化信息网承办单位，农业部农机鉴定总站杨林副站长以“深入学习实践科学发展观，办好中国农业机械化信息网”为题做了工作报告。他指出：2008年，在农业部农机化司的指导下、在农机鉴定总站和各地方农机管理部门的支持下，全体信息员共同努力，创造性地开展工作，中国农机化信息网工作按照去年西宁会议确定的指导思想和工作重点，稳步推进。中国农机化信息网继续保持行业强势媒体态势。

　　杨站长在讲话中提出了2009年中国农机化信息网工作目标：确保农机化重大活动、重要信息第一时间上网报道；重要新闻每工作日保证一更新，首页新闻每工作日更新量不少于20条；日点击量在农业部属专业网站中名列前茅。他要求大家以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻国家关于电子政务建设的一系列决策和部署，牢固树立以社会和公众为中心的理念，着力突出政务特色，坚持统筹规划、协同建设、分级管理，努力把中国农机化信息网真正办成政务公开的重要窗口和建设服务政府、效能政府的重要平台。

　　11月1日的全体会议上，农业部农机化管理司综合处李燕处长宣读了2008年度中国农业机械化信息网优秀信息员表彰通报，对李清明等12位优秀信息员和《宁波鄞州区：创宁农机合作社成了“香饽饽”》等好信息给予表彰，同时对张林等16位信息员提出表扬。他们勤学苦练、积极工作，在2008年中国农业机械化信息网工作中做出突出贡献；他们还是省市农机网站的管理者，在日常工作中忠于职守，就是出差在外也要见缝插针，抽时间编发信息；他们是多面手，多数身兼数职，简单的统计数难以衡量他们的工作业绩；他们不愧为农机网络工作的精英，中国农机化信息员中的佼佼者。

　　农业部农机化司刘宪副司长在会上发表了讲话。他指出，改革开放30年的实践，丰富了对农机化发展规律的认识，为做好农机化信息工作指明了方向。改革开放的30年，也是农机化信息工作不断探索发展、取得突出成效的30年。各地围绕农机化发展中的重点、热点和难点问题，认真及时报送和发布了大量有价值的信息，为各级领导科学决策提供了可靠依据。积极开展农机化信息宣传服务，满足了广大农民和农机手的迫切需要。在充分肯定成绩的基础上，他对今后深入学习实践科学发展观，推动中国农机化信息网又好又快发展提出了四点要求：要求各级农机管理部门进一步加大农机化信息工作的领导；进一步做好农机化信息资源的开发和利用；进一步提高农机化信息工作质量；进一步加强农机化信息员队伍建设。最后他要求大家要不断总结工作经验，创新工作思路，改进工作方法，明确工作重点，进一步提高农机化信息工作水平，为推动我国农机化事业又好又快发展做出新的更大的贡献！

　　全体与会代表参加了农机化信息宣传工作和农机化政务信息工作专题讲座。农业部农机化管理司刘小伟、农业部农机鉴定总站梅成建、杨文强分别就“做好农机化政务信息工作的要求”、“做好农机化信息宣传工作的八大原则”及“农机化信息网新闻系统发展探讨”三个专题，做了精彩的讲演。

　　江苏、山东、河南、新疆维吾尔自治区等省区的代表在大会上介绍了他们做好信息工作的经验。在小组讨论会上，代表们踊跃发言，对《农机化政务信息工作考评办法（草案）》提出了宝贵的意见和建议，还畅谈一年来的工作经验与体会，对今后中国农机化信息网的发展进行了展望。

农机化老大难：长期困扰甘蔗机收的难题迎刃破解 ♂

农机化老大难：长期困扰甘蔗机收的难题迎刃破解

“切段式”收获机把整根甘蔗切成几段，动作快效率高，边收边吐进斗箱。

机收的切段蔗直接在地头装进周转箱，拖车头自动钩拉上去运往糖厂。

又到一年一度新榨季。行走在八桂蔗海放眼四望，发现少了许多弯腰劳作的砍蔗工，取而代之的是来回穿梭的“大铁牛”。

最让人耳目一新的是，崇左市江州区首次批量投放60台“整杆式”甘蔗收获机，成规模大面积地实现甘蔗整杆机收。一根根呼呼呼喷吐而出的甘蔗，被干干净净地除叶去泥。这样一台“大铁牛”，胜过七八十个壮劳力，而收获成本却降低了1/3。这批“整杆式”铁牛在这个榨季非常抢手，每一台的日程都被预约得满满当当。

同属崇左市的扶绥县，驰骋蔗海多年的“切段式”收获机增加了新伙伴——一种类似集装箱的无盖周转箱。机收的切段蔗直接在地头装进周转箱，拖车头自动钩拉上去运往糖厂。

现场观看机械收蔗，业内人士心潮澎湃：长期困扰“甜蜜事业”的机收难题破解了，甘蔗耕、种、管、收、运全程机械化时代到来了！

A 机收破题 双雄合璧

砍收是甘蔗种植过程最艰辛的劳作，人工费占了全部种蔗成本的一半。这个榨季刚开始，砍蔗人工费就涨到每吨或每工日150元，且一工难求。以往，由于找不足季节工，有些糖蔗要拖到春末夏初才砍收。甘蔗砍收机械化，成了非破不可的小瓶颈、大难题。

早前几个榨季，“切段式”甘蔗收获机已在八桂蔗地大展身手。“切段式”收获机作业时，把整根甘蔗切成几段，动作快效率高，边收边吐进斗箱，省去了装车环节。区内外、国内外多个厂家的同类机械，都在各个蔗区打擂竞技、争奇斗艳。

经过多家企业多年定向研发、反复试验、不断改进，最近，相对成熟的一款“整杆式”甘蔗收获机初步定型批量投用。整杆机收的糖料蔗极其接近人工砍收的品质，含杂率低，可在一周内从容入榨。

无论“整杆式”还是“切段式”，机械收获甘蔗都是贴土甚至入土切割，留下的宿根来年土下低位萌芽，成茎率更高，分蘖更好，抗倒伏能力更强，有助于提高产量。

“切段式”甘蔗收获机投放多年，抢先形成分区作战格局。“整杆式”甘蔗收获机千呼万唤，这个榨季终于在江州区“成军”出征。今后，“切段式”“整杆式”将各显神通，两大机械“军团”相互取长补短，在实战中改进，改进后再实战，不断融合完善，一步步实现双雄合璧。

B  耕运先行 种管紧跟

农业生产中，“铁牛”代替牛马，是从耕地和运输开始的。广西甘蔗最先实现机械化的部分，也是耕和运。

广西专家与本土企业合作、自主研发并在区内外成功应用的粉垄深耕深松机，在甘蔗耕作中也显身露手，有效提高产量。

在种植和管理这两个环节，广西糖料蔗同样快步走向机械化，业界认为目前机械作业比例已双双超过50%。在武鸣、扶绥、江州等县区的糖料蔗基地，多功能甘蔗种植机一次驶过，开行、摆种、复土、施肥、浇水、盖膜、压膜和铺设灌溉水管等多道工序全部完成。

配合农机使用，推进农机农艺融合，适应机械全程作业，许多蔗区积极改进种植模式。有不同规格的大小行种植模式，有加宽到1.2米以上的等行距种植模式，还有进一步整倍加大甘蔗行距，并套种土豆、花生等农作物新模式。

套种生长期较短的作物也采用机械种植，成熟时同样利用机械采收，顺便给已经长大的高分蘖密植蔗培一次富肥土。全程机械化科学配套种植新模式，使甘蔗在保持原有产量的同时，增加了一造套种作物的经济收益。

水肥一体化的灌溉管网，使蔗田管理变得十分轻松。坐在家里按按手机，就能给成千上万亩甘蔗补水施肥。

无人机治虫除草已经智能化。通过北斗系统定位导航，自己飞出去自己飞回来，一机顶百人。无人机精准完美执行设定任务，用药量减少1/3，药瓶100%集中回收，环境污染大大减轻。服务收费无人机5元/亩，而人工喷药30元/亩也难找人。

今年11月中旬，在南宁举办的2019中国-东盟农业机械展暨中国甘蔗机械化博览会上，一大批国内外农机企业携样机精彩亮相，甘蔗耕、种、管、收、运各环节机械应有尽有，每个环节都有多个品牌多个品种。同时研发制造甘蔗生产全过程、全系列机械的厂家，不在少数。

C 专业服务 各方受益

扶绥县渠黎镇有个雷达现代农业专业合作联社，下辖7个甘蔗种植合作社和1个农机服务合作社。农机服务合作社把之前各自为战的农机“单兵”“散兵”组合在一起，变成专业化、规模化、标准化的“军团”，不仅使联社1.2万亩自营蔗地实现全程机械化生产，还为周边3万多亩甘蔗提供机械服务。

据介绍，这个联社每天收获500吨甘蔗，如果采用人工，需要500-600人。现在全部机收，每天投入15个人力就够了。几年实践表明，全程机械化让亩均生产成本降低500元以上，并促进甘蔗亩产持续提高。

效率高、成本降、产量增，使得农机手和合作社双双增加收入，蔗农节约了开支，糖厂稳定了原料来源，方方面面全都受益。联社负责人表示，甘蔗产业全程机械化时代已经来了，希望高学历的年轻人回归农业，用机械化带动产业化，推动乡村振兴。

“整杆式”甘蔗收获机在崇左市江州区横空出世，给农村和农民送来了脱贫攻坚的大礼和利器。为了让蔗农买得起价格不菲的收获机，当地党委政府利用扶贫资金、农机补贴及少量配套资金，给3个深度贫困村各购置了1台，给17个贫困村联合购置了6台。同时，利用村级产业扶持资金和银行贷款，再帮助数十个非贫困村各购置1台。首批人无我有的“整杆式”甘蔗收获机，一下线就成为江州区村集体的特有资产和可靠财源。

江州区政府出资组建崇左市瑞农农业机械有限责任公司，承担起类似农机服务合作社的职能，将购机、用机、管机等事务全部包揽了下来。

在江州区蔗糖循环经济产业园，占地1000亩的现代农机研发中心初具规模，整机组装生产线已经运转。投资者是省外一家重工科技公司，主要制造“整杆式”甘蔗收获机。其项目产能正逐年扩大，产品还计划向东南亚出口。

农机购置有补贴，农机作业也有补贴，然而后者兑付情况很不理想，原因是核实面积需要耗费大量人力，且易产生争议。现在，依托北斗卫星定位，农机作业实现了远程实时监控和数据自动记录。

在武鸣香山糖厂一个大办公室里，一套智能新平台刚刚安装使用。墙上大屏幕上，数十台甘蔗收获机各自位置和作业情况一目了然，每时每天的作业轨迹和完成面积连续生成，直观、精确而完整。农机管理中心和农机合作社皆大欢喜，因为农机作业补贴从此能够完全顺利兑现了。

全程机械化方兴未艾，“智能化+大数据”同时融入，广西甘蔗产业迎来了历史性转机。

农机化转型升级加快推进 ♂

农机化转型升级加快推进

2019年，农业农村部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，以推动《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发﹝2018﹞42号）落实落地为主线，以推进农机化向全程全面高质高效发展为方向，着力“补短板、强弱项、促协调”，为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略提供了强有力机械化支撑。全国农作物耕种收综合机械化率超过70%，提前一年实现“十三五”目标。

推进主要农作物生产机械化　着力在全程机械化上补短板

当前，小麦、水稻、玉米三大粮食作物耕种收综合机械化率均已超过80%，基本实现机械化。2019年，农业农村部在持续巩固提升小麦、水稻、玉米三大粮食作物耕种收综合机械化水平基础上，以全程机械化示范县创建为载体,以突破薄弱环节为切入点,以发展全程机械化装备为支撑,以农机社会化服务为途径,重点解决包括三大粮食作物在内的九类主要农作物环节间和作物间机械化发展不平衡问题，加快补齐全程机械化生产五个方面的短板。

通过举办全程机械化系列现场推进会，加大新技术新装备示范推广力度，推动补齐双季稻区栽植、玉米籽粒直收、长江流域油菜种收以及马铃薯、花生、棉花、甘蔗收获等农作物机械化上的短板；

持续实施主要农作物生产全程机械化推进行动，新创建151个基本实现全程机械化示范县，加快补齐高效植保、产地烘干、秸秆处理等作业环节上的短板，并努力做到与耕种收环节机械化协调配套；

组织科研单位和地方农机化系统，制定发布了9个主要农作物品种选育宜机化指引，初步构建作物品种、农艺、装备技术、经营规模相融相适的机械化生产技术体系，着力补上作物品种宜机化方面的短板；

制定发布了27个粮棉油糖作物全程机械化生产模式，提出明确的技术要求、机具配置方案和区域成功案例，通过集成农机农艺技术形成较为完备的机械化工艺流程和装备体系，推动全程机械化生产标准化、规模化、精细化和科学化，着力补上农机运用粗放的短板；

遴选推介首批70个全国“全程机械化+综合农事服务中心”典型案例，引导农机社会化服务促进小农户发展现代农业，着力补上小农户与现代农业衔接的短板。通过一年的努力，全国农机装备结构持续改善，作业效率加速提升，农业机械在集成技术、节本增效、推动规模经营方面的重要作用充分显现，强力支撑了粮棉油塘等主要农产品的有效供给。

推进畜牧业等产业机械化　着力在全面机械化上强弱项

从产业领域情况看，当前我国种植业机械化水平较高，而畜牧业、渔业、设施农业和农产品初加工业机械化水平较低，这些领域长期以来是机械化发展的弱项，特别是产业比重较大的畜牧业，其养殖机械化率仅为33%，不到主要农作物机械化率的一半。

2019年，农业农村部联合地方农业农村部门以推进畜牧业机械化为重点，深入开展畜牧装备需求调查，加快试验鉴定进度，扩展补贴范围，加大补贴支持力度，支持畜牧机械加快推广应用，在全面机械化补弱项上迈出坚定步伐。

广泛开展机械装备需求调查，提出了饲喂、粪污处理、畜禽产品采集加工、饲料加工等4类畜牧机械数量和性能需求；加快试验鉴定步伐，制定了15项新的畜牧机械推广鉴定大纲，畜牧机械产品鉴定大纲达到45项，基本涵盖了畜牧业生产全过程的装备种类；

充分发挥财政资金的引导作用，以实施农机购置补贴政策为抓手，围绕畜禽粪污资源化利用、生猪生产等畜牧装备需求，对生猪生产所需的自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等装备实行应补尽补，全年使用中央资金1.8亿元补贴相关机具7.6万台套；

布局建立了“设施农业学科群”重点实验室，建设了生猪、蛋鸡、牧草全程机械化科学实验基地，组建“畜禽养殖工程专业组”“秸秆处理和饲草料机械化专业组”等科技专家团队，初步构建了畜牧机械科研和推广应用体系；在农机装备有效供给上，组织调查发布畜禽养殖、水产养殖等9类全国优势特色农产品机具装备需求目录，引导企业研发生产农民急用、适销对路的农机产品，破解特色产业“无机可用”“无好机用”难题。

目前，我国畜牧机械保有量达到780.95万台，六大主要畜种规模养殖装备保有量原值超过2585亿元，约占农业机械原值的27.5%。

推进丘陵山区机械化　着力在区域发展上促协调

我国丘陵山区耕地面积占比超过30%，但农机化水平仅为全国的一半左右，是农机化发展的难点。2019年，农业农村部将适应机械化作业作为耕作制度变革、农田基本建设等工作的重要目标，支持丘陵山区开展农田“宜机化”改造，扩展大中型农机运用空间，持续改善农机作业基础条件，丘陵山区机械化发展持续向好。

围绕加快推进丘陵山区机械化问题，组织大规模农机化发展专题调研，全面汇集整理13个典型丘陵山区省份的情况问题，组成多个调研组分赴重庆、云南、贵州等7省（区市）实地调研，找准问题症结，形成初步对策办法；印发《丘陵山区农田宜机化改造工作指引（试行）》，明确丘陵山区农田宜机化改造工作目标、地块选取原则、重点改造内容、整治标准、改造流程以及组织实施等要求；将土地平整、机耕道建设等作为农田建设补助资金重要建设内容；

研究制订丘陵山区优势特色农产品生产机械化技术及装备需求目录，引导企业和科研院所积极研发推广适用于丘陵山区的农机装备和技术；大力发展农机社会化服务，促进丘陵山区农业生产方式向集约化、规模化转变；

进一步提升农机购置补贴等重大政策在丘陵山区实施的力度和效果，积极探索创设农机作业补贴、农机化技术推广等扶持政策，农业物质技术装备水平和农业机械化水平得到了大幅提高，有力支撑了丘陵山区现代农业建设、产业扶贫和农民增收致富。预计2019年丘陵山区农作物耕种收综合机械化率将超过48%，比上年提高1个百分点以上。

推动工作机制与政策创新　着力在夯实基础上见成效

适应新时期农机化工作新形势新要求，2019年，农业农村部着重在构建工作机制、创新政策制度等方面双向发力，进一步夯实农机化转型升级基础。联合工业和信息化部牵头建立了16个部门组成的国家农业机械化发展协调推进机制，印发《国家农业机械化发展协调推进机制工作制度》，创新农机化工作格局，合力推动完成农业机械化和农机装备产业转型升级重点任务；

印发农业农村部《关于加快推进农业机械化转型升级的通知》，明确农业农村系统10方面的重点工作，引导各地明确工作重点和主攻方向，30个省级政府出台具体实施意见；创新实施农机购置补贴等重大政策项目，支持江西等6省（市）开展设施农业标准化骨架大棚补贴试点，提高大棚建设标准化宜机化水平。

在25个省份部署38种农机创新产品补贴试点，在20个省份开展植保无人飞机规范应用试点，加快新机具新技术推广应用；在北京等4省市开展购置补贴、贷款贴息、融资租赁、承租补助、作业补贴相衔接的试点工作，创新完善资金使用和监管方式；

积极推进农业机械化“放管服”改革，全面实行企业参与购置补贴的机具信息网上报送和购机者使用手机APP申请补贴，提升农民和企业参与政策实施便利度；实施新的农机试验鉴定办法，优化鉴定内容，畅通新产品鉴定渠道，提高鉴定效率，减轻企业负担；

在自由贸易试验区开展农机驾驶培训机构“证照分离”改革试点，落实国务院取消“维修技术合格证书”的决定，积极推进农机安全监理综合执法改革。据统计，2019年全国使用中央购机补贴资金180多亿元推进农业机械化发展，185万农户共购置机具210多万台（套），进一步夯实农业各产业农机装备基础，为加快推进农业农村现代化作出了新贡献。