海南自贸港农业政策海南自贸港农业产业解读

摘要： 本篇文章给大家谈谈海南自贸港农业政策，以及海南自贸港农业产业解读对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。本文目录一览：1、海南自由贸易港有哪些优惠政策...

本篇文章给大家谈谈海南自贸港农业政策，以及海南自贸港农业产业解读对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

• 1、海南自由贸易港有哪些优惠政策
• 2、农业银行出台15项措施 全力支持海南自由贸易港建设
• 3、海南保障自贸港产业项目用地：鼓励规划用途混合弹性利用
• 4、海南省招商引资优惠政策
• 5、海南自由贸易区实行什么政策
• 6、海南自贸港总体方案利好农业育种、动植物引进防疫

海南自贸港的政策内容有以下几个，分别是：

1、引进人才，个人所得税率相应降低；

2、需要进行鼓励的企业实施百分之十五的企业所得税率；

3、发展创新教育，建设海南国际教育创新岛；

4、实施更为便利的入境免签政策等。海南自贸港的政策内容可以很好的推动海南省的进一步发展和建设。

《中华人民共和国海关法》

第二条

中华人民共和国海关是国家的进出 关境（以下简称进出境）监督管理机关。海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品（以下简称进出境运输工具、货物、物品），征收 关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。第三条

国务院设立海关总署，统一管理全国海关。

国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。海关的隶属关系，不受行政区划的限制。

海关依法独立行使职权，向海关总署负责。

为深入贯彻中央关于海南自贸港建设的决策部署，农业银行近日出台了《关于支持海南自由贸易港建设的指导意见》，以提高服务海南自贸港建设质效为目标，建立健全三大金融服务体系，细化明确15项工作措施，全力支持海南自贸港建设。

建立健全自贸金融服务体系

农业银行积极培育海南自贸港重点客户群体，通过匹配差异化政策资源、制定专属金融服务方案、创新金融合作模式等方式，加大对重点客群的金融服务支持力度。支持重大项目建设，加大对自贸港重大项目和重点工程的差异化政策支持，积极运用银团筹组等方式精准对接重大项目融资需求，大力支持海南新能源、新基建领域项目建设。强化重点园区金融服务，加快推动与自贸港重点园区的战略合作，对于园区重点项目和重点行业客户，匹配差异化政策和创新型信贷产品。加大自贸金融产品服务创新力度，积极开展自由贸易(FT)账户、供应链金融、REITs、跨境托管、跨境理财、跨境保险等领域产品服务创新，充分满足客户多样化需求。

建立健全重点产行业金融服务体系

农业银行制定海南全域旅游金融服务方案，针对海洋旅游、康养旅游、购物旅游、乡村旅游等海南旅游重点领域，创新或匹配金融产品和服务手段，提升对海南旅游业的金融支持力度。创新现代服务业金融服务模式，积极助力海南总部经济发展，支持航运、航空枢纽和仓储物流中心建设，推动会展服务、文化创意、特色医疗、教育培训、演艺赛事等专业服务业发展。探索金融服务高新技术产业有效路径，聚焦海南高新技术产业“海陆空”三大发展方向，制定专属服务方案，强化差异化政策支持，推动多层次服务对接。积极开展知识产权质押融资、资产证券化等产品服务创新，综合运用信贷、产业基金、理财融资等方式，支持“独角兽”、科创型企业发展壮大。打造海南特色农业金融服务品牌，创新“三农”金融服务模式，支持海南特色农业全产业链发展和国家级农业产学研平台建设，统筹推动数字“三农”服务平台在海南建设试点。优化完善绿色金融产品服务体系，积极创新绿色金融产品服务，加大对清洁能源、环境治理等优质绿色项目支持力度，支持海南各类环境权益交易市场建设发展，服务海南国家生态文明试验区建设。

建立健全跨境个人金融服务体系

农业银行加快提升网点综合服务能力，丰富线上渠道自贸港特色金融服务。研发创新适应自贸港建设需要的个贷产品。以个人FT账户为载体，积极推动投融资汇兑创新。积极布局自贸港特色生活消费场景，支持消费新业态、新热点、新市场发展，支持海南离岛免税业加快发展。不断丰富外籍人士消费金融产品种类，优化相关制度流程。

同时，农业银行还从政策制度、创新支持、业务协同、人才队伍等四个方面强化政策保障，明确每年制定支持政策清单的工作机制，充分发挥集团优势，不断强化综合金融服务能力，持续提升自贸金融服务水平，全面提高服务海南自贸港建设质效。

为落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，保障海南自贸港产业项目落地，推进海南自贸港产业转型升级和高质量发展，为海南自贸港建设提供有力的规划和用地保障，12月13日，海南省人民政府发布《支持产业项目发展规划和用地保障的意见》，有效期5年。

《意见》所称的产业项目是指符合国家和海南产业政策要求的各类产业项目，不包括市场化商品住宅项目。但因规划调整以及产业发展需要，各类产业项目用地可以依法改变土地用途用于除市场化商品住宅用地以外的项目(含安居房、租赁住房项目)建设。在符合国土空间规划的前提下，存量国有建设用地可转型用于安居房、租赁住房项目建设，涉及土地用途改变和容积率变更的，应按照有关规定办理手续。

《意见》共分为强化规划引领，提升规划管控的科学性灵活性；完善用林用地指标安排机制；创新产业项目土地利用分类管理方式；实行差别化产业项目用地供地模式；完善地价体系；鼓励现有产业转型升级；支持地下空间合理开发利用；优化设施农业用地管理；深化农村集体建设用地制度改革；以及加强用地服务和批后管理。

根据《意见》，在优化产业空间规划和布局，科学引导项目选址的基础上，海南鼓励规划用途混合弹性利用。

优化控制性详细规划编制，综合考虑空间、布局、产业融合等因素，鼓励工业、仓储、科研、商业、商务金融等规划用途混合布局、空间设施共享，并明确两种或两种以上规划用途混合的类型和比例等内容。对交通区位条件可能发生重大改变或者当下未能明确发展方向的区域，可根据实际需要，规划为暂不明确用途的留白空间。

同时，简化控规动态调整实施机制。对工业用地、仓储用地的拆分合并以及调整容积率、建筑高度、绿地率、建筑密度等规划条件的地块，如容积率不大于2.0、高度不超过30米的，可不对控制性详细规划进行调整报批。其他情形控制性详细规划编制和调整按程序办理。

在差别化产业项目用地供地模式方面，产业项目土地用途为工业用地、仓储用地的，可将产业类型、生产技术、产业标准、产品品质、节地技术等要求作为土地供应的前置条件，采取带项目招标或者挂牌方式供地；产业项目土地用途为科研用地、教育用地、医疗卫生用地、社会福利用地、文化设施用地、体育用地等符合划拨目录的非经营性项目的，可采取划拨、协议出让或者作价出资方式供地；产业项目土地用途为零售商业用地、商务金融用地等总部经济以及互联网、高新技术产业项目用地，可在土地出让公告中明确地方财力贡献率、总部建筑自持率等相关条件，采取招挂结合(先招标，后挂牌或拍卖)等方式供地。采取招挂结合方式供地的，总部建筑自持率(不对外销售)不低于30%，非自持部分建筑5年承诺期届满且履约评价达标后，方可转让；其他经营性产业项目按规定采取招标、拍卖、挂牌等公开方式供地。

同时，市县政府以招标、拍卖、挂牌方式将土地出租给土地使用权人，土地使用权人进行开发建设和产业运营，租赁期满达到准入协议继续履约条件的，可申请按照协议出让方式继续使用土地。先租后让的租赁年限一般为5年，最高不超过10年，与后续出让年期总和不得超过该宗土地用途的法定最高出让年限。先租后让供地的土地总价款按照招标、拍卖、挂牌方式公开交易的土地成交价格确定。年租金按不低于土地总价款的5%确定，租赁转出让时应缴纳的协议出让价款等于土地总价款减去已缴纳的租金。租赁期价款和租赁转出让期价款均为一次性缴纳。以先租后让方式供应土地的，土地使用权人可持租赁的不动产权证依法办理规划报建等手续。

市县政府可结合产业生命周期，在国有建设用地使用权法定最高有偿使用年限内，合理确定土地有偿使用弹性年期，土地使用权人在每一年期届满时，达到准入协议继续履约条件的，可继续申请下一期土地使用权。

弹性年期不超过3期，首期年限一般不超过5年，各期年限之和不得超过该宗土地用途的法定最高出让年限。鼓励结合实际缩短项目用地弹性年期，工业和仓储用地可按不高于20年确定土地出让年限，期限届满产业项目仍符合产业政策和导向要求的，土地使用权人可依法申请续期并补缴土地出让金。

弹性年期土地出让总价款按照该宗地出让总年期条件下的土地出让成交价确定，每一年期应当支付的土地出让价款，按照土地出让价款总额乘以当前年期占总年期的相应比例确定。

在符合国土空间规划的前提下，允许工业、仓储、研发、办公、商业、租赁住房等用途混合利用，并按照主导用途(每类土地用途上所建建筑面积占总建筑面积最大比例的用地)对应的用地性质实行差别化供地。采取协议出让、作价出资方式供地的，出让底价按不低于混合用地各用途对应基准地价乘以其比例之和的70%确定；采取带项目招标或者挂牌、招挂结合以及招标拍卖挂牌方式供地的，出让底价按不低于混合用地各用途对应基准地价乘以其比例之和。

《意见》称将完善地价体系，进一步降低产业用地成本。经行业主管部门明确的旅游产业、互联网产业、医疗健康产业、现代金融服务业、会展业、现代物流业、海洋产业(油气产业)、生物医药产业、低碳制造产业、高新技术产业、教育产业、文化体育产业、热带特色高效农业等产业项目，其基准地价可按现行基准地价成果中《产业项目用地基准地价调整系数表》确定。

此外，《意见》明确，5类项目用地可采取“只征不转”“不征不转”的方式，按照土地现状用途管理，由项目用地单位与土地权利人依法签订土地使用合同，明确双方种植、养殖、管护与经营等土地使用关系。这包括：自然景观用地、农牧渔种植和养殖用地；休闲农业和乡村旅游项目中的观光台(占地面积不超过100平方米)、栈道(宽度不超过2米)等非永久性附属设施用地；零星公共服务设施用地，包括厕所、污水处理、垃圾储运、供电、供气、通讯、电子监控等建筑物或构筑物(占地面积不超过100平方米)用地；以人工湿地等生态环保方式进行污水处理的设施用地；路面宽度(车行道)不超过8米的农村道路(含乡村旅游道路)用地。

2021年2月19日，市招商局向市政府呈报《关于恳请征求（征求意见稿）意见的请示》（海招字_2021_12号）。2月25日，以市招商引资工作领导小组办公室的名义在市政府门户网站公开该《办法》（征求意见稿），向社会公众广泛征求意见,公开征求意见的节点时间为2021年2月25日至3月7日。同日，由市政府转文至市委人才发展局、市发改委、市资规局、市旅文局、市生态环境局、市农业农村局、市科工信局、市商务局、市财政局、市人社局、市司法局、市住建局、市审计局、市市场监督管理局、市行政审批局、市税务局等16个部门征求意见。意见收集汇总期间，根据市司法局的意见又补充征求了市委宣传部和海南省琼东国家安全局等2个部门的意见。截至3月12日，18个部门意见汇总完毕，尚未收到社会人士意见反馈。 一、国家赋予洋浦的政策

1、中国特色自由贸易港相关政策

实行资金、人员、货物、数据跨境流动自由和具有国际竞争力的财税制度。

2、中国（海南）自由贸易试验区政策

深化高新技术产业、现代服务业对外开放，取消船舶制造与维修外资股比限制，取消国际海上运输公司、国际船舶代理公司外资股比限制，取消新能源汽车制造外资准入限制。

3、保税港区政策

实行“一线放开，二线高效管住”的货物进境管理；国内货物入区退税；区内企业自用的生产、管理设备免税。

4、服务贸易创新发展政策

技术先进型服务企业按15%缴纳企业所得税，进口急需的研发设计、节能环保和环境服务给予财政贴息。 二、洋浦经济开发区政策

1、促进先进制造业发展

世界500强或中国500强企业落户开发区最高奖励2000万元；连续3年增值税、企业所得税的地方留成部分全额扶持；土地按成本价供给，固定资产投资最高扶持1亿元，并给予贷款贴息；厂房租赁实行“三免两减半” (第1-3年免租金，第4-5年租金减半)；保税加工及维修最高扶持1000万元。

2、鼓励人才引进

在开发区工作的外籍人才及港澳台人员，在开发区缴纳的工资薪金个人所得税已缴税额超过其按应纳税所得额的10%计算的税额部分，由开发区给予补贴。 免费人才公寓及赠送产权：全职工作满5年，由政府无偿赠予80%产权，满8年无偿赠予100%产权。

货币补贴：对引进人才住房租赁予以补贴，每月最高5000元，购房补贴每年最高6万元。

配租配售：以优惠的租金或销售价格向人才租赁或出售房屋。

3、总部经济扶持

生产性企业：增值税最高可享受6.5%的扶持，企业所得税最高可享受13%的扶持。

商贸型企业：增值税最高可享受28%的扶持，企业所得税最高可享受21%的扶持。

交通运输、物流中介代理等现代服务业企业：增值税最高可享受39%的扶持，企业所得税最高可享受21%的扶持。

4、招商引资奖励

引进内外资固定资产投资类项目：单个项目最高奖励1000万元；引进纳税型企业：单个引荐人最高奖励300万元。

5、创新驱动奖励

科研机构、孵化器与众创空间最高一次性奖励200万元；高新技术企业最高一次性奖励100万元等。

6、外向型经济扶持

在洋浦保税港区内注册的企业根据不同业务类型最高可享受500万元的资金扶持。

7、企业上市奖励

对在洋浦申请上市的企业给予最高达300万元资金扶持。 法律依据：《三亚市招商引资管理办法》第十条 招商引资主服务部门和要素保障部门可根据需要自行组建招商团队，具体负责执行招商引资活动和跟踪服务工作，工作经费由同级财政予以保障。

海南自贸港的政策内容有以下几个，分别是：

1、引进人才，个人所得税率相应降低；

2、需要进行鼓励的企业实施百分之十五的企业所得税率；

3、发展创新教育，建设海南国际教育创新岛；

4、实施更为便利的入境免签政策等。海南自贸港的政策内容可以很好的推动海南省的进一步发展和建设。制度设计以贸易投资自由化便利化为重点，以各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系为支撑，以特殊的税收制度安排、高效的社会治理体系和完备的法治体系为保障，在明确分工和机制措施、守住不发生系统性风险底线的前提下，构建海南自由贸易港政策制度体系。海南自由贸易对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。在海南自由贸易港与中华人民共和国关境外其他国家和地区之间设立“一线”。“一线”进（出）境环节强化安全准入（出）监管，加强口岸公共卫生安全、国门生物安全、食品安全、产品质量安全管控。

拓展资料：目前，我省卫健、医保、药监等有关部门和乐城管理局正在推动通过市场化手段建立电子处方中心系统平台。近期在国家发展改革委的指导下，海南电子处方中心筹备组以海南医学院第一附属医院作为试点，开展了首个省级电子处方中心平台首单业务流程探索，流转出第一张电子处方，对平台系统的业务逻辑进行了梳理，为将来平台需求调研分析及功能模块实现等方面打下基础。今后，海南居民只需在线操作，就能享受“面诊购药、复诊续方、在线配药、就近取药/送药到家、线上随访”的互联网医疗服务。

法律依据：《中共中央国务院印发海南自由贸易港建设总体方案》第二条制度设计以贸易投资自由化便利化为重点，以各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系为支撑，以特殊的税收制度安排、高效的社会治理体系和完备的法治体系为保障，在明确分工和机制措施、守住不发生系统性风险底线的前提下，构建海南自由贸易港政策制度体系。

6月1日晚海南自贸港农业政策，《海南自由贸易港建设总体方案》正式发布海南自贸港农业政策，该方案提到海南自贸港农业政策，海南将重点发展高新技术产业，其中包括发挥国家南繁科研育种基地优势，建设全球热带农业中心和全球动植物种质资源引进中转基地的内容。

如何理解海南自贸港方案中关于农业的内容海南自贸港农业政策？

从客观条件来看，海南是中国唯一的热带省，一年四季都能进行农业生产，而且适宜种植的农作物品种也广泛多样。另一方面，海南也是目前中国乃至世界范围内少有的基本未遭受工业污染的地区，优质的生态环境为海南发展符合国际标准的绿色农业、有机农业提供了条件。此外，海南四面环海，具备天然的自然屏障，能够有效阻止各种动植物疫病的进入和传播。

主观层面来看，目前海南已经积累了相当丰富的反季节瓜菜和热带水果的生产、运销经验，农业商品化程度不断提高。且当地从1999年就开始的无规定动物疫病区建设，有望把海南打造成国内条件最好、符合国际动物食品生产标准的畜牧业出口基地，同时也为全球动植物种质资源引进中转基地建设打下了良好的基础。

事实上，2018年12月农业农村部就印发了《农业农村部贯彻落实〈中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见〉实施方案》（下称“深化改革实施方案”），在推动“南繁硅谷”建设、推动建设国家热带农业科学中心、推动建设国家热带现代农业基地、推动建设南海渔业资源开发保护引领区、促进海南农业对外开放等5方面推出14条具体措施，支持海南全面深化改革开放。

其中包括，统筹推动优先将划定的150万亩水稻生产功能区(含南繁育种基地的26.8万亩)耕地全部建设为高标准农田海南自贸港农业政策；支持海南建设南繁科技城；推动建设南繁育种国家重点实验室和南繁科技公共技术服务平台；支持海南省围绕热带、亚热带动植物种质资源引进、中转与开发利用；赋予海南省更大的农作物种质资源进口审批权等。

在推动建设国家热带农业科学中心方面，该方案包括将探索建立国际热带农业科技合作组织，重点与东南亚、非洲、南太平洋岛国、拉丁美洲等“一带一路”相关区域，加强热带农业境外生态适应技术研发与推广合作。

海南省农业农村厅副厅长赵咏望在曾介绍深化改革实施方案时曾表示，方案中的14条措施，其中的国家南繁科研育种基地、国家热带农业科学中心、全球动植物种质资源引进中转基地已被海南省委、省政府列入先导性项目。

中国农业科学院北京畜牧兽医研究所副研究员朱增勇对第一财经记者表示，引进和中转都需要隔离，是为了防止外来种畜禽疫病扩散传染，目前国内的做法是从哪里入关就在哪里隔离，各地海关和检验检疫单位负责隔离检疫工作，相对分散的情况下，疫病扩散的风险更高一些，海南建立动植物种质资源引进和中转基地的意义就在于此。

预计该方案的落地，将为从事农作物育种和动植物种质资源引进、中转交易、隔离检疫、储备保护和知识产权交易等产业从业者带来利好。

海南自贸港农业政策的介绍就聊到这里吧，感谢你花时间阅读本站内容，更多关于海南自贸港农业产业解读、海南自贸港农业政策的信息别忘了在本站进行查找喔。