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本文导读目录：

1、总书记推动的改革身边事

2、总书记淮河之行，透出人民至上的三个关键词

3、总书记登上最新式拖拉机

总书记推动的改革身边事 ♂

总书记推动的改革身边事

8月16日起，新华社连续推出十组报道，以“总书记推动的改革身边事”为主题，分别从行政体制、基层治理、司法、城乡发展一体化、文化、教育、医疗、就业创业、养老、生态文明等十个方面，通过记者的亲历与观察，讲述人民群众身边的改革故事，充分反映在习近平总书记的引领推动下，全面深化改革成效不断显现，群众获得感、幸福感持续增强。今天播发的是基层治理篇。

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“马上村里就要启动桂家湾的立面整治。”“千亩早熟桃产业园要技改，冷库要尽快立项。”……

潮湿闷热的梅雨季过后，武汉迎来更加炙热的高温“烤验”。对新洲区潘塘街陈玉村党支部书记张文喜来说，除了劝说村民不要聚餐、登记报备人员流动等常态化防控工作外，更多的精力被投入到美丽乡村建设和村庄产业发展壮大上来。

距离武汉新洲主城区27公里的陈玉村，共有村民496户、1508人，超过一半的村民都在武汉以及南京、上海等地打工。新冠肺炎疫情发生以来，陈玉村无一例感染或疑似病例。



↑武汉市新洲区潘塘街陈玉村党支部书记张文喜介绍村里垃圾分类工作情况（8月6日摄）。新华社记者 李伟 摄

“建好自己的群，守住自己的路（卡口），满足群众的需要”是张文喜战“疫”的三大制胜法宝。他说，当时村里响应全市统一部署进行“封村”。“村社区封不封得住，要看村支部能不能说服老百姓。要让村民配合，我们就要解决村民的后顾之忧。”

“5名村干部、19名志愿者、41名党员全员上阵，每个人都守好自己的岗。”张文喜说，挂横幅、播喇叭、敲锣喊，发动群众建起“铜墙铁壁”。



↑这是武汉市新洲区潘塘街陈玉村美丽乡村建设一角（8月6日摄）。新华社记者 李伟 摄

针对最初从武汉城区返乡的447名村民，张文喜和村干部、志愿者每天上门测体温。“村民们囤的年货到正月十五过后基本上就吃完了。”张文喜回忆说，当时，村干部组织了超市供应商建立采购群，由供应商去大超市统一采购，然后逐户送到家门口。“仅村里的微信服务群就有5个，村干部们时常到凌晨两点多还在忙着回复信息。”

党员陈君宝说，利用微信群，确保了防控工作的每一项要求，都能及时传达给村民；村民的每一项需求，也能以最快的速度反馈给村委会。



↑武汉市武昌区华锦社区的志愿者为社区居民送菜上门（2月23日摄）。新华社记者 程敏 摄

织牢织密公共卫生治理这张网，关键在基层。回顾自己带领村民的战“疫”过程，张文喜深有感触地说：“老百姓信任村支部，自觉跟着干，不是靠说空话说大话。村支部只有为老百姓干实事，才能真正体现基层治理水平。”

疫情防控期间，湖北省各级机关企事业单位在确保日常运转的前提下，安排党员干部下沉到社区（村）。如今，力量下沉、工作重心下沉，不再仅是临时应对疫情之举，更成为湖北基层治理改革的发力方向。

湖北省委组织部副部长周静介绍，湖北正将疫情防控期间机关企事业单位党员干部下沉社区的经验做法固化为制度，以推动单位党建与街道社区党建互联互动为重点，“街道吹哨、部门报到，社区吹哨、党员报到”成为工作抓手，“双报到”制度推动了在职党员干部下沉社区常态化、长效化，做到平时服务、战时应急，不断壮大社区治理力量，夯实社会治理基层基础。



↑在武汉市江岸区百步亭社区龙庭小区，志愿者张良（左一）向居民核对其团购商品的信息（2月24日摄）。新华社记者 沈伯韩 摄

如今，外出打工的村民们顺利返回了工作岗位，陈玉村恢复了正常的生产生活秩序，村里组织起了13人的应急队伍，党员干部成为“主力军”。张文喜感慨，党员干部“站出来、能战斗”，党旗飘扬在一线，党支部在村庄治理上的号召力日益增强。

今年全国两会结束后，作为全国人大代表的张文喜第一时间向老乡们传达两会精神。疫情防控、织密织牢基层防线、推进城乡环境整治、开展健康知识普及……是他跟村民们经常讨论的话题。

“住在村里，很舒坦。”对于村里的变化，76岁的老人王顺华深有体会。她告诉记者，门前的池塘原来一到夏天就有臭味，街上路面更是污水横流。如今，村里集中推进美丽乡村建设，村街道路硬化，雨污分流整治，池水清澈见底，老百姓家门口摆上了分类垃圾桶，大家过上了好日子，更养成了文明健康的好习惯。



↑武汉市新洲区潘塘街陈玉村村庄街道整治后干净整洁（8月6日摄）。新华社记者 李伟 摄

“针尖大的窟窿能漏过斗大的风。”张文喜说，现在疫情防控取得了重大成果，一些群众思想上有松懈，行为上难免放松，党员干部不能懈怠。所以补窟窿的工作要更实更细，严防死守，织起一张牢固的防护网。

总书记淮河之行，透出人民至上的三个关键词 ♂

总书记淮河之行，透出人民至上的三个关键词

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　　考察守护淮河安澜的王家坝闸，走进蓄洪区群众的“希望之岛”，关心扶贫车间的复工复产……“人民至上”，安徽考察第一天，习近平总书记再次阐释这四个字的深沉涵义。

　　生命

　　一段时间以来，南方多地遭遇暴雨。

　　十多天内，两次对防汛救灾工作作出重要指示；召开中共中央政治局常委会会议，研究部署防汛救灾工作……灾情面前，习近平强调最多的就是：把保障人民生命财产安全放在第一位。

　　面对灾害，总书记关切人民的生命安危。灾后重建，总书记最挂念的是受灾群众的生产生活。



　　8月18日，习近平在阜阳市阜南县红亮箱包有限公司，了解灾后恢复生产等情况。（新华社记者鞠鹏 摄）

　　18日一下午的时间，总书记顶着炎炎烈日，走进田间地头，深入庄台，看得细、问得深，就是希望老百姓的生活不因受灾而倒退，尽快恢复如常、健康安全。

　　对蓄洪区群众来说，防汛抗洪不是简单地开闸蓄洪，而是涉及到人员转移避险等生命安全的重大问题。乡亲们告诉总书记：“蓄洪期间，大家住在庄台，电没断、水照供、生活用品有人送。现在水退了，都在抢种补种，水退到哪里，就补种到哪里。请总书记放心！”

　　“我一直牵挂灾区的群众，看到乡亲们生产生活都有着落、有希望，我的心就踏实。”习近平总书记这样说。

　　在总书记心中，“生命是最值得珍惜的”。灾害中人民生命安全无恙，方能在灾后托举起生活的希望。

　　精神

　　滔滔洪水中，人及人的精神，是重要的“抗洪神器”。

　　王家坝闸于今年7月20日第16次开闸蓄洪。

　　蒙洼蓄洪区的群众遭受损失却顾全了大局，再次印证了人民是抗洪抢险中最宝贵的力量。蓄洪区人民与洪水搏斗的身姿，正是华夏儿女在历经自然灾害时百折不挠的缩影。



　　8月18日，习近平在阜阳市阜南县蒙洼蓄洪区曹集镇利民村西田坡庄台，了解当地防汛救灾和灾后恢复生产等情况。（新华社记者鞠鹏 摄）

　　“中华民族正是在同自然灾害做斗争中发展起来的伟大民族。”“愚公移山、大禹治水，中华民族同自然灾害斗了几千年，积累了宝贵经验，我们还要继续斗下去。”习近平总书记这样说。

　　联系抗击新冠肺炎疫情斗争，习近平总书记指出，战胜这次疫情，给我们力量和信心的是中国人民。总书记由衷感叹：“只要党把人民凝聚起来，紧紧依靠人民，我们就能经受住前进道路上的各种严峻考验，战胜各种困难和挑战。”

　　未来

　　经历灾难砥砺的我们，在抗争中不断获得经验与智慧。如今日益完善的防洪工程体系，使我们应对洪灾变得更加坚韧、有力。

　　两年前，考察长江，习近平思索：水患仍是我们面对的最严重的自然灾害之一。要认真研究在实现“两个一百年”奋斗目标的进程中，防灾减灾的短板是什么，要拿出战略举措。

　　决胜之年，淮河边，习近平谋划：全面建设社会主义现代化国家，我们要提高抗御灾害能力，在抗御自然灾害方面要达到现代化水平。

　　就在上个月，中共中央政治局常委会召开会议，为全面提高灾害防御能力指明路径——坚持以防为主、防抗救相结合，把重大工程建设、重要基础设施补短板、城市内涝治理、加强防灾备灾体系和能力建设等纳入“十四五”规划中统筹考虑。



　　8月18日，习近平在阜阳市阜南县王家坝闸察看淮河水情，了解当地防汛救灾和灾后恢复生产等情况。（新华社记者王晔 摄）

　　大力种植喜水的杞柳，走柳编产业之路；规划兴建保庄圩，实现“人退水进”；卫星、雷达监测系统为防汛科学决策提供可靠依据……在迎战洪水的过程中，“人水争地”矛盾突出的王家坝更加注重尊重规律，把“人与自然的和谐”放在第一位。

　　“人类在与自然共处、共生和斗争的进程中不断进步。”“这个斗，要尊重自然，顺应自然规律，与自然和谐相处。”总书记的话语，昭示了中国人民面对永恒命题的智慧与从容。

总书记登上最新式拖拉机 ♂

总书记登上最新式拖拉机

胡锦涛在河南考察 要求大力提高自主创新能力

　　7月9日至11日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在河南考察工作。洛阳是我国重要工业基地，胡锦涛先后前往3家国有大型企业考察。在中国一拖集团，他还兴致勃勃地登上一台最新研发的大功率轮式拖拉机察看。

　　考察结束时，胡锦涛听取了河南省委和省政府的工作汇报，充分肯定了河南经济社会发展取得的成绩。

　　胡锦涛指出，转变经济发展方式是破解发展难题、实现科学发展的根本之策、关键之举。必须以只争朝夕的精神，在加快转变经济发展方式上下大气力、下真功夫，大力调整经济结构，大力提高自主创新能力，大力做好节能减排和环境保护工作，大力推进改革开放，务求取得突破性进展。

　　胡锦涛强调，正在全国基层党组织和党员中全面展开的创先争优活动，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强新形势下党的先进性建设的有效载体和有力抓手。要在开展这项活动过程中，努力做到党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠，把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大力量。